國(guó)知發(fā)服函字〔2021〕104號(hào)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程工作方案〉的通知》

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程工作方案〉的通知》






國(guó)知發(fā)服函字〔2021〕104號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)各部門(mén)，專(zhuān)利局各部門(mén)，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會(huì)團(tuán)體：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力和服務(wù)水平，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。





 

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2021年7月13日

知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程工作方案

大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于形成便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的重要指示精神，加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力的重要部署，是不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，積極踐行“我為群眾辦實(shí)事”的有力舉措。為切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程組織實(shí)施，按照全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議精神有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一窗口”的總體工作要求，圍繞織好織密知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，突出能力建設(shè)，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)干部隊(duì)伍綜合能力和專(zhuān)業(yè)化水平，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的可及性和便利化程度，更好滿足社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體需求，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要，更好支持和服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

二、主要任務(wù)及分工

（一）突出能力建設(shè)，夯實(shí)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

1. 進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，切實(shí)加強(qiáng)政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，打造一支政治可靠、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)干部隊(duì)伍，為全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力和服務(wù)水平凝聚力量、夯實(shí)基礎(chǔ)。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、人事司、人教部、商標(biāo)局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

2. 堅(jiān)持把握正確政治方向，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，激發(fā)干部隊(duì)伍開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、人事司、機(jī)關(guān)黨委、人教部、商標(biāo)局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

3. 著力提升干部隊(duì)伍綜合能力，注重培養(yǎng)干部隊(duì)伍調(diào)查研究能力、改革攻堅(jiān)能力、群眾工作能力和抓落實(shí)工作能力，更好發(fā)揮干部隊(duì)伍在綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、推廣培訓(xùn)等方面的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、示范等引領(lǐng)帶動(dòng)作用。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、人事司、人教部、商標(biāo)局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

4. 切實(shí)提升干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利、商標(biāo)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力和信息利用能力、服務(wù)社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體能力和支持區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展能力。在全國(guó)范圍內(nèi)，選取優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程，通過(guò)公共服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線共享。加強(qiáng)局有關(guān)部門(mén)向地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)選派人員開(kāi)展公共服務(wù)實(shí)踐鍛煉。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、運(yùn)用促進(jìn)司、人事司、人教部、商標(biāo)局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

5. 引導(dǎo)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心以及高校、科研院所等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，鼓勵(lì)支持科研人員、專(zhuān)家學(xué)者等專(zhuān)業(yè)人才充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)生力軍作用，充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才隊(duì)伍。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、文獻(xiàn)部、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

6. 指導(dǎo)支持專(zhuān)利代辦處提升公共服務(wù)能力，調(diào)派業(yè)務(wù)骨干加快業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)拓展，繼續(xù)加大專(zhuān)利代辦處與局有關(guān)部門(mén)的雙向交流學(xué)習(xí)力度，支持專(zhuān)利代辦處參加局有關(guān)課題研究工作，鼓勵(lì)有條件的專(zhuān)利代辦處聯(lián)合開(kāi)展分區(qū)域分類(lèi)別業(yè)務(wù)交流和能力提升活動(dòng)。（責(zé)任部門(mén)：運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、初審流程部、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（二）加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

7. 編制發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)頂層設(shè)計(jì)；規(guī)劃發(fā)布后，及時(shí)做好宣傳解讀，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)政策措施按計(jì)劃落實(shí)到位。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、戰(zhàn)略規(guī)劃司）

8. 各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立實(shí)施機(jī)制，圍繞《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，明確階段性發(fā)展目標(biāo)和具體舉措，推動(dòng)“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破；有條件的地方可研究制定符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。（責(zé)任部門(mén)：地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

9. 圍繞形成便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，整合公共服務(wù)資源，完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬公共服務(wù)領(lǐng)域。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

10. 健全完善信息公共服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)，科學(xué)合理布局主干網(wǎng)絡(luò)，到2021年底,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到30%。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

11. 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心、維權(quán)援助中心、專(zhuān)利代辦處、專(zhuān)利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的公共服務(wù)職能，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：保護(hù)司、運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、初審流程部、文獻(xiàn)部、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

12. 鼓勵(lì)和支持在知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)活躍、需求旺盛的區(qū)域中心城市設(shè)立專(zhuān)業(yè)化信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建立體化、多層級(jí)的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

13. 完成在華建設(shè)100家TISC首期目標(biāo)，形成在華TISC網(wǎng)絡(luò)；新建一批高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心；有序開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案工作，整合利用社會(huì)資源，健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)TISC、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在區(qū)域布局、服務(wù)類(lèi)別、服務(wù)內(nèi)容上互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的“全國(guó)一盤(pán)棋”局面。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、國(guó)際合作司、文獻(xiàn)部）

14. 各地要加強(qiáng)對(duì)TISC、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)；組織做好省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)定及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)推薦工作，完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。（責(zé)任部門(mén)：地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

15. 以服務(wù)創(chuàng)新為主題，開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)間的信息共享渠道，匯聚特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，充分釋放服務(wù)效能，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，為助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

16. 各地要組織本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和當(dāng)?shù)匦枨螅_(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，協(xié)調(diào)本地企業(yè)主動(dòng)對(duì)接，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（三）建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息化水平。

17. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)，推動(dòng)將“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”納入國(guó)家發(fā)展改革委“十四五”政務(wù)信息化規(guī)劃。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、戰(zhàn)略規(guī)劃司、自動(dòng)化部、商標(biāo)局）

18. 加大對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)，加強(qiáng)各省市公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)協(xié)作，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)線上線下“全國(guó)一盤(pán)棋”。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

19. 各地要充分挖掘利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，結(jié)合區(qū)域發(fā)展需要，建設(shè)特色化專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，提供差異化服務(wù)，更好支持地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展；探索建設(shè)長(zhǎng)三角、京津冀、大灣區(qū)等跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

20. 加大對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，特別是新一代地方專(zhuān)利檢索及分析系統(tǒng)的宣傳推廣力度，實(shí)現(xiàn)各?。▍^(qū)、市）及副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、平臺(tái)及TISC、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心網(wǎng)站鏈接全覆蓋；加大對(duì)創(chuàng)新主體信息檢索分析能力的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)創(chuàng)新主體對(duì)各類(lèi)公共服務(wù)產(chǎn)品找得到、學(xué)得會(huì)、離不開(kāi)。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

21. 在實(shí)現(xiàn)新一代專(zhuān)利檢索及分析系統(tǒng)廣東、江蘇、山東、杭州地方端面向全國(guó)用戶開(kāi)放高級(jí)賬號(hào)申請(qǐng)注冊(cè)服務(wù)基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)全國(guó)其他地方端開(kāi)放高級(jí)賬號(hào)服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、相關(guān)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

22. 大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，有效防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、自動(dòng)化部、商標(biāo)局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

23. 各地要建設(shè)差異化、特色化的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服平臺(tái)，完善網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)功能，并鏈接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，提升社會(huì)公眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。（責(zé)任部門(mén)：地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

24. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源主動(dòng)供給，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放”，在數(shù)據(jù)下載帶寬增加至100M的基礎(chǔ)上，到8月底前，對(duì)社會(huì)公眾新增10種專(zhuān)利開(kāi)放數(shù)據(jù)。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、審業(yè)部、初審流程部、自動(dòng)化部、出版社、信息中心）

25. 健全完善歐盟商標(biāo)查詢系統(tǒng)功能，向社會(huì)公眾免費(fèi)提供歐盟商標(biāo)信息的查詢服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、出版社）

26. 擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源共享范圍，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)獲取數(shù)據(jù)的便利性和可及性，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、審業(yè)部、復(fù)審無(wú)效部、初審流程部、自動(dòng)化部、商標(biāo)局、出版社）

27. 各地要切實(shí)增強(qiáng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)展公共服務(wù)的能力，引導(dǎo)和支持本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析、發(fā)展態(tài)勢(shì)分析等，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供服務(wù)支撐。（責(zé)任部門(mén)：地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（四）推動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

28. 深入落實(shí)《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的通知》，加大改革力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革向縱深發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：局各部門(mén)單位、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

29. 編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)清單，統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確辦理時(shí)限。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、局其他部門(mén)、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

30.持續(xù)優(yōu)化中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)，更好發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指揮棒作用，進(jìn)一步營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、戰(zhàn)略規(guī)劃司、保護(hù)司、運(yùn)用促進(jìn)司、審業(yè)部、商標(biāo)局）

31.各地要充分運(yùn)用中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)自身的短板和弱項(xiàng)，持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革。（責(zé)任部門(mén)：地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

32.指導(dǎo)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作指引》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用指引》等相關(guān)要求，優(yōu)化工作流程，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、文獻(xiàn)部、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

33.指導(dǎo)各TISC積極實(shí)施應(yīng)用《技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）服務(wù)能力提升指南》《技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)指引》，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，打造TISC“高級(jí)版”。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、文獻(xiàn)部、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

34.在平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建中，推廣應(yīng)用《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)規(guī)范（2020版）》，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，打通數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的瓶頸。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、自動(dòng)化部、商標(biāo)局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（五）推動(dòng)統(tǒng)一窗口，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利化程度。

35.持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”，鼓勵(lì)和支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局綜合業(yè)務(wù)受理窗口、商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口拓展業(yè)務(wù)服務(wù)范圍。（責(zé)任部門(mén)：運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、初審流程部、商標(biāo)局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

36.支持商標(biāo)、專(zhuān)利審查協(xié)作中心積極開(kāi)展包括信息服務(wù)在內(nèi)的各類(lèi)公共服務(wù)，助力所在地方及區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：公共服務(wù)司、商標(biāo)局、各專(zhuān)利審查協(xié)作中心、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

37.尚未完成商標(biāo)專(zhuān)利窗口整合的地區(qū)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)窗口業(yè)務(wù)整合事宜，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。（責(zé)任部門(mén)：運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

38.各地要通過(guò)多種形式設(shè)立地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，多渠道、多方式提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢、維權(quán)援助、業(yè)務(wù)受理等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。（責(zé)任部門(mén)：地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

39.支持有條件的綜合業(yè)務(wù)受理窗口和商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、政策宣傳和基礎(chǔ)知識(shí)普及等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，做好示范引領(lǐng)和推廣，引導(dǎo)和支持綜合業(yè)務(wù)受理窗口和商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利性和可及性。（責(zé)任部門(mén)：運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、初審流程部、商標(biāo)局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織保障，確保工作實(shí)效。要明確落實(shí)舉措和任務(wù)分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位；要建立和完善好差評(píng)機(jī)制，努力提高社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)滿意程度，針對(duì)不足及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作；加大宣傳力度，通過(guò)線上線下多渠道及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)各項(xiàng)舉措和服務(wù)成效，提升社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作的認(rèn)知度、認(rèn)可度和滿意度。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升有關(guān)工作，組織本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)工作任務(wù)，并于11月底前將知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程落實(shí)情況匯總報(bào)送國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司。

（三）加強(qiáng)需求調(diào)研，做好分類(lèi)指導(dǎo)。要深入市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作的意見(jiàn)建議，了解市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾所想所急所盼，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，更好滿足創(chuàng)新發(fā)展需要和社會(huì)公眾需求；要進(jìn)一步暢通政企政群溝通渠道，探索建立服務(wù)對(duì)象信息聯(lián)絡(luò)員名錄，及時(shí)了解需求、提供信息、宣講政策，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的精準(zhǔn)性和針對(duì)性；要著力提升分層分類(lèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，有針對(duì)性地指導(dǎo)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新主體等更好利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。

（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，做好典型推廣。要及時(shí)總結(jié)推廣典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體和融媒體等傳播功能，以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)聚焦》《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)年度發(fā)展報(bào)告》等交流平臺(tái)作用，加強(qiáng)宣傳推廣和交流借鑒，促進(jìn)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力全面提升；要切實(shí)加大各地區(qū)間工作協(xié)同和經(jīng)驗(yàn)交流力度，鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力競(jìng)賽，形成“比學(xué)趕超”的工作氛圍，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升落到實(shí)處、取得實(shí)效。

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本文關(guān)鍵詞： 國(guó)知發(fā)服函字, 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局, 知識(shí)產(chǎn)權(quán), 公共, 服務(wù), 能力, 提升, 工程, 方案, 通知