水資管〔2021〕271號(hào)《水利部關(guān)于印發(fā)建溪流域水量分配方案的通知》

水利部關(guān)于印發(fā)建溪流域水量分配方案的通知




水資管〔2021〕271號(hào)

水利部太湖流域管理局，浙江省、福建省人民政府：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等，水利部太湖流域管理局商浙江省、福建省人民政府制定了《建溪流域水量分配方案》，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《建溪流域水量分配方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二、《方案》的實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將《方案》明確的水量分配份額作為水資源剛性約束的重要組成，全面加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)與高效利用，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，為流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。

三、浙江省、福建省人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將《方案》的實(shí)施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，按照《方案》確定的水量份額，合理配置水資源，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。加強(qiáng)水資源保護(hù)，優(yōu)化水利工程調(diào)度，保障流域基本生態(tài)用水需求，確保流域主要控制斷面下泄水量。

四、水利部太湖流域管理局要組織制定建溪流域水量調(diào)度方案，并根據(jù)水量調(diào)度方案逐年制定年度調(diào)度計(jì)劃，加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，強(qiáng)化《方案》的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。




 

水利部

2021年9月3日

建溪流域水量分配方案
 

建溪是閩江三大支流之一，流經(jīng)浙江省和福建省，干流全長(zhǎng)294公里，流域面積16454平方公里，多年平均地表水資源量171.8億立方米。為合理配置水資源，維系良好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等，制定本方案。

一、分配原則

（一）節(jié)水優(yōu)先、保護(hù)生態(tài)。

（二）公平公正、科學(xué)合理。

（三）優(yōu)化配置、持續(xù)利用。

（四）因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。

（五）民主協(xié)商、行政決策。

二、分配意見(jiàn)

2030水平年，建溪流域河道外地表水多年平均分配水量15.31億立方米，其中：浙江省0.64億立方米、福建省14.67億立方米。詳見(jiàn)表1。

注：考慮本次分配的水量?jī)H占流域地表水資源總量的9%，以及浙江、福建兩省相關(guān)地區(qū)的發(fā)展，在以上水量分配的基礎(chǔ)上，預(yù)留部分分配水量，其中浙江省不超過(guò)0.06億立方米，福建省不超過(guò)2.11億立方米。預(yù)留水量的啟用視兩省調(diào)整相關(guān)地市用水總量控制指標(biāo)而定，并報(bào)水利部審核。

三、主要斷面控制指標(biāo)

（一）主要控制斷面

確定馬蹄岙電站泄水口、七里街?jǐn)嗝鎯蓚€(gè)斷面為建溪流域水量分配控制斷面：其中，馬蹄岙電站泄水口是松溪浙閩省界控制斷面，七里街?jǐn)嗝鏋榱饔蚩刂茢嗝妗?br />
（二）下泄水量控制指標(biāo)

多年平均及不同來(lái)水頻率下建溪流域主要控制斷面下泄水量控制指標(biāo)見(jiàn)表2。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。浙江省和福建省人民政府要將水量分配方案實(shí)施作為最嚴(yán)格水資源管理制度重要內(nèi)容，將水量分配方案明確的分配份額作為水資源剛性約束的重要組成，實(shí)行水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，完善措施，強(qiáng)化考核監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化水資源節(jié)約利用。浙江省和福建省人民政府要將水量分配方案實(shí)施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，合理配置水資源，實(shí)行用水總量控制。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，強(qiáng)化用水需求管理，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水減排和服務(wù)業(yè)節(jié)水，加強(qiáng)污水資源化利用，提高公眾節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)水資源高效利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

（三）加強(qiáng)水資源調(diào)度管理。水利部太湖流域管理局組織制定建溪流域水量調(diào)度方案、年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)建溪流域水量調(diào)度，實(shí)施流域用水總量和主要控制斷面下泄水量監(jiān)督管理。浙江省和福建省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)水利工程水量調(diào)度工作，確保控制斷面下泄指標(biāo)符合要求。加強(qiáng)控制斷面監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，全面提高水資源監(jiān)控管理能力。

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