水政法〔2021〕342號《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)〉的通知》
《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)〉的通知》
水政法〔2021〕342號
部機關(guān)各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》和法治政府建設(shè)要求,按照部黨組部署,我部制定了《水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
水利部
2021年11月12日
水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)
全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,水利系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃順利實施完成,法治宣傳教育工作取得顯著成效,在加強依法治水管水、促進水利改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,認真貫徹中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》,落實法治政府建設(shè)要求,扎實做好水利系統(tǒng)第八個五年法治宣傳教育工作,推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展體制機制法治管理,不斷提升水利治理能力和水平,結(jié)合水利系統(tǒng)實際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記治水重要講話指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展法治實踐,充分發(fā)揮法治宣傳教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,突出普法重點,創(chuàng)新方法載體,完善工作機制,推動水利普法工作提質(zhì)增效,持續(xù)提升水利干部職工法治素養(yǎng)和用法治思維、法治方式推動工作能力,增強全社會水法治觀念,為全面提升國家水安全保障能力營造良好的法治環(huán)境。
(二)基本原則
──堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到水利法治宣傳教育全過程和各方面,對表對標習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央決策部署,確保水利法治宣傳教育正確的政治方向。
──堅持普法為民。樹立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向,加強水利領(lǐng)域涉及公共安全、群眾利益的法治宣傳,使法治宣傳教育更加貼近群眾,依法保障群眾涉水權(quán)益。
──堅持深度融合。將水利普法融入新階段水利高質(zhì)量發(fā)展工作中,融入水利立法、執(zhí)法、依法行政等法治實踐全過程,加強督促考核,推動普法責(zé)任全面落實。
──堅持守正創(chuàng)新。針對不同對象的法治需求,加強分類指導(dǎo)。創(chuàng)新水利普法手段和載體,做好立法解讀、釋法說理、以案普法等工作,提高水利普法的針對性和實效性。
(三)主要目標
到2025年,水利系統(tǒng)普法工作體系更加健全,“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制全面落實,依法行政水平顯著提升,干部職工尊法學(xué)法守法用法的自覺性、主動性顯著增強,運用法治思維和法治方式推進水利高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著提高,社會公眾對水法律法規(guī)的知曉度、對水法治實踐的參與度顯著提升,水利高質(zhì)量發(fā)展法治管理取得明顯成效。
二、聚焦普法重點內(nèi)容,加大水利法治宣傳教育力度
堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為水利普法的首要政治任務(wù)。大力宣傳國家基本法律,廣泛宣傳黨內(nèi)法規(guī),突出做好與水利高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,引導(dǎo)水利干部職工堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為水利部黨組和各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校及各類干部職工教育培訓(xùn)的重點課程,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。通過專題講座、輔導(dǎo)報告、交流研討等多種形式,積極利用各類融媒體平臺,充分發(fā)揮面向基層的水利法治宣傳教育陣地作用,推動學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想走深走實、深入人心。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入持久開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,加強國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,提升憲法觀念,弘揚憲法精神,不斷強化水利干部職工對憲法和中國特色社會主義制度的認同。每年組織機關(guān)新錄用公務(wù)員和新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進行憲法宣誓,推動國家工作人員帶頭恪守憲法原則、維護憲法權(quán)威。認真組織好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,以現(xiàn)行憲法施行40周年為契機,通過學(xué)習(xí)交流、展覽展示、主題宣傳等多種形式,扎實開展集中宣傳活動,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,推動水利系統(tǒng)憲法宣傳教育常態(tài)化。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳民法典等法律法規(guī)。組織開展“美好生活·民法典相伴”學(xué)習(xí)宣傳活動,大力宣傳民法典的重大意義、鮮明特色、主要內(nèi)容和重要作用,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、追究侵權(quán)責(zé)任等要求,以及民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。重點宣傳好民法典涉及水流國家所有權(quán)、取水權(quán)、農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)等涉水法律條文,自覺規(guī)范行政權(quán)力,依法保障人民群眾相關(guān)權(quán)益。開展“4·15”全民國家安全教育日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等普法宣傳活動,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、保密法等法律,增強水利干部職工國家安全觀念和保密意識。圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加強鄉(xiāng)村振興促進法學(xué)習(xí)宣傳,依法推進農(nóng)村供水保障、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村水系綜合整治等工作,切實履行法定職責(zé),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。圍繞全面提升依法行政能力,加強公務(wù)員法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例、政府信息公開條例、信訪條例等行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,規(guī)范水行政管理行為,提高依法履職能力。開展節(jié)能環(huán)保、公共衛(wèi)生、勞動保障、掃黑除惡、道路交通安全、社會治安管理等方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,開展預(yù)防非職務(wù)違法犯罪法治宣傳教育,提高干部職工守法意識。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳與推動水利高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的目標任務(wù)和實施路徑,深入開展水利普法工作,行法治之力、積法治之勢,不斷夯實水利高質(zhì)量發(fā)展法治基礎(chǔ)。一是深入學(xué)習(xí)宣傳防洪法、防汛條例、蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法、抗旱條例、河道管理條例、水文條例、大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例等法律法規(guī),增強干部群眾防洪安全意識,加強河道、蓄滯洪區(qū)管理保護,依法實施防洪調(diào)度,提升水旱災(zāi)害防御能力。二是深入學(xué)習(xí)宣傳水庫大壩安全管理條例、長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例以及工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)對等相關(guān)法律法規(guī),強化底線思維和風(fēng)險意識,保障水庫、堤防等水利工程安全。三是深入學(xué)習(xí)宣傳水法、取水許可和水資源費征收管理條例、地下水管理條例、黃河水量調(diào)度條例、南水北調(diào)工程供用水管理條例等法律法規(guī),堅持節(jié)水優(yōu)先,落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的要求,強化水資源剛性約束,推進水資源合理配置和科學(xué)調(diào)度,引導(dǎo)社會公眾強化節(jié)水護水意識,自覺參與節(jié)水行動,提升水資源集約節(jié)約利用能力和優(yōu)化配置能力。四是深入學(xué)習(xí)宣傳長江保護法、黃河保護法、水土保持法、長江河道采砂管理條例、太湖流域管理條例等法律法規(guī),加強河湖水域岸線管控、水生態(tài)保護修復(fù),充分發(fā)揮河湖長制作用,提升河湖管理保護能力,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,維護河湖健康生命。
(五)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準則、條例等為重點,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育水利系統(tǒng)廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨支部“三會一課”內(nèi)容,促進黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
三、突出水利普法重點對象,持續(xù)提高干部群眾法治素養(yǎng)
堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,抓好水利干部職工和社會公眾的水利法治宣傳教育,樹牢法治意識,踐行法治理念,養(yǎng)成法治習(xí)慣,提高依法辦事能力。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育。積極做好水利法治宣傳教育工作,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。切實落實水利部門主要負責(zé)同志履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,將領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責(zé)同志落實普法責(zé)任情況作為年度述職重要內(nèi)容。建立水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī),把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法、定期學(xué)法、重大決策專題學(xué)法,每年舉辦水利系統(tǒng)局級和處級領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和水平,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做法治模范,示范帶動水利系統(tǒng)法治工作水平進一步提升。積極推動將水利法治納入各級河湖長培訓(xùn)重要內(nèi)容,增強各級河湖長水法治觀念和法治意識。
(二)大力推進水利系統(tǒng)工作人員法治教育。深入落實國家工作人員學(xué)法用法制度,把法治教育納入水利系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容,有針對性地加強履職相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極開展水利法治工作機構(gòu)干部法治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政策法規(guī)水平和依法履職能力,強化中堅骨干作用,夯實依法行政的工作基礎(chǔ)。組織編寫水利普法知識讀本,開展法治講座、法治研討、旁聽庭審、法律知識測試和競賽等活動,為水利干部職工學(xué)習(xí)法律創(chuàng)造條件。結(jié)合水利業(yè)務(wù)培訓(xùn),適當(dāng)增加有關(guān)法治的課程或內(nèi)容,使業(yè)務(wù)培訓(xùn)與法治教育有機融合,提高廣大工作人員依法開展業(yè)務(wù)工作的能力水平。
(三)加強水行政執(zhí)法人員法治教育。制定水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)大綱,建設(shè)水行政執(zhí)法培訓(xùn)師資庫,編寫培訓(xùn)教材。搭建全國水利執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺,以專題講解、情景模擬特別是執(zhí)法案例教學(xué)等方式,加強水行政執(zhí)法人員的崗前崗位培訓(xùn)。加大同司法行政機關(guān)、公安機關(guān)、法院、檢察院等的聯(lián)合培訓(xùn)力度,加強以案釋法交流借鑒,強化對執(zhí)法人員資格和能力的考試測評。通過集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,確保執(zhí)法人員每年法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)時間不少于60學(xué)時,提高水行政執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)和行政執(zhí)法水平。
(四)積極開展社會公眾水法治宣傳。加強對農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村水管員、河道管護人員、水利工程管護人員等重點群體的水利法治培訓(xùn)和宣傳教育,提高依法管水和服務(wù)能力。強化對水庫庫區(qū)、水利工程保護區(qū)域、沿河湖村莊社區(qū)等重點區(qū)域村(居)民和相關(guān)人員的水利法治宣傳,開展對取用水、河道采砂、水利工程施工和監(jiān)理、涉河項目建設(shè)等水事活動主體和行政相對人的法治宣傳教育,引導(dǎo)依法行使相關(guān)權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)。結(jié)合河湖長制、12314監(jiān)督舉報服務(wù)平臺以及信息公開等工作,在維護公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)中做好水利法治宣傳教育。積極推進水利法律法規(guī)進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進庫區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進工地,引導(dǎo)群眾特別是青少年養(yǎng)成尊法守法、愛水惜水的行為習(xí)慣。
四、創(chuàng)新普法方式和宣傳載體,著力提高水利法治宣傳教育針對性實效性
與時俱進創(chuàng)新水利普法方式和手段,豐富普法平臺和載體,注重精準化,突出實效性,提高親和力,不斷滿足水利干部職工和社會公眾對水利法治公共服務(wù)的需求和期待。
(一)把普法融入水利立法執(zhí)法和依法行政全過程。水利法律法規(guī)制定、修改過程中,采取多種方式擴大社會參與,回應(yīng)社會關(guān)切。做好新法新規(guī)宣傳解讀,講好“立法故事”,方便社會公眾了解法律法規(guī)相關(guān)制度。在行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度實施中,加強法治宣傳教育。把向行政相對人和違法主體的普法融入案件受理、調(diào)查取證、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行程序中,引導(dǎo)當(dāng)事人依法開展水事活動,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。主動公開與水利行政許可和政務(wù)服務(wù)事項有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和辦事指南,在辦理行政許可、政務(wù)服務(wù)事項以及行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件和調(diào)處水事糾紛時,積極向當(dāng)事人和社會公眾普及相關(guān)法律法規(guī),將處理問題與宣講法律規(guī)定有機結(jié)合,引導(dǎo)當(dāng)事人和社會公眾依法維護自身合法權(quán)益。
(二)大力開展“世界水日”“中國水周”等主題宣傳活動。充分利用“3·22”世界水日、中國水周以及水利法律法規(guī)頒布紀念日等重要時間節(jié)點,通過新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會、解讀文章、專題專欄等,大力開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育。水利部根據(jù)每年“世界水日”主題,結(jié)合年度水利工作重點,確定“中國水周”宣傳主題,安排部署系列宣傳活動,營造濃厚的水利法治宣傳氛圍。各地結(jié)合實際突出重點,精心組織好重要時間節(jié)點的集中宣傳活動,增強宣傳的感染力和實效性,提高社會公眾的水法治觀念。
(三)推進水利法治宣傳教育陣地建設(shè)。依托水利工程、水利博物館、水利展覽館、水利風(fēng)景區(qū)、水情教育基地和沿江沿河沿湖村社,因地制宜建設(shè)水利法治宣傳教育基地,讓水利法治文化有形呈現(xiàn)、生動表達。到2025年,建成一批特色鮮明的全國水利法治宣傳教育基地。積極參與創(chuàng)建全國法治宣傳教育基地活動,加強水利法治宣傳教育基地的建設(shè)管理,提高水利普法的生動性和有效性。結(jié)合各類法治文化陣地建設(shè),利用堤防、公園、廣場、文化長廊、宣傳櫥窗等場所設(shè)施,融入水利法治內(nèi)容,建設(shè)一批形式多樣、主題鮮明、各具特色的水利法治文化“微陣地”,擴大水利普法的覆蓋面,滿足群眾多樣化法治需求。
(四)加大以案普法工作力度。組織開展水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)處、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、監(jiān)督管理等方面典型案例收集整理工作,圍繞案件事實、辦理程序和法律適用等問題進行釋法析理,從案例中歸納法律要點,剖析法律風(fēng)險,凝煉法律啟示,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提升實戰(zhàn)能力。通過線上線下平臺發(fā)布典型案例,使案件依法辦理的過程成為生動的普法公開課,為各級水利部門開展水行政執(zhí)法、推進依法行政提供參考指導(dǎo)。健全以案普法長效機制,在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)中廣泛推廣運用案例教學(xué)、案例培訓(xùn)、案例輔導(dǎo)等方式方法,精選典型案例,開設(shè)案例課程或加大案例內(nèi)容比重,開展案例研討,強化實操實訓(xùn),使以案普法成為水利法治宣傳教育的重要形式。
(五)充分運用新媒體新技術(shù)開展普法。在傳統(tǒng)普法方式基礎(chǔ)上,注重利用網(wǎng)站、移動客戶端、微信公眾號、直播平臺等新媒體,進行全方位、多層次、立體式水利普法宣傳,建設(shè)融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體水利法治傳播體系,促進單向式傳播向互動式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變,增強普法的吸引力和感染力。積極運用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段,開展精準普法、智慧普法。主動對接和利用“學(xué)習(xí)強國”、全國智慧普法平臺等國家級平臺資源,擴大水利普法的影響力和權(quán)威性。加強“法治水利”微信公眾號和“水政在線”網(wǎng)站等平臺建設(shè)。鼓勵水利單位、水利職工和社會公眾創(chuàng)作普法動漫、微視頻等個性化作品。
(六)推動水利法治文化創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合我國治水文化歷史特點,因地制宜開展豐富多彩的群眾性水利法治文化活動,推動水利法治文化與紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、民族文化有機融合。激發(fā)水利法治文化創(chuàng)新活力,鼓勵創(chuàng)作群眾喜聞樂見的小品、相聲、故事、快板、歌曲、順口溜等水利法治文藝作品,增強水利法治文化的感染力和影響力。制作“人·水·法”系列宣傳片,辦好中國水利報“人·水·法”專欄,做強“人·水·法”水利法治文化傳播品牌。推動把法治元素融入大運河、黃河等國家文化公園建設(shè)。結(jié)合水文化研究和水利遺產(chǎn)保護等工作,挖掘、傳承和弘揚長江、黃河等大江大河優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。
五、加強水利法治宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水利部門和有關(guān)單位要加強對水利普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推動,把推進普法擺上重要工作日程,及時研究制定落實本規(guī)劃的方案措施,明確重點任務(wù),認真組織實施。進一步發(fā)揮普法工作聯(lián)席會議機制作用。要把水利普法工作納入本部門本單位法治建設(shè)總體部署,納入綜合績效考核、精神文明創(chuàng)建、平安建設(shè)等考核評價內(nèi)容。各級水利部門和單位主要負責(zé)同志要嚴格按照推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,認真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極推動普法工作。
(二)強化責(zé)任落實。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”。水利法治工作機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,組織推動、督促指導(dǎo)各項任務(wù)落到實處;其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)要認真履行本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的普法職責(zé),形成各司其職、分工負責(zé)、齊抓共管的普法工作格局。推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報告評議制度,定期開展評議活動。制定發(fā)布水利普法責(zé)任清單,明確職責(zé)分工,細化普法內(nèi)容和工作措施。對重視不夠、措施不力、落實普法責(zé)任制不到位的,由水利法治工作機構(gòu)發(fā)出普法提示函或建議書,必要時進行約談,提出整改要求。開展水利普法規(guī)劃實施情況中期評估和總結(jié)驗收,完善評估指標,加強規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測,強化檢查評估結(jié)果運用。
(三)健全普法機制。各級水利部門和有關(guān)單位要結(jié)合實際,與其他有關(guān)行政機關(guān)和立法、司法等部門構(gòu)建聯(lián)動工作機制,充分發(fā)揮各方力量,在相關(guān)工作中融入水利法治宣傳教育,形成普法工作合力。要與宣傳、廣電、網(wǎng)信等部門加強溝通聯(lián)系,推動廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體等大眾傳媒自覺履行公益普法責(zé)任,在重要版面和重要時段制作刊播水利普法公益廣告,開設(shè)水利法治欄(節(jié))目,積極做好普法工作。
(四)加強隊伍建設(shè)。各級水利部門和有關(guān)單位要加強法治工作機構(gòu)和普法隊伍建設(shè),將具有法學(xué)專業(yè)背景或法律職業(yè)資格的人員充實到普法工作一線,定期組織普法隊伍培訓(xùn),注重培育、選樹、宣傳水利普法好經(jīng)驗好做法。加強水利普法講師團建設(shè),充分發(fā)揮熟悉水利法律實踐的專家學(xué)者、律師作用,深入基層開展普法活動。水利系統(tǒng)工會、共青團、婦女組織、離退休人員服務(wù)管理部門以及行業(yè)協(xié)會要結(jié)合自身優(yōu)勢,積極開展水利普法專家咨詢、志愿服務(wù)、公益宣傳等活動。
(五)落實經(jīng)費保障。各級水利部門要積極爭取政府和財政部門支持,把水利普法工作經(jīng)費列入預(yù)算,保證普法工作正常開展,同時加強對經(jīng)費的管理、監(jiān)督,做好績效評價工作。鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會資金參與支持水利普法工作。
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