自然資辦發(fā)〔2021〕62號(hào)《自然資源部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”管理暫行辦法的通知〉的通知》

《自然資源部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”管理暫行辦法的通知〉的通知》






自然資辦發(fā)〔2021〕62號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，部有關(guān)直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)各司局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革精神，各地積極探索推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“多測(cè)合一”改革），取得明顯成效。其中，廣西南寧出臺(tái)了《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”管理暫行辦法的通知》，明確改革貫穿建設(shè)項(xiàng)目審批全流程，形成“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程，實(shí)行注冊(cè)測(cè)繪師負(fù)責(zé)制，建立質(zhì)量和信用監(jiān)管體系，為工作推進(jìn)提供了制度保障。

現(xiàn)將《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”管理暫行辦法的通知》予以轉(zhuǎn)發(fā)，供各地參考借鑒，并提出以下要求。

一是高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。“多測(cè)合一”改革是踐行以人民為中心、落實(shí)“放管服”改革的具體舉措。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化政策協(xié)同，實(shí)現(xiàn)同一標(biāo)的物只測(cè)一次、同一測(cè)繪工作執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、同一測(cè)繪成果只提交一次的目標(biāo)，避免重復(fù)測(cè)繪，有力支撐項(xiàng)目審批管理，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是開(kāi)放市場(chǎng)，促進(jìn)公平。要及時(shí)清理調(diào)整不利于市場(chǎng)公平開(kāi)放的政策限制，打破測(cè)繪服務(wù)市場(chǎng)的部門(mén)壟斷和地方保護(hù)，對(duì)具備合法資質(zhì)的測(cè)繪單位，不論其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、所屬部門(mén)、所在地域，均可無(wú)障礙參與測(cè)繪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。任何部門(mén)不得指定或變相指定特定單位提供測(cè)繪服務(wù)。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

三是“只測(cè)一次”，成果共享。鼓勵(lì)按照同一標(biāo)的物只測(cè)一次的原則，優(yōu)化整合測(cè)繪事項(xiàng)，后續(xù)階段要充分利用前階段形成的測(cè)繪成果，標(biāo)的物范圍、界址沒(méi)有變化的直接沿用，發(fā)生變化的進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)繪。建立“多測(cè)合一”成果共享互認(rèn)機(jī)制，強(qiáng)化測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，推進(jìn)“多測(cè)合一”項(xiàng)目信息化管理。推動(dòng)實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一碼管地”。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的審核，落實(shí)“只測(cè)一次”，不得重復(fù)測(cè)繪，將審核通過(guò)的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果納入地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)成果共享。

四是強(qiáng)化監(jiān)管，依法追責(zé)。“多測(cè)合一”成果質(zhì)量直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量與安全和人民群眾切身利益，各級(jí)自然資源主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，加快測(cè)繪行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)，注重信用信息的運(yùn)用。測(cè)繪單位對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)“多測(cè)合一”項(xiàng)目實(shí)行注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章和終身追責(zé)制度。任何單位不得以任何理由要求測(cè)繪單位偽造、篡改測(cè)繪成果。對(duì)出現(xiàn)測(cè)繪成果質(zhì)量問(wèn)題的，嚴(yán)格依法追究責(zé)任。





 

自然資源部辦公廳

2021年11月19日
 

附件:南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè) 合一”管理暫行辦法的通知

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