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農(nóng)辦種〔2021〕8號《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫建設工作的通知》

瀏覽量:          時間:2021-12-25 05:00:07

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫建設工作的通知






農(nóng)辦種〔2021〕8號






黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(場、區(qū)、圃)(以下簡稱“種質(zhì)資源庫”)建設工作,種業(yè)振興行動方案作出了有關(guān)部署,《國務院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》(國辦發(fā)〔2019〕56號)提出了明確要求,國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2021〕1133號)進行了具體安排。近期以來,各地在實施種業(yè)振興行動過程中,認真謀劃加強種質(zhì)資源庫建設,但個別地方也出現(xiàn)了脫離實際、貪大求全、重復建設等傾向。為進一步加強和規(guī)范種質(zhì)資源庫建設,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、要科學規(guī)劃、統(tǒng)籌布局。落實國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護實行國家和省級兩級管理的要求,建立健全國家統(tǒng)籌、分級負責、有機銜接的保護機制。我部綜合考慮資源富集度、生態(tài)適應性和功能匹配性等因素,突出長期性、科學性和公益性戰(zhàn)略定位,會同有關(guān)方面研究確定了國家級種質(zhì)資源庫布局,并通過現(xiàn)代種業(yè)提升工程等項目予以支持。其中,農(nóng)作物方面重點是建立以國家農(nóng)作物長期庫為核心,復份庫、中期庫、種質(zhì)圃和野生植物原生境保護點為依托的保護體系(見附件1);畜禽方面重點是構(gòu)建國家畜禽種質(zhì)資源庫、區(qū)域級基因庫、活體保種場保護區(qū)三道保護屏障(見附件2);漁業(yè)方面重點是健全由國家海洋漁業(yè)和淡水漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫、水產(chǎn)種質(zhì)資源場、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家級水產(chǎn)原良種場等組成的保護體系(見附件3);農(nóng)業(yè)微生物方面重點是建設國家農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫,確定具有重要研究和利用價值的特色微生物種質(zhì)資源保藏主體(見附件4)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護體系框架下,結(jié)合本地實際和發(fā)展需要,依托布局在本地的國家級種質(zhì)資源庫及省里現(xiàn)有相關(guān)工作基礎,按照確有必要、條件具備、規(guī)模適度、避免重復的原則,科學研究確定省級種質(zhì)資源庫布局,實現(xiàn)與國家種質(zhì)資源庫布局的有效銜接。

二、要嚴格落實省級主管部門、屬地政府和保護主體三方責任。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要壓實管理責任,按要求與市縣政府、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位簽訂國家級種質(zhì)資源庫三方協(xié)議,明確省級管理責任、市縣政府屬地責任和保護單位主體責任。市縣政府要加強監(jiān)督管理,強化政策支持與保障。各保護單位要健全管理制度,強化保護措施,確保資源不流失、數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低,保障種質(zhì)資源庫安全運行。

三、要構(gòu)建多層次保護機制。鼓勵支持科研院所、企業(yè)、社會及個人參與保護利用農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源,推動構(gòu)建多層次收集保護、多元化開發(fā)利用、多渠道政策支持的新格局。我部將把科研院所及企業(yè)建設的、符合條件的種質(zhì)資源庫,納入國家級種質(zhì)資源庫布局,支持其承擔種質(zhì)資源保護任務。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也要注重調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,發(fā)揮科研院所及企業(yè)在種質(zhì)資源保護體系建設中的重要作用。

四、要強化多渠道政策保障。我部將在有關(guān)部門的支持下,通過中央財政相關(guān)專項和現(xiàn)代種業(yè)提升工程,加強對國家級種質(zhì)資源庫的支持力度。各地要加強與發(fā)展改革、科技、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的協(xié)調(diào)溝通,從運行保障、科技研發(fā)、項目用地、環(huán)境保護等多方面支持種質(zhì)資源保護利用。

五、要推進多元化共享開發(fā)利用。我部將加快建設國家級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源信息系統(tǒng),推動與省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源信息系統(tǒng)有效對接,實現(xiàn)信息共享。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導省級種質(zhì)資源庫積極參與種質(zhì)資源普查收集、鑒定評價和共享利用等工作,開展優(yōu)異種質(zhì)資源精準鑒定、展示推介,及時向國家級種質(zhì)資源庫匯交種質(zhì)資源。加強對地方特色種質(zhì)資源的開發(fā)利用,積極培育地方特色品種,推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

六、要加強工作調(diào)度指導。我部將加強國家級種質(zhì)資源庫管理,并研究建立動態(tài)調(diào)整機制。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要定期調(diào)度通報種質(zhì)資源庫建設運行情況,出現(xiàn)重大問題要及時處理和報告。各地在工作中有新情況新問題,請及時與我部聯(lián)系。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司孫雯,010-59193186,zyglsxzc@agri.gov.cn。





附件:

1.“十四五”國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫圃建設布局(略)

2.“十四五”國家級畜禽遺傳資源保種場區(qū)庫建設布局(略)

3.“十四五”國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源場區(qū)庫建設布局(略)

4.“十四五”國家級農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫建設布局(略)





 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2021年12月15日



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