《中國質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》國家市場監(jiān)督管理總局令第36號(hào)（2021年版全文）

國家市場監(jiān)督管理總局令第36號(hào)

《中國質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2021年2月9日國家市場監(jiān)督管理總局第1次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年5月1日起施行。




 

局長：張工

2021年3月3日

中國質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
 

第一章  總則

第一條 為了規(guī)范中國質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)是經(jīng)中央批準(zhǔn)的由國家市場監(jiān)督管理總局主辦的政府在質(zhì)量管理領(lǐng)域授予相關(guān)組織和個(gè)人的最高榮譽(yù)。

第三條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)旨在推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法，促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)不斷提升質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。

第四條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)分為中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，評(píng)選周期為2年。中國質(zhì)量獎(jiǎng)名額每屆不超過10個(gè)組織和個(gè)人，中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)名額每屆不超過90個(gè)組織和個(gè)人。

第五條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、受理、評(píng)審、表彰以及宣傳推廣、監(jiān)督管理，適用本辦法。

第六條 國家市場監(jiān)督管理總局商有關(guān)部門設(shè)立中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰委員會(huì)。評(píng)選表彰委員會(huì)由質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、有關(guān)主管部門相關(guān)人員、企業(yè)家以及消費(fèi)者代表等組成，負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審、表彰工作的組織實(shí)施。

評(píng)選表彰委員會(huì)下設(shè)評(píng)審分委員會(huì)和監(jiān)督分委員會(huì)。評(píng)審分委員會(huì)負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審相關(guān)具體工作。監(jiān)督分委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督中國質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審、表彰工作。


 

第二章  申報(bào)與受理

第七條 符合本辦法第八條規(guī)定的組織和符合本辦法第九條規(guī)定的個(gè)人，可以自愿申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)。

第八條 法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)（以下簡稱申報(bào)組織）申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擁護(hù)中央的路線、方針、政策；

（二）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立；

（三）近5年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為；

（四）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達(dá)到國際領(lǐng)先水平；

（五）實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化；

（六）質(zhì)量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新，并且成熟度高，具有推廣價(jià)值。

第九條 自然人（以下簡稱申報(bào)個(gè)人）申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擁護(hù)中央的路線、方針、政策；

（二）對(duì)中國質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新以及質(zhì)量發(fā)展事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)；

（三）恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

第十條 申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫申報(bào)表，提供書面材料，并對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

申報(bào)材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的，申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以注明。

第十一條 申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條至第十四條規(guī)定的程序執(zhí)行。

第十二條 申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)在本組織內(nèi)部進(jìn)行公示。申報(bào)組織為法人或者非法人組織的分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)的，法人或者非法人組織應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)其審查符合本辦法第八條規(guī)定條件的組織在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，并對(duì)經(jīng)公示無異議的申報(bào)組織出具申報(bào)推薦意見。

申報(bào)個(gè)人的所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)其審查符合本辦法第九條規(guī)定條件的個(gè)人在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，并對(duì)經(jīng)公示無異議的申報(bào)個(gè)人出具申報(bào)推薦意見。

公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

第十三條 申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人可以向下列單位提交申報(bào)材料：

（一）申報(bào)組織所在地省級(jí)市場監(jiān)督管理部門、申報(bào)個(gè)人所在單位所在地省級(jí)市場監(jiān)督管理部門；

（二）受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)。

按照本辦法第十二條規(guī)定需要取得申報(bào)推薦意見的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人，還應(yīng)當(dāng)提交申報(bào)推薦意見。

第十四條 省級(jí)市場監(jiān)督管理部門以及受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核，征求相關(guān)部門意見后向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

經(jīng)公示無異議的，省級(jí)市場監(jiān)督管理部門以及受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具審核意見，經(jīng)有關(guān)單位同意后，與申報(bào)材料及申報(bào)推薦意見一并送評(píng)選表彰委員會(huì)。

第十五條 評(píng)選表彰委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行形式審查：

（一）申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人是否符合本辦法第八條、第九條規(guī)定；

（二）申報(bào)程序是否符合本辦法第十二條至第十四條規(guī)定；

（三）申報(bào)材料及申報(bào)推薦意見、審核意見是否齊全。

第十六條 評(píng)選表彰委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將通過形式審查的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人征求有關(guān)主管部門意見。

第十七條 評(píng)選表彰委員會(huì)根據(jù)形式審查意見和有關(guān)主管部門意見，形成中國質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單，向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

對(duì)未被列入受理名單的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人，應(yīng)當(dāng)退回申報(bào)材料，并書面說明理由。


 

第三章  評(píng)審與表彰
 

第十八條 對(duì)經(jīng)公示無異議的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人，評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審包括材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場評(píng)審。

第十九條 評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織成立材料評(píng)審組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，投票產(chǎn)生中國質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選名單，送評(píng)選表彰委員會(huì)。

第二十條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選名單經(jīng)評(píng)選表彰委員會(huì)審核后，向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

第二十一條 對(duì)經(jīng)公示無異議的列入中國質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單的申報(bào)組織，評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織其負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量管理情況進(jìn)行陳述答辯，并評(píng)議打分。

第二十二條 對(duì)通過陳述答辯的申報(bào)組織和經(jīng)公示無異議的列入中國質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單的申報(bào)個(gè)人，評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織成立現(xiàn)場評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審，形成現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告。

第二十三條 評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果形成評(píng)審報(bào)告，送評(píng)選表彰委員會(huì)審議，由評(píng)選表彰委員會(huì)投票產(chǎn)生中國質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單，并向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

第二十四條 對(duì)中國質(zhì)量獎(jiǎng)受理、評(píng)審相關(guān)公示有異議的，可以向評(píng)選表彰委員會(huì)提出異議，并提供相應(yīng)證明。

個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署本人姓名，注明聯(lián)系電話、通訊地址，并提供身份證明；單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址，并加蓋單位公章。

第二十五條 評(píng)選表彰委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證明的異議，應(yīng)當(dāng)予以受理并出具書面憑證。

第二十六條 與異議有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合評(píng)選表彰委員會(huì)進(jìn)行異議調(diào)查。

必要時(shí)，評(píng)選表彰委員會(huì)可以組織與前款規(guī)定的單位和個(gè)人無利害關(guān)系的專家進(jìn)行異議調(diào)查。

第二十七條 評(píng)選表彰委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將異議處理結(jié)果書面告知異議人，并通報(bào)被異議人和出具審核意見的省級(jí)市場監(jiān)督管理部門或者受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)。

經(jīng)調(diào)查異議不成立的，不影響符合要求的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人繼續(xù)參加評(píng)審。

第二十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)中國質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審存在違法、違規(guī)、違紀(jì)情形的，可以向監(jiān)督分委員會(huì)舉報(bào)。

第二十九條 監(jiān)督分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)中國質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審進(jìn)行監(jiān)督，并向評(píng)選表彰委員會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個(gè)人存在違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的，可以建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理。

第三十條 對(duì)列入中國質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人，經(jīng)公示無異議的，由評(píng)選表彰委員會(huì)報(bào)國家市場監(jiān)督管理總局審定。

第三十一條 中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織和獲獎(jiǎng)個(gè)人（以下簡稱獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人）由國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布表彰決定，并頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)隆?br />
 

第四章  宣傳推廣與監(jiān)督管理

第三十二條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極宣傳推廣質(zhì)量管理制度、模式、方法，并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利。

第三十三條 獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量管理制度、模式、方法發(fā)生重大變化的，獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)書面告知出具審核意見的所在地省級(jí)市場監(jiān)督管理部門或者受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)。

第三十四條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不得將中國質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)?，或者將其用于從事其他營利性活動(dòng)。

第三十五條 省級(jí)市場監(jiān)督管理部門以及受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，組織本地區(qū)、本行業(yè)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人開展質(zhì)量管理交流推廣活動(dòng)，并對(duì)其遵守本辦法規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)存在重大違法行為的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告國家市場監(jiān)督管理總局。

第三十六條 申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報(bào)的，5年內(nèi)不予受理其申報(bào)。

第三十七條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎(jiǎng)的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)，收回證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)拢?0年內(nèi)不予受理其申報(bào)，建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理，并向社會(huì)公開。

獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人自獲獎(jiǎng)之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)，收回證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)?，并向社?huì)公開。

第三十八條 省級(jí)市場監(jiān)督管理部門或者受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)協(xié)助隱瞞相關(guān)情況、提供虛假材料進(jìn)行申報(bào)，或者協(xié)助以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎(jiǎng)的，建議有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)其直接責(zé)任人予以處理。

 

第五章  附則

第三十九條 參與中國質(zhì)量獎(jiǎng)受理、評(píng)審、表彰的單位和個(gè)人與申報(bào)組織或者申報(bào)個(gè)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，并對(duì)其知悉的商業(yè)秘密予以保密。

第四十條 本辦法自2021年5月1日起施行。2015年9月14日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第167號(hào)發(fā)布的《中國質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

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