自然資辦發(fā)〔2021〕36號(hào)《然資源部辦公廳關(guān)于完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)更新機(jī)制做好礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作的通知》
然資源部辦公廳關(guān)于完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)更新機(jī)制做好礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作的通知
自然資辦發(fā)〔2021〕36號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局,中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國海洋石油集團(tuán)有限公司,陜西延長石油(集團(tuán))有限公司,中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司,中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他有關(guān)直屬單位,部機(jī)關(guān)各司局:
為全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握礦產(chǎn)資源家底現(xiàn)狀,把握礦產(chǎn)資源國情國力狀況,進(jìn)一步夯實(shí)國家資源能源安全基礎(chǔ),現(xiàn)就完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,做好礦產(chǎn)資源國情調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)掌控礦產(chǎn)資源家底的重要性
礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障,礦產(chǎn)資源家底數(shù)據(jù)是基本國情國力的重要組成部分。一方面,通過建立礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年度報(bào)告(以下簡稱“礦山儲(chǔ)量年報(bào)”)工作機(jī)制,獲取真實(shí)可信的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年度變化數(shù)據(jù);另一方面,加強(qiáng)重點(diǎn)礦種的礦產(chǎn)資源調(diào)查,定期盤點(diǎn)資源家底狀況。健全完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,摸清我國重要礦產(chǎn)資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布情況,是確保資源安全和經(jīng)濟(jì)安全的重要前提,是制定國家資源戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃和完善產(chǎn)業(yè)政策,統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)關(guān)系,以及合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
二、進(jìn)一步完善礦山儲(chǔ)量年報(bào)的工作機(jī)制
礦山儲(chǔ)量年報(bào)直接反映礦產(chǎn)資源年度變化狀況,是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)更新的重要依據(jù)之一,要加強(qiáng)法理、制度、技術(shù)、監(jiān)督和信息管理等方面研究,健全完善報(bào)送真實(shí)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的相關(guān)制度和工作機(jī)制。礦山企業(yè)要按照礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新分類標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)礦床地質(zhì)條件、礦產(chǎn)開采順序、資源消耗保有情況,認(rèn)真編制礦山儲(chǔ)量年報(bào),相關(guān)數(shù)據(jù)與資源臺(tái)賬、地質(zhì)測量及取樣化驗(yàn)、生產(chǎn)設(shè)計(jì)圖件一致。加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立數(shù)據(jù)規(guī)范、上下貫通、圖數(shù)一致的數(shù)據(jù)匯總途徑。大力推進(jìn)礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)變化全程留痕、修改有據(jù)、可回溯追蹤。推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,探索依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用的新型監(jiān)管機(jī)制,自然資源主管部門將礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制情況作為是否列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄的重要依據(jù)。
三、重點(diǎn)做好戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源國情調(diào)查
以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新分類標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),圍繞國家緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn),重點(diǎn)做好石油、天然氣、鈾、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鈷、鋰、鋯、鉀鹽等礦產(chǎn)的國情調(diào)查工作,夯實(shí)礦產(chǎn)資源家底。
(一)查明礦產(chǎn)資源調(diào)查。由各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門組織實(shí)施。摸清各類礦產(chǎn)的生產(chǎn)礦山、未利用礦區(qū)、關(guān)閉(停產(chǎn))礦山和建設(shè)項(xiàng)目壓覆等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。石油、天然氣、鈾礦的調(diào)查工作由部直接組織。各?。▍^(qū)、市)在統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,可結(jié)合礦產(chǎn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以及財(cái)力狀況,合理安排調(diào)查礦種。
(二)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)。與查明礦產(chǎn)資源調(diào)查同步,由中國地質(zhì)調(diào)查局組織實(shí)施。以地調(diào)項(xiàng)目為依托,以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)為重點(diǎn),綜合運(yùn)用地質(zhì)、物化探、遙感等多元信息,圈定有利的找礦遠(yuǎn)景區(qū),為礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查提供靶區(qū),科學(xué)評(píng)價(jià)我國礦產(chǎn)資源潛力。
(三)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全程控制、把握節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)格驗(yàn)收”要求,建立“自查自檢、全面檢查、全國核查”的三級(jí)質(zhì)量控制體系,實(shí)行責(zé)任到人的目標(biāo)責(zé)任制,全程把控調(diào)查工作質(zhì)量。建立調(diào)查隊(duì)伍和礦業(yè)權(quán)人的誠信考核體系,所有調(diào)查成果全部留檔,確保全過程可溯源檢查,對(duì)涉及虛報(bào)、瞞報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)的,進(jìn)行通報(bào)、約談;情節(jié)嚴(yán)重的,將礦山企業(yè)或調(diào)查單位列入黑名單。
各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門要高度重視,按照實(shí)施方案(見附件)要求抓好組織落實(shí)和經(jīng)費(fèi)保障。建立部省工作進(jìn)展信息溝通機(jī)制,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況及存在問題,加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)。各省自然資源主管部門請于2020年8月底前將省級(jí)實(shí)施方案報(bào)部礦保司。
聯(lián)系人:高一鳴 電話010-66557571 傳真010-66558277
自然資源部辦公廳
2021年7月20日
附件 :礦產(chǎn)資源國 情調(diào)查實(shí)施方案
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本文關(guān)鍵詞: 自然資辦發(fā), 然資源部, 辦公廳, 完善, 儲(chǔ)量, 動(dòng)態(tài), 更新, 機(jī)制, 礦產(chǎn), 資源, 國情, 調(diào)查, 通知