辦市場發(fā)〔2021〕181號《文化和旅游部辦公廳關于簡化跨地區(qū)巡演審批程序的通知》

文化和旅游部辦公廳關于簡化跨地區(qū)巡演審批程序的通知





辦市場發(fā)〔2021〕181號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局：

為縱深推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，促進演出市場繁榮發(fā)展，現就簡化跨地區(qū)巡演審批程序有關事項通知如下。

一、跨地區(qū)巡演適用范圍

本通知所稱跨地區(qū)巡演，是指在文化和旅游行政部門許可范圍內的演出舉辦單位、參演文藝表演團體、演員、演出內容不變的前提下，在一年內跨縣（市、區(qū)）舉辦兩場及以上的營業(yè)性演出活動。

二、簡化審批程序

（一）演出舉辦單位應當通過全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺提交跨地區(qū)巡演申請，由平臺將相關信息同步推送給相應文化和旅游行政部門。首演地文化和旅游行政部門應當在規(guī)定審批時限內作出決定。同意的，出具批準文件，由平臺將相關審批結果推送給巡演地相應文化和旅游行政部門，巡演地文化和旅游行政部門不再重復進行內容審核。演出舉辦單位應在巡演地舉辦演出活動前，向巡演地文化和旅游行政部門提供場地、安全、消防等證明材料，文化和旅游行政部門在3個工作日內完成審核。通過的，出具備案證明并及時公示。無法提供的，終止備案程序。

（二）演出活動經文化和旅游行政部門批準后，需要增加演出地的，演出舉辦單位應當通過全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺提交增加演出地備案申請，演出增加地文化和旅游行政部門應當自受理之日起3個工作日內完成審核，通過的，出具備案證明并及時公示。

三、壓實工作責任

（一）厘清工作職責。對跨地區(qū)巡演實行首演地內容審核負責制，首演地文化和旅游行政部門要切實提高政治站位，認真履行工作職責，做好演出內容審核把關。對演出內容把握不準的，可以提請上級文化和旅游行政部門予以指導。對在巡演過程中發(fā)生突發(fā)情況的，演出舉辦單位應當積極配合文化和旅游行政部門做好應對處置。演出地文化市場綜合執(zhí)法機構要切實加強現場巡查，對擅自變更演出內容或參演文藝表演團體及演員的，依據《營業(yè)性演出管理條例》等予以處罰。

（二）加強業(yè)務溝通。各級文化和旅游行政部門要加強業(yè)務溝通，對行政審批事項已整體劃出文化和旅游系統(tǒng)的，文化和旅游行政部門應當將相關審批政策及時通報相關部門。

（三）鼓勵基層創(chuàng)新。支持各地文化和旅游行政部門在確保國家文化安全和意識形態(tài)安全的前提下，結合當地實際，探索營業(yè)性演出審批告知承諾、容缺受理等創(chuàng)新機制，進一步方便群眾辦事，優(yōu)化營商環(huán)境。

特此通知。




 

文化和旅游部辦公廳

2021年9月29日

附件：跨地區(qū)巡 演提交材料要求

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