總工發(fā)〔2002〕20號(hào) 《中華全國總工會(huì)關(guān)于印發(fā)〈工會(huì)經(jīng)費(fèi)呆賬處理辦法〉的通知》
《中華全國總工會(huì)關(guān)于印發(fā)〈工會(huì)經(jīng)費(fèi)呆賬處理辦法〉的通知》
總工發(fā)〔2002〕20號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì),中華全國鐵路總工會(huì)、中國民航工會(huì)全國委員會(huì)、中國金融工會(huì)全國委員會(huì),中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì),中央國家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì):
現(xiàn)將《工會(huì)經(jīng)費(fèi)呆賬處理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地工會(huì)的具體情況參照?qǐng)?zhí)行。
中華全國總工會(huì)
2002年10月9日
工會(huì)經(jīng)費(fèi)呆賬處理辦法
為加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理,及時(shí)準(zhǔn)確反映工會(huì)資產(chǎn)狀況,妥善解決工會(huì)經(jīng)費(fèi)呆賬問題,參照財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆賬處理規(guī)定》及《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
一、呆賬的確認(rèn)
本辦法僅適用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)形成的由工會(huì)財(cái)務(wù)部門管理的呆賬。凡下列情況之一,可確認(rèn)為呆賬:
(一)投資損失:以工會(huì)經(jīng)費(fèi)對(duì)外投資,由于接受投資的單位撤銷、破產(chǎn),經(jīng)履行清算后確認(rèn)不能收回的投資;遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停止,投資本金不能收回的部分。
(二)借出款:以工會(huì)經(jīng)費(fèi)借出的款項(xiàng),借款合同期滿后,逾期三年以上不能歸還的欠款。
(三)暫付款:暫付三年以上的,由于債務(wù)人的原因尚未收回并按管理權(quán)限確認(rèn)無法收回的暫付款。
二、呆賬處理的原則
(一)根據(jù)"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理"的財(cái)務(wù)管理體制,各級(jí)工會(huì)的呆賬處理由本級(jí)工會(huì)決定,報(bào)上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門備案。
(二)處理呆賬要按照"分清責(zé)任,賬銷債留"的原則辦理,保留備查賬簿,對(duì)投資失誤者要追查責(zé)任。
(三)對(duì)造成借款呆賬損失的單位,一般應(yīng)停止借款。
(四)對(duì)有弄虛作假、偽造呆賬等行為,應(yīng)責(zé)令糾正。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人要追究責(zé)任,對(duì)觸犯法律的要依法追究其法律責(zé)任。
三、呆賬處理審批程序
(一)各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)投資、借款、暫付款等形式的呆賬進(jìn)行清理,列出呆賬事項(xiàng)。
(二)呆賬事項(xiàng)的責(zé)任人應(yīng)將呆賬形成過程、原因以及鑒定意見、法律文書、證明材料、說明材料,函證材料等,以書面形式提交工會(huì)財(cái)務(wù)部門審核。
(三)由工會(huì)財(cái)務(wù)部門將呆賬事項(xiàng)匯總,報(bào)本級(jí)工會(huì)主席辦公會(huì)議研究確定。
(四)本級(jí)工會(huì)主席辦公會(huì)議作出處理決定前,應(yīng)征求同級(jí)經(jīng)審會(huì)同意。必要時(shí)可由經(jīng)審會(huì)辦公室安排審計(jì)。
(五)工會(huì)財(cái)務(wù)部門依據(jù)主席辦公會(huì)議決定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
四、呆賬的賬務(wù)處理
(一)工會(huì)財(cái)務(wù)部門根據(jù)主席辦公會(huì)議作出的決定,進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整。
(二)工會(huì)投資或借款核銷的賬務(wù)處理:
(投資)借:投資基金,貸:投資
(借款或暫付款)借:其他支出,貸:借出款或暫付款
(三)核銷的呆賬,以后又重新收回的,按照實(shí)際收回的金額入賬。其賬務(wù)處理為:
(收回現(xiàn)金)借:銀行存款,貸:其他收入
(收回固定資產(chǎn))借:固定資產(chǎn),貸:固定資金
五、本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。各級(jí)工會(huì)可結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
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