人社部發(fā)〔2021〕75號(hào)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室關(guān)于支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》

人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室關(guān)于支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)





人社部發(fā)〔2021〕75號(hào)

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、港澳事務(wù)辦公室，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省、深圳市稅務(wù)局：

促進(jìn)港澳青年到粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是增進(jìn)港澳同胞民生福祉、助推港澳與內(nèi)地交往交流交融的重要舉措。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、把握總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)總體要求，聚焦港澳青年宜業(yè)發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，強(qiáng)化政策協(xié)同、服務(wù)協(xié)同、資源協(xié)同，完善港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系和便利舉措，使有意愿在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳青年得到有針對(duì)性的服務(wù)保障和政策支持，促進(jìn)一批港澳青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，融入國(guó)家發(fā)展大局。

二、拓寬就業(yè)渠道。

對(duì)接粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，及時(shí)發(fā)布人才需求目錄，引導(dǎo)港澳青年到各類(lèi)企業(yè)就業(yè)。配合香港特區(qū)政府實(shí)施好“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，引導(dǎo)在香港和粵港澳大灣區(qū)均有業(yè)務(wù)的企業(yè)招用香港青年。繼續(xù)做好港澳青年參加粵港澳大灣區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，促進(jìn)人才交往交流。加大“三支一扶”計(jì)劃招募力度，允許符合條件的港澳青年報(bào)名參加。

三、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

為有創(chuàng)業(yè)意愿的港澳青年提供有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，助推港澳青年提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)港澳青年創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，推薦合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供咨詢(xún)輔導(dǎo)、跟蹤扶持、成果轉(zhuǎn)化等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在粵港澳大灣區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的港澳青年，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、場(chǎng)地支持等扶持政策。發(fā)揮南沙粵港澳（國(guó)際）青年創(chuàng)新工場(chǎng)、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、橫琴澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷等作用，建成一批面向港澳青年的創(chuàng)業(yè)孵化載體，鼓勵(lì)地方因地制宜對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)成效較好的予以支持。鼓勵(lì)粵港澳大灣區(qū)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽開(kāi)設(shè)港澳賽區(qū)，為港澳青年搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示、資源對(duì)接平臺(tái)，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。

四、提升就業(yè)能力。

充分調(diào)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源積極性，為有培訓(xùn)需求的港澳青年提供高質(zhì)量技能培訓(xùn)，支持其提升職業(yè)發(fā)展能力，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支持。依托公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)指導(dǎo)力量，并引入一批在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)的港澳籍人士擔(dān)任職場(chǎng)導(dǎo)師，豐富拓展針對(duì)港澳青年的精細(xì)化職業(yè)指導(dǎo)，介紹產(chǎn)業(yè)需求、就業(yè)環(huán)境、支持政策、求職路徑，提供求職方法指導(dǎo)，支持其提升職場(chǎng)適應(yīng)能力。鼓勵(lì)粵港澳大灣區(qū)用人單位為港澳青年提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，支持其提升實(shí)踐能力，對(duì)開(kāi)展見(jiàn)習(xí)的單位參照吸納內(nèi)地青年按規(guī)定給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

五、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。

暢通失業(yè)登記渠道，對(duì)在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)后失業(yè)的港澳青年，允許其參照內(nèi)地勞動(dòng)者在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，享受政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。強(qiáng)化多層次崗位信息提供，根據(jù)港澳青年求職需要舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，在粵港澳大灣區(qū)相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)港澳青年招聘專(zhuān)區(qū)，有條件地區(qū)可組織直播帶崗、遠(yuǎn)程招聘、城市聯(lián)動(dòng)招聘，搭建高效供需對(duì)接平臺(tái)。改造升級(jí)粵港澳大灣區(qū)各類(lèi)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，支持港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證等有效身份證件注冊(cè)登錄，便利港澳青年享受求職招聘服務(wù)。允許以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入港澳社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與有關(guān)政策咨詢(xún)、崗位推介、聯(lián)絡(luò)對(duì)接等服務(wù)。

六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

粵港澳大灣區(qū)各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、港澳事務(wù)部門(mén)要抓好本意見(jiàn)貫徹實(shí)施，把支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在突出位置，明確任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任。建立部門(mén)間、粵港澳大灣區(qū)有關(guān)城市間工作推進(jìn)機(jī)制，定期與香港、澳門(mén)特區(qū)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)接會(huì)商，推動(dòng)信息共享、情況交流和工作協(xié)同，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。建立健全督促檢查機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地。

七、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

依托傳統(tǒng)媒體和新興媒體開(kāi)展政策解讀，宣傳粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，傳遞黨和政府對(duì)粵港澳三地協(xié)同發(fā)展的高度重視、對(duì)在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)港澳青年的關(guān)心關(guān)愛(ài)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造有利于內(nèi)地和港澳青年共同在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

本意見(jiàn)所稱(chēng)港澳青年，是指45周歲（含）以下、具有中國(guó)國(guó)籍的港澳居民。廣東省要按照本意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際制定配套實(shí)施細(xì)則，明確具體政策標(biāo)準(zhǔn)。






 

人力資源社會(huì)保障部

財(cái)政部

國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室

2021年9月23日

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