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保監(jiān)發(fā)〔2015〕85號(hào)《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈資產(chǎn)支持計(jì)劃業(yè)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(2021年修訂版全文)

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《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈資產(chǎn)支持計(jì)劃業(yè)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》






保監(jiān)發(fā)〔2015〕85號(hào)

 

依據(jù)2021年12月8日發(fā)布的:銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕47號(hào)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于修改保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域部分規(guī)范性文件的通知》修訂。

 



各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:

為促進(jìn)資產(chǎn)支持計(jì)劃業(yè)務(wù)創(chuàng)新,規(guī)范管理行為,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,維護(hù)投資者合法權(quán)益,我會(huì)制定了《資產(chǎn)支持計(jì)劃業(yè)務(wù)管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 


中國(guó)保監(jiān)會(huì)

2015年8月25日

 



資產(chǎn)支持計(jì)劃業(yè)務(wù)管理暫行辦法



第一章 總則


第一條 為加強(qiáng)資產(chǎn)支持計(jì)劃業(yè)務(wù)管理,支持資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展,維護(hù)保險(xiǎn)資金運(yùn)用安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)信托法》、《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》和其他相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱資產(chǎn)支持計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱支持計(jì)劃)業(yè)務(wù),是指保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等專業(yè)管理機(jī)構(gòu)作為受托人設(shè)立支持計(jì)劃,以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流為償付支持,面向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等合格投資者發(fā)行受益憑證的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

支持計(jì)劃業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立托管機(jī)制。

第三條 支持計(jì)劃作為特殊目的載體,其資產(chǎn)獨(dú)立于基礎(chǔ)資產(chǎn)原始權(quán)益人、受托人、托管人及其他為支持計(jì)劃提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱其他服務(wù)機(jī)構(gòu))的固有財(cái)產(chǎn)。原始權(quán)益人、受托人、托管人及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的,支持計(jì)劃資產(chǎn)不納入清算范圍。

第四條 受托人因管理、運(yùn)用或者處置支持計(jì)劃資產(chǎn)取得的財(cái)產(chǎn)和收益,應(yīng)當(dāng)歸入支持計(jì)劃資產(chǎn);因處理支持計(jì)劃事務(wù)所支出的費(fèi)用、對(duì)第三人所負(fù)債務(wù),以支持計(jì)劃資產(chǎn)承擔(dān)。

受托人管理、運(yùn)用和處分支持計(jì)劃資產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán),不得與原始權(quán)益人、受托人、托管人及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)相抵銷。受托人管理、運(yùn)用和處分不同支持計(jì)劃資產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。

第五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資支持計(jì)劃受益憑證,應(yīng)當(dāng)遵循穩(wěn)健、安全性原則,加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配。受托人、托管人及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)、本辦法的規(guī)定及支持計(jì)劃的約定,履行誠(chéng)實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù),切實(shí)維護(hù)受益憑證持有人的合法利益。

第六條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)制定支持計(jì)劃業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則,依法對(duì)支持計(jì)劃業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。


第二章 基礎(chǔ)資產(chǎn)


第七條 本辦法所稱基礎(chǔ)資產(chǎn),是指符合法律法規(guī)規(guī)定,能夠直接產(chǎn)生獨(dú)立、可持續(xù)現(xiàn)金流的財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)利構(gòu)成的資產(chǎn)組合。

第八條 基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:

(一)可特定化,權(quán)屬清晰、明確;

(二)交易基礎(chǔ)真實(shí),交易對(duì)價(jià)公允,符合法律法規(guī)及國(guó)家政策規(guī)定;

(三)沒有附帶抵押、質(zhì)押等擔(dān)保責(zé)任或者其他權(quán)利限制,或者能夠通過(guò)相關(guān)安排解除基礎(chǔ)資產(chǎn)的相關(guān)擔(dān)保責(zé)任和其他權(quán)利限制;

(四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

基礎(chǔ)資產(chǎn)依據(jù)穿透原則確定。

第九條 支持計(jì)劃存續(xù)期間,基礎(chǔ)資產(chǎn)預(yù)期產(chǎn)生的現(xiàn)金流,應(yīng)當(dāng)覆蓋支持計(jì)劃預(yù)期投資收益和投資本金。國(guó)家政策支持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、保障房和城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)資產(chǎn)除外。本款所指基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流不包括回購(gòu)等增信方式產(chǎn)生的現(xiàn)金流。

基礎(chǔ)資產(chǎn)的規(guī)模、存續(xù)期限應(yīng)當(dāng)與支持計(jì)劃的規(guī)模、存續(xù)期限相匹配。

第十條 法律法規(guī)規(guī)定基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。法律法規(guī)沒有要求辦理登記或者暫時(shí)不具備辦理登記條件的,受托人應(yīng)當(dāng)采取其他措施,有效維護(hù)基礎(chǔ)資產(chǎn)安全。

第十一條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況和監(jiān)管需要對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的范圍實(shí)施動(dòng)態(tài)負(fù)面清單管理。


第三章 交易結(jié)構(gòu)


第十二條 受托人為受益憑證持有人的利益,設(shè)立支持計(jì)劃并進(jìn)行管理。受托人應(yīng)當(dāng)符合下列能力標(biāo)準(zhǔn):

(一)具有基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃或者不動(dòng)產(chǎn)投資計(jì)劃運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn);

(二)建立相關(guān)投資決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)操作流程;

(三)合理設(shè)置相關(guān)部門或者崗位,并配備專職人員;

(四)信用風(fēng)險(xiǎn)管理能力達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);

(五)最近一年未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰;

(六)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

受托人應(yīng)當(dāng)在首單支持計(jì)劃設(shè)立時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告其能力建設(shè)情況。受托人能力下降,不再符合監(jiān)管規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,并報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

第十三條 受托人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)設(shè)立、發(fā)行、管理支持計(jì)劃;

(二)按照支持計(jì)劃約定,向受益憑證持有人分配收益;

(三)協(xié)助受益憑證持有人辦理受益憑證轉(zhuǎn)讓、協(xié)議回購(gòu)等事宜;

(四)持續(xù)披露支持計(jì)劃信息;

(五)法律法規(guī)、本辦法規(guī)定及支持計(jì)劃約定的其他職責(zé)。

第十四條 原始權(quán)益人依照約定將基礎(chǔ)資產(chǎn)移交給支持計(jì)劃。原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,無(wú)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn);

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;

(三)最近三年未發(fā)生重大違約或者重大違法違規(guī)行為;

(四)法律法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第十五條 原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)積極配合受托人、托管人及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職責(zé),依照法律法規(guī)的規(guī)定和支持計(jì)劃的約定移交基礎(chǔ)資產(chǎn),并確?;A(chǔ)資產(chǎn)真實(shí)、合法、有效,不存在虛假或欺詐性轉(zhuǎn)移等任何影響支持計(jì)劃的情形。

支持計(jì)劃存續(xù)期間,原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的持續(xù)、穩(wěn)定,發(fā)生重大事項(xiàng)可能損害支持計(jì)劃利益的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知受托人并采取補(bǔ)救措施。

第十六條 托管人為受益憑證持有人的利益,保管支持計(jì)劃資產(chǎn)。托管人應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)資金托管資格。

托管人與受托人不得為同一人,且不得具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

第十七條 托管人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)安全保管支持計(jì)劃資產(chǎn);

(二)按照支持計(jì)劃約定方式,向受益憑證持有人分配投資收益;

(三)監(jiān)督受托人管理支持計(jì)劃運(yùn)作行為,發(fā)現(xiàn)受托人違規(guī)操作的,應(yīng)當(dāng)立即以書面形式通知受托人糾正,并及時(shí)報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì);

(四)出具托管報(bào)告;

(五)法律法規(guī)、本辦法規(guī)定及支持計(jì)劃約定的其他職責(zé)。

第十八條 受托人可以聘請(qǐng)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在支持計(jì)劃存續(xù)期間對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行管理。資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是支持計(jì)劃的原始權(quán)益人。

受托人聘請(qǐng)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同,明確資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、管理方法和標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、風(fēng)控措施等。

第十九條 支持計(jì)劃可以通過(guò)內(nèi)部或者外部增信方式提升信用等級(jí)。內(nèi)部信用增級(jí)包括但不限于結(jié)構(gòu)化、超額抵押等方式,外部信用增級(jí)包括但不限于擔(dān)保、保證保險(xiǎn)等方式。

第二十條 受托人應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師事務(wù)所對(duì)支持計(jì)劃出具獨(dú)立的法律意見書,并可根據(jù)需要聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)支持計(jì)劃出具專業(yè)意見。


第四章 發(fā)行、登記和轉(zhuǎn)讓


第二十一條 受托人發(fā)起設(shè)立支持計(jì)劃,實(shí)行初次申報(bào)核準(zhǔn),同類產(chǎn)品事后報(bào)告。中國(guó)保監(jiān)會(huì)依規(guī)對(duì)初次申報(bào)的支持計(jì)劃實(shí)施合規(guī)性、程序性審核。支持計(jì)劃交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以建立外部專家評(píng)估機(jī)制,向投資者提示投資風(fēng)險(xiǎn)。

本條所稱同類產(chǎn)品,是指支持計(jì)劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)類別、交易結(jié)構(gòu)等核心要素基本一致。

第二十二條 受托人發(fā)行受益憑證,應(yīng)當(dāng)向投資者提供認(rèn)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)申明書、募集說(shuō)明書、受托合同等支持計(jì)劃法律文件、信用評(píng)級(jí)報(bào)告及跟蹤評(píng)級(jí)安排、法律意見書等書面文件,明示支持計(jì)劃要素,充分披露相關(guān)信息,揭示并以醒目方式提示各類風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)原則。

募集說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)充分披露基礎(chǔ)資產(chǎn)的構(gòu)成和運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流預(yù)測(cè)分析、回款機(jī)制、分配方式的相關(guān)情況、受托人與原始權(quán)益人存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及防范措施等。

受托人披露的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得存在應(yīng)披露而未披露的內(nèi)容。

第二十三條 受益憑證發(fā)行可以采取一次足額發(fā)行,也可以在募集規(guī)模確定且交易結(jié)構(gòu)一致的前提下,采用限額內(nèi)分期發(fā)行的方式。分期發(fā)行的,末期發(fā)行距首期發(fā)行時(shí)間一般不超過(guò)12個(gè)月。

第二十四條 受益憑證可按規(guī)定在保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易平臺(tái)發(fā)行、登記和轉(zhuǎn)讓,實(shí)現(xiàn)受益憑證的登記存管和交易流通。

保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易平臺(tái)對(duì)受益憑證發(fā)行、登記和轉(zhuǎn)讓及相關(guān)信息披露進(jìn)行自律管理,并與中國(guó)保監(jiān)會(huì)建立信息共享機(jī)制。

第二十五條 受益憑證限于向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及其他具有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力的合格投資者發(fā)行,并在合格投資者范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓。中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況制定投資者適當(dāng)性管理標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 受益憑證按照募集說(shuō)明書約定的條件發(fā)行完畢,支持計(jì)劃設(shè)立完成。受托人應(yīng)當(dāng)在支持計(jì)劃設(shè)立完成10個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)行情況報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

發(fā)行期限屆滿,未能滿足約定的成立條件的,支持計(jì)劃設(shè)立失敗。受托人應(yīng)當(dāng)在發(fā)行期限屆滿后10個(gè)工作日內(nèi)返還投資人已繳付的款項(xiàng),并加計(jì)同期活期銀行存款利息,同時(shí)報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

第二十七條 受益憑證是持有人享有支持計(jì)劃?rùn)?quán)益的證明。同一支持計(jì)劃的受益憑證按照風(fēng)險(xiǎn)和收益特征的不同,可以劃分為不同種類,同一種類的受益憑證持有人,享有同等權(quán)益,承擔(dān)同等風(fēng)險(xiǎn)。

第二十八條 受益憑證持有人享有以下權(quán)利:

(一)依法繼承、轉(zhuǎn)讓或者質(zhì)押受益憑證;

(二)按照支持計(jì)劃約定,享有支持計(jì)劃投資收益以及參與分配清算后的支持計(jì)劃剩余財(cái)產(chǎn);

(三)獲得支持計(jì)劃信息披露資料;

(四)參加受益憑證持有人會(huì)議;

(五)法律法規(guī)、本辦法規(guī)定及支持計(jì)劃約定的其他權(quán)利。

第二十九條 受益憑證持有人可以根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易平臺(tái)的有關(guān)規(guī)定開展受益憑證協(xié)議回購(gòu)。回購(gòu)雙方需審慎評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)協(xié)商約定進(jìn)行回購(gòu)融資。


第五章 運(yùn)作管理


第三十條 支持計(jì)劃存續(xù)期間,受托人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求和支持計(jì)劃的約定,對(duì)原始權(quán)益人經(jīng)營(yíng)狀況、基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流以及增信安排效力等進(jìn)行跟蹤管理和持續(xù)監(jiān)測(cè)評(píng)估,保障支持計(jì)劃的正常運(yùn)作。

受托人對(duì)原始權(quán)益人、基礎(chǔ)資產(chǎn)以及增信安排的跟蹤信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每年不少于一次。

第三十一條 支持計(jì)劃存續(xù)期間,受托人應(yīng)當(dāng)按照支持計(jì)劃的約定歸集基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流,并向受益憑證持有人支付投資收益,支持計(jì)劃資產(chǎn)無(wú)法按時(shí)支付投資收益的,受托人應(yīng)當(dāng)按照支持計(jì)劃約定啟動(dòng)增信機(jī)制或者其他措施。

第三十二條 受托人應(yīng)當(dāng)為支持計(jì)劃單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算,不同的支持計(jì)劃在賬戶設(shè)置、資金劃撥、賬簿記錄等方面應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立。

第三十三條 受托人管理支持計(jì)劃,不得以任何方式侵占、挪用支持計(jì)劃資產(chǎn),不得將支持計(jì)劃資產(chǎn)和其他資產(chǎn)混同,不得以支持計(jì)劃資產(chǎn)設(shè)定擔(dān)?;蛘咝纬善渌蛴胸?fù)債。

第三十四條 受益憑證持有人通過(guò)持有人會(huì)議對(duì)影響其利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。以下重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由持有人會(huì)議審議決定:

(一)變更收益分配方式和內(nèi)容;

(二)變更受托人、托管人;

(三)變更資產(chǎn)循環(huán)購(gòu)買(如有)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模;

(四)對(duì)支持計(jì)劃或者受益憑證持有人利益有重大影響的事項(xiàng)。

支持計(jì)劃募集說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)約定持有人會(huì)議召集程序及會(huì)議規(guī)則,明確受益憑證持有人通過(guò)持有人會(huì)議行使權(quán)利的范圍、程序、表決機(jī)制和其他重要事項(xiàng)。

第三十五條 支持計(jì)劃終止,受托人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和支持計(jì)劃約定成立清算小組,負(fù)責(zé)清算工作。清算報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)意見。

受益憑證持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)清算方案,接收清算資產(chǎn)。


第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制


第三十六條 受托人應(yīng)當(dāng)建立支持計(jì)劃業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,針對(duì)支持計(jì)劃存續(xù)期間可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審慎、適當(dāng)?shù)脑u(píng)估和管理,制定相應(yīng)風(fēng)控措施和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,并協(xié)調(diào)、督促原始權(quán)益人、托管人及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)按照約定執(zhí)行。

在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),受托人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)地執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,保護(hù)受益憑證持有人利益。

第三十七條 受托人應(yīng)當(dāng)通過(guò)盡職調(diào)查等方式,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)及交易結(jié)構(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分識(shí)別、評(píng)估和防范,保障基礎(chǔ)資產(chǎn)合法有效,防范基礎(chǔ)資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益被第三方主張權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn)。

第三十八條 受托人應(yīng)當(dāng)審慎評(píng)估原始權(quán)益人資信狀況,合理測(cè)算基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流,采取相應(yīng)增信安排?;A(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流測(cè)算應(yīng)當(dāng)以歷史數(shù)據(jù)為依據(jù),并充分考慮影響未來(lái)現(xiàn)金流的因素。

第三十九條 受托人應(yīng)當(dāng)建立相對(duì)封閉、獨(dú)立的現(xiàn)金流歸集機(jī)制,明確基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)付環(huán)節(jié)和時(shí)限。受托人聘請(qǐng)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)要求資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)資產(chǎn)單獨(dú)設(shè)帳,單獨(dú)管理,并定期披露現(xiàn)金流的歸集情況,披露頻率不少于支持計(jì)劃投資收益支付頻率。

受托人應(yīng)當(dāng)制定有效方案,明確在原始權(quán)益人、資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況發(fā)生重大負(fù)面變化時(shí)增強(qiáng)現(xiàn)金流歸集的方式和相關(guān)觸發(fā)機(jī)制,防范資金混同風(fēng)險(xiǎn)。

第四十條 支持計(jì)劃以沉淀的基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流進(jìn)行再投資的,僅限于投資安全性高的流動(dòng)性資產(chǎn)。受托人應(yīng)當(dāng)確保再投資在支持計(jì)劃約定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行,并充分考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

第四十一條 支持計(jì)劃以基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流循環(huán)購(gòu)買新的同類基礎(chǔ)資產(chǎn)的,受托人應(yīng)當(dāng)在募集說(shuō)明書中明確入池標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)后續(xù)購(gòu)買的基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行事前審查和確認(rèn)。

第四十二條 受托人與原始權(quán)益人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者受托人以其自有資金、管理的其他客戶資產(chǎn)認(rèn)購(gòu)受益憑證的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防范可能產(chǎn)生的利益沖突。


第七章 信息披露


第四十三條 受托人、托管人、原始權(quán)益人和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和支持計(jì)劃約定,以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)披露信息,并保證所披露信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。受托人作為信息披露責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)存續(xù)期內(nèi)信息披露管理,督促其他當(dāng)事人及時(shí)披露相關(guān)信息。

第四十四條 受托人應(yīng)當(dāng)在每年6月30日和8月31日前,向受益憑證持有人分別披露支持計(jì)劃年度和半年受托管理報(bào)告,同時(shí)報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)。受托管理報(bào)告內(nèi)容包括但不限于基礎(chǔ)資產(chǎn)運(yùn)行狀況、相關(guān)當(dāng)事人的履約情況、支持計(jì)劃資金的收支、受益憑證投資收益的分配等。支持計(jì)劃成立不滿2個(gè)月的,無(wú)需編制受托管理報(bào)告。

第四十五條 托管人應(yīng)當(dāng)在年度受托管理報(bào)告披露同時(shí),向受益憑證持有人披露上一年度托管報(bào)告,同時(shí)報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)。托管報(bào)告內(nèi)容包括但不限于資產(chǎn)托管狀況、托管人履職情況和對(duì)受托人管理行為的監(jiān)督情況等。

第四十六條 發(fā)生可能對(duì)受益憑證投資價(jià)值或者價(jià)格有實(shí)質(zhì)性影響的重大事件時(shí),受托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受益憑證持有人披露相關(guān)信息,并向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。重大事件包括但不限于:

(一)未按支持計(jì)劃約定分配收益;

(二)受益憑證信用評(píng)級(jí)發(fā)生不利調(diào)整;

(三)原始權(quán)益人、受托人、托管人發(fā)生重大變化;

(四)基礎(chǔ)資產(chǎn)的運(yùn)行情況或產(chǎn)生現(xiàn)金流的能力發(fā)生重大變化;

(五)其它可能對(duì)支持計(jì)劃產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)。

第四十七條 支持計(jì)劃終止清算的,受托人應(yīng)當(dāng)在清算完成后的10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息披露。

第四十八條 信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前向受益憑證持有人披露受益憑證上年度定期跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告,并及時(shí)披露不定期跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告。

第四十九條 受益憑證持有人會(huì)議的召集人應(yīng)當(dāng)提前不少于10個(gè)工作日向持有人通知會(huì)議的召開時(shí)間、會(huì)議形式、審議事項(xiàng)、議事程序和表決方式等事項(xiàng),并于會(huì)議結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)披露持有人會(huì)議決議。


第八章 監(jiān)督管理


第五十條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法對(duì)支持計(jì)劃業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管檢查,必要時(shí)可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助檢查。對(duì)于違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可依法采取監(jiān)管措施。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

第五十一條 為支持計(jì)劃提供服務(wù)的其他服務(wù)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,客觀公正、獨(dú)立發(fā)表專業(yè)意見。未盡責(zé)履職,或其出具的報(bào)告含有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。


第九章 附則


第五十二條 本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第五十三條 本辦法自公布之日起施行。



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