農(nóng)機鑒〔2019〕94號《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站關(guān)于印發(fā)〈國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理辦法〉〈國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放辦法〉的通知》

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站關(guān)于印發(fā)〈國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理辦法〉〈國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放辦法〉的通知》





農(nóng)機鑒〔2019〕94號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站（農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理站），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站各專業(yè)站，黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站各有關(guān)處室：

為了切實做好國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理和證書發(fā)放工作，我站依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》和《國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則》，修訂了《國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理辦法》《國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放辦法》，已經(jīng)站常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站

2019年7月24日

 

國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理辦法




 

第一章 總則
 

第一條 為了切實做好國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定（以下簡稱“國推鑒定”）工作，確保完成績效目標任務(wù)，依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》和《國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則》，制定本辦法。

第二條 國推鑒定任務(wù)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站（以下簡稱“總站”）統(tǒng)籌分配，通過國推鑒定能力確認的機構(gòu)（以下簡稱“承擔機構(gòu)”）在確認能力范圍內(nèi)承擔分配的國推鑒定任務(wù)。

第三條 總站任務(wù)分配部門負責(zé)分配國推鑒定任務(wù)，總站國推鑒定能力確認部門負責(zé)提供承擔機構(gòu)的能力確認信息。

第四條 為確保公正、公平、合理、高效，在分配國推鑒定任務(wù)時遵循以下原則：

（一）在承擔機構(gòu)的能力確認范圍內(nèi)；

（二）在國推鑒定的任務(wù)分配計劃內(nèi)；

（三）優(yōu)先分配給生產(chǎn)者所在地承擔機構(gòu)，或就近或產(chǎn)品適用地域的承擔機構(gòu)；

（四）滿足承擔機構(gòu)保持鑒定能力的需要；

（五）按受理先后順序分配任務(wù)。


 

第二章  任務(wù)分配
 

第五條 承擔機構(gòu)每年12月底前申報次年可承擔的國推鑒定項目數(shù)量。總站根據(jù)國推鑒定專項經(jīng)費額度、定額標準、部屬農(nóng)機鑒定機構(gòu)承擔國推鑒定的能力和年度績效考核指標測算年度國推項目數(shù)量，結(jié)合各承擔機構(gòu)申報數(shù)量、歷年完成情況確定各承擔機構(gòu)的國推鑒定年度分配計劃。

第六條 當承擔機構(gòu)需調(diào)整承擔項目數(shù)量時，應(yīng)事先向總站提出書面申請，經(jīng)總站審核同意后按照調(diào)整后的分配計劃分配任務(wù)。

第七條 總站依據(jù)國推鑒定年度分配計劃，按照第四條規(guī)定的任務(wù)分配原則分配國推鑒定任務(wù)，并明確任務(wù)完成時間。承擔機構(gòu)應(yīng)積極承擔和落實國推鑒定任務(wù)。

第八條 當申請產(chǎn)品數(shù)量達到當年國推鑒定年度分配計劃數(shù)量時，原則上不再受理和分配當年的國推鑒定任務(wù)。

第九條 須經(jīng)鑒定機構(gòu)確認的證書有效期內(nèi)產(chǎn)品信息的變更任務(wù)，一般分配給原承擔機構(gòu)。


 

第三章   監(jiān)督管理
 

第十條 國推鑒定任務(wù)分配后，除因不可抗力原因?qū)е鲁袚鷻C構(gòu)不能完成國推鑒定項目外不得調(diào)整承擔機構(gòu)。

第十一條 當承擔機構(gòu)因政策、自身能力或其它不可抗力等因素導(dǎo)致鑒定能力發(fā)生變化時，承擔機構(gòu)應(yīng)及時書面通知總站能力確認部門。

第十二條 當承擔機構(gòu)被總站能力確認等管理部門暫停或撤銷鑒定能力時，總站任務(wù)分配部門自接到通知之日起不再向承擔機構(gòu)分配國推鑒定任務(wù)。在總站能力確認等管理部門書面通知恢復(fù)承擔機構(gòu)鑒定能力后，總站任務(wù)分配部門恢復(fù)分配國推鑒定任務(wù)。已分配且無法按期完成的任務(wù)，應(yīng)由承擔機構(gòu)提出調(diào)整申請，總站任務(wù)分配部門按程序調(diào)整承擔機構(gòu)。

第十三條 當承擔機構(gòu)名稱等信息變更時，總站任務(wù)分配部門依據(jù)總站能力確認部門的書面通知處理。

第十四條 各承擔機構(gòu)國推鑒定任務(wù)的完成情況納入農(nóng)機購置補貼延伸績效考核?？傉緦邮蘸屯瓿蓢畦b定任務(wù)數(shù)量較多、質(zhì)量較好的并且未出現(xiàn)下列情形的承擔機構(gòu)予以通報。

（一）無正當理由拒絕接收計劃內(nèi)的任務(wù)；

（二）未溝通和不按規(guī)定程序退回任務(wù)；

（三）不接收通過總站確認可繼續(xù)實施的任務(wù)。


 

第四章 附則
 

第十五條 本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站負責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2015年6月30日發(fā)布的《部級推廣鑒定任務(wù)分配辦法》（農(nóng)機鑒[2015]號85）同時廢止。






 

國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放辦法



 

第一章 總則
 

第一條 為規(guī)范國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書（以下簡稱“證書”）的發(fā)放管理，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》和《國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家支持的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定（以下簡稱“國推鑒定”）的核發(fā)證書、變更及補發(fā)證書、注銷及撤銷證書管理。

第三條 證書發(fā)放管理堅持公開、公正、規(guī)范、高效的原則，接受農(nóng)機企業(yè)和社會的監(jiān)督。

第四條 發(fā)證評審采用專家組會議審查方式，實行專家分工負責(zé)和集體討論結(jié)合的工作機制。

第五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站（以下簡稱“總站”）負責(zé)建立評審專家?guī)?。每次評審前，根據(jù)需評審鑒定結(jié)果材料數(shù)量和產(chǎn)品所屬品目情況選取評審專家，組成專家組，專家組設(shè)組長1名、副組長2名。評審專家審查發(fā)證評審材料，由組長或副組長主持評審會議，形成評審建議。


 

第二章 核發(fā)證書

第六條 總站匯總推廣鑒定結(jié)論為通過的鑒定結(jié)果材料（含證書有效期滿換證項目），提交專家組。具體包括：

（一）鑒定產(chǎn)品信息匯總表一份；

（二）國推鑒定項目審批單一份；

（三）國推鑒定申請表一份（如有信息變更的項目，還應(yīng)提供變更通知書一份）；

（四）推廣鑒定報告和檢驗報告各一份（或推廣鑒定換證報告一份）；

（五）采信的檢驗檢測報告復(fù)印件（如有）；

（六）國推鑒定申請信息確認記錄表一份；

（七）經(jīng)企業(yè)確認的產(chǎn)品規(guī)格確認表一份。

第七條 發(fā)證評審前，總站應(yīng)匯集第十條所列信息材料，一并提交專家組。國家質(zhì)量監(jiān)督抽查的不合格產(chǎn)品信息來源于國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站通報通告欄。

第八條 專家組依據(jù)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱和有關(guān)制度要求，對鑒定結(jié)果材料進行評審，主要審查產(chǎn)品信息的一致性、鑒定內(nèi)容的完整性和鑒定結(jié)論的正確性。

第九條 專家組評審相關(guān)產(chǎn)品信息并給出“建議發(fā)證”、“建議暫緩發(fā)證”或“建議不發(fā)證”的評審意見，形成發(fā)證評審結(jié)論并填寫發(fā)證評審記錄表（見附表1）。

第十條 評審產(chǎn)品有下列情形之一的，評審意見為“建議不發(fā)證”：

（一）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，或出現(xiàn)集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者未在規(guī)定期限內(nèi)解決的；

（二）在國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的；

（三）在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查中產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題，且拒不整改或者逾期達不到整改要求的；

（四）通過欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結(jié)果的；

（五）侵犯專利等存在其他違規(guī)行為的；

（六）鑒定結(jié)論出現(xiàn)錯誤的；

（七）其他不應(yīng)發(fā)證的情形。

第十一條 評審產(chǎn)品有下列情形之一的，評審意見為“建議暫緩發(fā)證”：

（一）鑒定結(jié)果材料存在缺陷且在鑒定結(jié)果通報發(fā)布前無法整改到位的；

（二）其他應(yīng)暫緩發(fā)證的情形。

第十二條 專家組評審會議原則上至少一個季度召開一次。

第十三條 總站匯總“建議發(fā)證”的產(chǎn)品信息，形成國推鑒定結(jié)果通報稿，經(jīng)站長審批后在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)通報。

對“建議暫緩發(fā)證”的產(chǎn)品，將相關(guān)材料退回鑒定承擔機構(gòu)進行整改，整改材料報送下一次專家組評審會議確認。

對“建議不發(fā)證”的產(chǎn)品，經(jīng)審批后，通知鑒定承擔機構(gòu)和生產(chǎn)者。

第十四條 通報發(fā)布后，總站按相關(guān)規(guī)定制作并發(fā)放證書。

第十五條 證書有效期滿前6個月內(nèi)，生產(chǎn)者按規(guī)定完成證書注冊后，總站匯總證書注冊信息，經(jīng)站長審批后按季度發(fā)布通報并發(fā)放證書。

 

第三章 變更及補發(fā)證書
 

第十六條 總站按相關(guān)程序要求組織對證書有效期內(nèi)信息變更申請進行審核確認，并將確認結(jié)果報分管站領(lǐng)導(dǎo)審核，站長批準。

第十七條 根據(jù)證書有效期內(nèi)變更審批結(jié)果，對通過變更審批的項目制作并發(fā)放新證書。換證日期為變更審批日期，原證書編號及有效期不變。

第十八條 總站按季度匯總變更證書信息，并向社會通報。

第十九條 因證書損毀、遺失等原因申請補發(fā)證書的，證書持有者應(yīng)在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)或其它媒體公開發(fā)表聲明，聲明發(fā)表5個工作日后，總站受理證書持有者書面申請，按照相關(guān)程序經(jīng)站長批準后，制作新證書。證書信息不變，證書上應(yīng)注明“補發(fā)”字樣。補發(fā)證書信息按季度向社會通報。（“補發(fā)鑒定證書審批單”見附表2）

 

第四章 注銷及撤銷證書

第二十條 總站匯集有效期內(nèi)證書的以下信息：

（一）生產(chǎn)者申請注銷的；

（二）證書有效期屆滿未實行注冊管理的；

（三）國家明令淘汰的；

（四）生產(chǎn)者營業(yè)執(zhí)照被吊銷的；

（五）證書有效期內(nèi)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)應(yīng)注銷證書的；

（六）在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查中產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題，且拒不整改或者逾期達不到整改要求的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。

每次發(fā)證評審前匯集以上信息，注銷證書情形明確的直接走注銷程序。注銷證書情形不夠明確的，需要研究確定處理結(jié)論的，提交專家組評審。專家組根據(jù)相關(guān)信息給出“建議注銷證書”或“建議不注銷證書”的評審意見。（“注銷鑒定證書審批單”見附表3）

第二十一條 總站匯總注銷證書產(chǎn)品信息，按程序經(jīng)站長審批后將注銷證書產(chǎn)品信息向社會通報。

第二十二條 總站匯集有效期內(nèi)證書的以下信息：

（一）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，或出現(xiàn)集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者未在規(guī)定期限內(nèi)解決的；

（二）企業(yè)名稱或者注冊地點發(fā)生改變在3個月內(nèi)未申請變更的；

（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出限定范圍未重新申請鑒定的；

（四）在國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的；

（五）通過欺詐、賄賂等手段獲取鑒定證書的；

（六）涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用農(nóng)機鑒定證書和標志的；

（七）侵犯專利等存在其他違規(guī)行為的；

（八）生產(chǎn)者違背所做承諾的；

（九）證書有效期內(nèi)監(jiān)督抽查結(jié)論為不合格的；

（十）其他應(yīng)撤證的情形。

撤證情形明確的直接按撤證程序進行。撤證情形不夠明確需要進行研究的，每次發(fā)證評審前匯總以上信息，提交專家組評審。專家組評審相關(guān)信息給出“建議撤銷證書”或“建議不撤銷證書”的評審意見。（“撤銷鑒定證書審批單”見附表4）

第二十三條 總站對擬撤銷的證書，履行書面告知或者約談程序聽取生產(chǎn)者意見，經(jīng)集體研究做出有關(guān)處理決定，并按程序經(jīng)站長審批后將撤銷證書產(chǎn)品信息向社會通報。涉事生產(chǎn)者在規(guī)定時限內(nèi)不予以回復(fù)或者不接受、不配合約談的，視同無異議。

第二十四條 證書有效期內(nèi)監(jiān)督抽查結(jié)果涉及注銷、撤銷證書的情形，適時按照本章相關(guān)規(guī)定處理。


 

第五章 附則

第二十五條 本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站負責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2016年5月4日發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放管理辦法》（農(nóng)機鑒[2016]55號）同時廢止。

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