自然資辦發(fā)〔2021〕46號(hào)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作的通知






自然資辦發(fā)〔2021〕46號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，陜西、黑龍江、四川、海南測(cè)繪地理信息局：

為貫徹實(shí)施《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理辦法和測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），經(jīng)研究決定，2021年7月1日至12月31日，對(duì)目前已經(jīng)取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的測(cè)繪單位依法按照《通知》規(guī)定審核換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“復(fù)審換證”工作）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的意義

頒布實(shí)施新測(cè)繪資質(zhì)管理政策，是自然資源部黨組落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神、深化測(cè)繪資質(zhì)改革的一項(xiàng)重大舉措，也是在黨史學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展的一項(xiàng)重要的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，將進(jìn)一步優(yōu)化測(cè)繪市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，意義重大。各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)測(cè)繪資質(zhì)改革的重要意義及復(fù)審換證工作的重要性，全力抓好貫徹落實(shí)。

二、工作安排

根據(jù)新測(cè)繪資質(zhì)管理政策，自然資源部負(fù)責(zé)審查導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的復(fù)審換證申請(qǐng)并作出決定。各省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查本行政區(qū)域內(nèi)除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)以外的測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證申請(qǐng)并作出決定。復(fù)審換證工作須于2021年底前全部完成，各省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)于2022年元月底前向自然資源部報(bào)送工作總結(jié)。2022年3月底，由部總結(jié)通報(bào)全國(guó)2021年復(fù)審換證工作情況。

測(cè)繪單位原則上應(yīng)于2021年11月30日前通過(guò)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（http://zz.ch.mnr.gov.cn）提交測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證申請(qǐng)，由各審批機(jī)關(guān)按新測(cè)繪資質(zhì)管理政策規(guī)定統(tǒng)籌進(jìn)行受理、審查、決定。在11月30日前未提交復(fù)審換證申請(qǐng)的，或者提交復(fù)審換證申請(qǐng)后因測(cè)繪單位原因造成在12月31日前未完成復(fù)審換證的，視為自動(dòng)放棄此次復(fù)審換證的權(quán)利。

三、有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明

（一）關(guān)于審查方式。各級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新政策規(guī)定的審批方式，以增加審批過(guò)程的透明度，保障審批材料的真實(shí)性和審批結(jié)果的公正性。其中申請(qǐng)材料信息公開(kāi)要參照我部制作的申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)主要信息公開(kāi)表（試行，附件1）執(zhí)行。

（二）關(guān)于測(cè)繪單位現(xiàn)有人員認(rèn)定。為做好新舊政策有序銜接過(guò)渡，支持做好“六保”“六穩(wěn)”有關(guān)工作，并考慮到新冠肺炎疫情的影響，新政策發(fā)布實(shí)施前測(cè)繪單位已有的符合原測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在不離開(kāi)該單位的前提下，實(shí)行“老人老辦法”，其原認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)和職稱(chēng)等級(jí)繼續(xù)有效，對(duì)于這部分人員申請(qǐng)單位也要按照《測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定提交申請(qǐng)材料，各級(jí)審批機(jī)關(guān)也要進(jìn)行嚴(yán)格審核。

（三）關(guān)于通用標(biāo)準(zhǔn)的審查。測(cè)繪資質(zhì)通用標(biāo)準(zhǔn)的審查參照我部制定的通用標(biāo)準(zhǔn)審查細(xì)則（試行，附件2）執(zhí)行，確保全國(guó)審查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

（四）關(guān)于核驗(yàn)申請(qǐng)材料真實(shí)性。各級(jí)審批機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)官方渠道對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料，特別是法人資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、社保、技術(shù)裝備發(fā)票等材料的真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)。

（五）關(guān)于留存申請(qǐng)材料。各級(jí)審批機(jī)關(guān)除要保存好電子申請(qǐng)材料外，還需留存一套完整的紙質(zhì)申請(qǐng)材料。

（六）關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。新的甲乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)分別單獨(dú)發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，新證書(shū)有效期為五年，有效期自審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)決定之日起算。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)審批機(jī)關(guān)要高度重視新測(cè)繪資質(zhì)管理政策的貫徹實(shí)施，在本行政區(qū)域內(nèi)做好新政策的宣傳、培訓(xùn)和解讀，要制定復(fù)審換證工作方案，落實(shí)好責(zé)任部門(mén)和承辦人員，給予必要的人力、物力和財(cái)力保障。自然資源部將對(duì)各省的復(fù)審換證工作適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行政策。各級(jí)審批機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照本通知要求開(kāi)展復(fù)審換證工作。工作中如遇問(wèn)題及時(shí)報(bào)告部國(guó)土測(cè)繪司。

（三）主動(dòng)做好服務(wù)。各級(jí)審批機(jī)關(guān)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，為測(cè)繪單位順利完成復(fù)審換證工作提供指導(dǎo)和幫助。





 

自然資源部辦公廳

2021年6月28日

附件:

1. 申請(qǐng)測(cè)繪資 質(zhì)主要信息公開(kāi)表（試行）

2. 通用標(biāo)準(zhǔn)審 查細(xì)則（試行）

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