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《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整〈海關(guān)行政檢查隨機抽查事項清單〉的通知》
署綜函〔2021〕214號
廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)，總署各部門：
為全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，根據(jù)海關(guān)行政執(zhí)法檢查事項變化情況，現(xiàn)將調(diào)整后的《海關(guān)行政檢查隨機抽查事項清單》(見附件)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。
特此通知。
附件：海關(guān)行政檢查隨機抽查事項清單
海關(guān)總署
2021年11月22日
海關(guān)行政檢查隨機抽查事項清單
| 海關(guān)行政檢查隨機抽查事項清單 | |||
| 序號 | 抽查事項 | 檢查對象 | 檢查依據(jù) |
| 1 | 對出口監(jiān)管倉庫的監(jiān)管和查驗 | 出口監(jiān)管倉庫 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第三十二條、第四十五條。 2.《中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》第十六條。 |
| 2 | 對保稅倉庫的監(jiān)管和查驗 | 保稅倉庫 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第三十二條、第四十五條。 2.《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第十四條。 |
| 3 | 對保稅物流中心的實地核查 | 保稅物流中心（A型、B型） | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第三十二條、第三十八條。 2.《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》第十六條。 3.《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法》第十八條。 |
| 4 | 對免稅商店的核查和實地檢查 | 免稅商店 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第四十五條。 2.《中華人民共和國海關(guān)對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》第五條。 3.《中華人民共和國海關(guān)對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》第二十七條。 |
| 5 | 對海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)的檢查 | 海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲企業(yè) | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第三十八條。 2.《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》第十七條。 |
| 6 | 對國境口岸的衛(wèi)生監(jiān)督 | 口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)）、飲用水供應(yīng)單位、公共場所、儲存場地 | 1.《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》第十八條。 2.《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》第一百零七條。 3.《中華人民共和國食品安全法》第一百五十二條第四款。 4.《公共場所衛(wèi)生管理條例》第四條。 5.《國境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》第五條。 6.《傳染病防治法》第二十九條。 7.《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》第九條。 |
| 7 | 對從事進出境動植物檢疫處理業(yè)務(wù)的單位的監(jiān)督（口岸環(huán)節(jié)熏蒸、消毒） | 從事進出境動植物檢疫處理業(yè)務(wù)的單位 | 1.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第五十五條。 2.《出入境檢疫處理單位和人員管理辦法》第四條。 |
| 8 | 對出境動物及其產(chǎn)品、其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位的檢疫監(jiān)管 | 出境動物及其產(chǎn)品、其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位 | 1.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第四條。 2.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第三十二條、第五十三條。 |
| 9 | 對出境植物及其產(chǎn)品、其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位的檢疫監(jiān)管 | 出境植物及其產(chǎn)品、其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位 | 1.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第四條。 2.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第三十二條、第五十三條。 |
| 10 | 對進境動植物產(chǎn)品生產(chǎn)加工存放過程的監(jiān)督管理 | 進境糧食、I級風(fēng)險非食用動物產(chǎn)品、進境動物遺傳物質(zhì)、I級風(fēng)險飼料、I和II級生物材料、中藥材存放、加工企業(yè) | 1.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第十四條。 2.《進出境非食用動物產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》第三十四條、第三十五條、第三十九條。 3.《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》第二十一條、第三十九條、第四十條、第四十一條。 4.《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》第六條。 5.《進境動物遺傳物質(zhì)檢疫管理辦法》第二十條、第二十二條。 |
| 11 | 對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的備案檢查（備案信息） | 出口食品生產(chǎn)企業(yè) | 《中華人民共和國食品安全法》第九十九條。 |
| 12 | 對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場的監(jiān)督檢查（備案信息） | 出口食品原料種植、養(yǎng)殖場 | 《進出口食品安全管理辦法》第三十九條、第四十條、第四十一條。 |
| 13 | 對報關(guān)單位的備案檢查（備案信息） | 報關(guān)單位 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第十一條。 2.《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》第五條、第三十七條。 |
| 14 | 對檢驗檢測機構(gòu)（進出口商品檢驗領(lǐng)域）檢驗檢測活動的監(jiān)督 | 檢驗檢測機構(gòu)（進出口商品檢驗領(lǐng)域） | 1.《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第二十二條。 2.《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五十四條。 3.《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）改革事項“進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗許可”的加強事中事后監(jiān)管措施。 |
| 15 | 對進出境運輸工具的檢查 | 進出境運輸工具 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十二條、第二十三條、第三十五條、第三十七條、第三十九條。 2.《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》第七條、第八條、第九條、第十三條。 3.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條。 4.《中華人民共和國海關(guān)進出境運輸工具監(jiān)管辦法》第十六條、第十七條。 5.《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港、澳門公路貨運企業(yè)及其車輛的管理辦法》第十七條、第十八條、第二十八條、第二十九條。 |
| 16 | 對保稅貨物的監(jiān)管和查驗 | 經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店的企業(yè) | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第三十二條、第三十三條、第三十七條。 2.《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第五條、第十七條、第十九條、第二十五條。 3.《中華人民共和國食品安全法》。 |
| 17 | 對出入境特殊物品的衛(wèi)生檢疫 | 出入境特殊物品 | 1.《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》第十一條。 2.《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》第四條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十三條。 |
| 18 | 對進出口貨物的海關(guān)查驗、檢疫、檢驗 | 進出口貨物 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第四十四條、第二十八條、第三十五條。 2.《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第五條、第十七條、第十九條、第二十五條。 3.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二條、第三條、第二十一條、第二十二條。 4.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第二條。 5.《進出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》第二十條、第二十八條。 6. 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》第十九條。 7.《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》第二條、第三條、第五條。 8.《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物查驗管理辦法》第五條、第十一條、第十二條、第十四條。 |
| 19 | 對特殊進出境貨物的查驗 | 過境、轉(zhuǎn)運和通運，轉(zhuǎn)關(guān)、暫時進出境、管道運輸?shù)忍厥膺M出境貨物 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第三十一條、第三十六條。 2.《中華人民共和國海關(guān)對過境貨物監(jiān)管辦法》第四條、第五條、第九條。 3.《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第六條。 4.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二十三條、第二十四條。 |
| 20 | 對邊民互市的監(jiān)管和檢查 | 邊民互市貿(mào)易商品 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第三十九條。 2.《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第五條、第十七條、第十九條、第二十五條。 3.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二條、第三條。 4.《進出口食品安全管理辦法》第十二條、第十三條。 5.《邊民互市貿(mào)易管理辦法》第四條。 |
| 21 | 對進出境寄遞物品的查驗、檢疫、檢驗 | 進出境寄遞物品 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第四十四條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第八十二條。 2.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條。 3.《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》第十九條。 4.《中華人民共和國海關(guān)對進出境快件監(jiān)管辦法》第六條、第十四條、第十六條、第十八條。 5.《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》第六條、第十五條、第十六條。 6.《中華人民共和國禁止攜帶、進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部海關(guān)總署公告2021年第470號）。 |
| 22 | 對跨境電子商務(wù)商品的查驗、檢疫 | 跨境電子商務(wù)商品 | 1.《中華人民共和國海關(guān)法》第六條、第四十四條。 2.《中華人民共和國電子商務(wù)法》第七十一條、第七十二條。 3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》。 4.《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》。 5.《商務(wù)部發(fā)展改革委財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局市場監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》。 6.《海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》。 |
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