交安委辦函〔2021〕150號《交通運輸部安委辦關于印發(fā)〈液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)操作手冊〉的通知》
《交通運輸部安委辦關于印發(fā)〈液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)操作手冊〉的通知》
交安委辦函〔2021〕150號
遼寧省、河北省、天津市、山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省交通運輸廳(委),中石油、中石化、中海油、國家管網(wǎng)集團公司:
為加強液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭作業(yè)安全管理,交通運輸部安委辦組織編制了《液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)操作手冊》(見附件),現(xiàn)予以印發(fā),請指導港口所在地交通運輸(港口)管理部門加強監(jiān)督管理,督促相關港口企業(yè)落實安全生產主體責任,切實做好液化天然氣保安保通保暢保運工作。
附件:液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)操作手冊
交通運輸部安委辦
2021年11月22日
液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)操作手冊
1 適用范圍
本手冊適用于液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè),包括液化天然氣船舶夜間靠泊、夜間靠泊碼頭并裝卸、夜間離泊碼頭,重點加強船岸安全聯(lián)合檢查、碼頭照明、船岸管線和通訊系統(tǒng)連接、巡檢監(jiān)測、應急等管理。
液化天然氣碼頭夜間作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行相關法規(guī)標準規(guī)范。
2 作業(yè)安全要求
2.1 液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭、夜間靠泊碼頭并裝卸、夜間離泊碼頭應符合相關法規(guī)標準規(guī)范的要求。港口經營人和液化天然氣船舶應做好信息交換,確認夜間安全作業(yè)條件。
2.2 液化天然氣船舶夜間靠離泊碼頭前,碼頭應保持照明設施和夜間警示燈開啟,啟動靠離泊輔助系統(tǒng),擺放泊位旗,放置示泊燈,便于引航員及船員清楚觀察靠離的泊位及碼頭邊界。
2.3 液化天然氣船舶夜間裝卸作業(yè)前,碼頭和船舶應嚴格按照船岸安全檢查表開展聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)存在影響作業(yè)安全的缺陷時,不得開展相關作業(yè),應按規(guī)定報告,并及時處置。
2.4 液化天然氣船舶夜間靠離泊碼頭期間,碼頭的照明和警示設施應滿足安全作業(yè)要求;碼頭裝卸設備操作區(qū)、系纜操作區(qū)、工藝閥組區(qū)、現(xiàn)場儀表觀測點、船岸通道等應具有良好的照明條件。
2.5 液化天然氣船舶夜間靠離泊碼頭期間,碼頭和船舶應加大巡檢頻次。港口經營人應加強對工藝管線、閥門、接匯管、儀表、護舷、帶纜鉤以及靠離泊系統(tǒng)等部位巡檢和監(jiān)視。
2.6 液化天然氣船舶和碼頭應加強對夜間風、浪、流、潮位等作業(yè)環(huán)境條件和雷暴等夜間惡劣天氣監(jiān)測,并持續(xù)監(jiān)測纜繩張力,加強對船舶狀態(tài)的觀測,預防船舶發(fā)生橫移或前后位移,保持裝卸臂在其工作范圍內作業(yè)。
2.7 液化天然氣船舶和碼頭應當嚴格落實夜間值班值守制度。作業(yè)現(xiàn)場管理、中控室、碼頭控制室、消防、設備和儀表等重點崗位應實時在崗值班,增加夜間值班力量。夜間作業(yè)人員禁止疲勞作業(yè)或值班。
2.8 液化天然氣船舶夜間在泊作業(yè)時,至少應有一艘消防船或拖消船實施監(jiān)護。消防船或拖消船應在附近水域處于執(zhí)勤戒備狀態(tài),可隨時投入滅火作業(yè)。
2.9 原則上禁止夜間在碼頭作業(yè)區(qū)域開展除靠離泊、裝卸和應急處置以外的任何作業(yè)。確須開展的,應落實提級管理,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)審批制度,落實現(xiàn)場安全技術措施、安全管理和應急措施,做好作業(yè)現(xiàn)場的安全警示和燈光警示。
2.10 液化天然氣船舶夜間靠離泊碼頭時,值班人員和作業(yè)人員應配備必要的個人防護用品和應急照明工具。巡檢人員和作業(yè)人員應配備反光安全服裝、便攜式防爆照明燈、防爆對講機和便攜式可燃氣體探測儀。
2.11 碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)應具備夜間作業(yè)監(jiān)控能力。
2.12 碼頭應制定專門的夜間靠離泊安全管理制度及安全操作規(guī)程。
2.13 液化天然氣船舶夜間離泊碼頭時,碼頭和船舶應進行安全檢查,確認船舶與碼頭裝卸設施、系泊以及其他輔助設施安全斷開,具備安全離泊條件。
3 應急管理要求
3.1 港口經營人應對夜間靠離泊碼頭進行風險辨識和評估,制定相應的風險管控措施和應急預案,明確應急保障措施,配齊應急照明設備、呼吸器、氣體濃度檢測儀等應急處置設施設備,定期開展培訓和應急演練。
3.2 夜間靠離泊過程中應密切關注水域氣象狀況,如遇突發(fā)大風等異常情況應立即采取應急處置措施。
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