《林業(yè)工作站管理辦法》國家林業(yè)局令第39號(2015年版全文)
國家林業(yè)局令第39號
《林業(yè)工作站管理辦法》已經(jīng)2015年10月30日國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。
局長 張建龍
2015年11月24日
第一章 總則
第一條 為了加強林業(yè)工作站的建設(shè)與管理,發(fā)揮林業(yè)工作站在發(fā)展林業(yè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 林業(yè)工作站的建設(shè)和管理,適用本辦法。
第三條 林業(yè)工作站是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作機構(gòu),依法對森林、野生動植物資源實行管理和監(jiān)督,組織和指導(dǎo)農(nóng)村林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),開展林業(yè)社會化服務(wù)。
第四條 林業(yè)工作站由縣級林業(yè)主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)或者實行由縣級林業(yè)主管部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。
第五條 國家林業(yè)局主管全國林業(yè)工作站的建設(shè)和管理工作,具體工作由其設(shè)立的林業(yè)工作站管理總站負責(zé)。
縣級以上地方林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)工作站的建設(shè)和管理工作,具體工作由其設(shè)立或者確定的林業(yè)工作站管理機構(gòu)負責(zé)。
第二章 林業(yè)工作站的職責(zé)
第六條 林業(yè)工作站承擔(dān)政策宣傳、資源管理、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)等職能,具體職責(zé)是:
(一)宣傳與貫徹執(zhí)行森林、野生動植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)方針、政策;
(二)協(xié)助縣級林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定和落實林業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(三)配合縣級林業(yè)主管部門開展資源調(diào)查、檔案管理、造林檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計等工作;
(四)協(xié)助縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展林木采伐等行政許可受理、審核和發(fā)證工作;
(五)配合縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展森林防火、林業(yè)有害生物防治、陸生野生動物疫源疫病防控、森林保險和林業(yè)重點建設(shè)工程等工作;
(六)協(xié)助有關(guān)部門處理森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭議,查處破壞森林和野生動植物資源案件;
(七)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全鄉(xiāng)村護林網(wǎng)絡(luò)和管理鄉(xiāng)村護林隊伍;
(八)推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù),開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等林業(yè)社會化服務(wù);
(九)承擔(dān)縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 林業(yè)工作站的建設(shè)
第七條 有林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務(wù)的地方,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)工作站;林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務(wù)相對較輕的地方,可以設(shè)立區(qū)域林業(yè)工作站。
不具備設(shè)立林業(yè)工作站條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)專職或者兼職人員負責(zé)林業(yè)工作。
第八條 林業(yè)工作站的設(shè)立,由縣級林業(yè)主管部門提出意見或者由縣級林業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)商后提出意見,按照有關(guān)規(guī)定報縣級人民政府或者有關(guān)機構(gòu)批準。
第九條 林業(yè)工作站工作人員的編制,由縣級林業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況,商機構(gòu)編制部門確定。
林業(yè)工作站新進人員應(yīng)當(dāng)主要接收大中專院校畢業(yè)生,實行公開招聘,采取考試與考核相結(jié)合的辦法,擇優(yōu)聘用。
第十條 林業(yè)工作站應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合工作需要的專業(yè)技術(shù)崗位。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,符合崗位職責(zé)要求。
林業(yè)工作站新進專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備大中專以上專業(yè)學(xué)歷。
第十一條 國家對林業(yè)工作站的建設(shè)給予適當(dāng)扶持。林業(yè)工作站所需事業(yè)經(jīng)費,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定納入地方預(yù)算。
林業(yè)工作站承擔(dān)林業(yè)重點工程項目等專項任務(wù)的,下達專項任務(wù)的部門或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列支必要的專項工作經(jīng)費。
第十二條 林業(yè)工作站應(yīng)當(dāng)具有必要的房屋、交通、通訊工具等設(shè)施。
任何單位和個人不得非法侵占、平調(diào)、拍賣或者出租林業(yè)工作站的房屋、交通、通訊工具等設(shè)施和其他資產(chǎn)。
第四章 林業(yè)工作站的管理
第十三條 林業(yè)工作站的撤銷或者變更,由縣級林業(yè)主管部門提出意見或者由縣級林業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)商后提出意見,報原批準設(shè)立的機關(guān)批準。
第十四條 林業(yè)工作站負責(zé)人的任免,由縣級林業(yè)主管部門負責(zé)或者按照所在地人事管理規(guī)定辦理。
第十五條 縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地對林業(yè)工作站的工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
對達到相應(yīng)技術(shù)水平的林業(yè)工作站人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定聘任相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。
第十六條 林業(yè)工作站應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制、目標管理責(zé)任制和技術(shù)承包責(zé)任制,制定和完善各項工作制度。
第十七條 林業(yè)工作站應(yīng)當(dāng)建立健全人事、財務(wù)會計、國有資產(chǎn)管理以及廉政建設(shè)等各項制度,并接受縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督和檢查。
第十八條 縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的指導(dǎo)下,采取措施,保障和改善林業(yè)工作站工作人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規(guī)定給予補貼。
第十九條 對成績顯著的林業(yè)工作站及其工作人員,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二十條 對有濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者玩忽職守等行為的林業(yè)工作站工作人員,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附則
第二十一條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團設(shè)立的團場林業(yè)工作站以及國有農(nóng)場設(shè)立的林業(yè)工作站的建設(shè)與管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2016年1月1日起施行。2000年3月13日國家林業(yè)局發(fā)布的《林業(yè)工作站管理辦法》同時廢止。
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