辦監(jiān)督函〔2022〕366號《水利部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知〉的通知》

《水利部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知〉的通知》






辦監(jiān)督函〔2022〕366號

部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

為貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，水利部辦公廳于2022年4月1日印發(fā)了《水利部辦公廳關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)大檢查的通知》（水明發(fā)〔2022〕17號），部署在全行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。近日，國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（安委明電〔2022〕2號，以下簡稱《通知》），要求認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，開展全國安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制新的重特大事故?，F(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就開展水利安全生產(chǎn)大檢查工作提出以下補(bǔ)充要求，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署再動(dòng)員。根據(jù)《通知》安排，此次安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間自2022年4月1日起至黨的二十大結(jié)束后，請各地區(qū)各單位在前期安排部署的基礎(chǔ)上，按照《通知》要求，對本地區(qū)本單位水利安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署再動(dòng)員，進(jìn)一步完善檢查方案，明確專人牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，將國務(wù)院安委會(huì)各項(xiàng)要求落實(shí)到大檢查工作中。要將《通知》中的十五項(xiàng)檢查內(nèi)容納入水利安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行貫徹落實(shí)，立即開展全面自查自糾并貫穿大檢查全過程，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長短結(jié)合、立查立改、先急后緩，對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要錄入水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)中實(shí)施閉環(huán)管理，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，確保查大問題、除大隱患、防大事故。

二、立即組織貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施。各地區(qū)各單位要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施〉的通知》（安委〔2022〕6號），根據(jù)屬地政府安排部署和水利部有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際制定細(xì)化措施，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，采取有效措施防范和遏制水利生產(chǎn)安全事故。要將貫徹落實(shí)十五條硬措施情況作為水利安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)，強(qiáng)化問效問責(zé)，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等方式方法督促各級水行政主管部門和各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全防范措施，確保問題隱患整改到位。對在安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問題的，要嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。

三、深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理工作。近日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)了《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》（安委辦〔2022〕6號），要求深刻吸取近期建筑施工重大及典型事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故。各地區(qū)各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作，組織開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，嚴(yán)格排查項(xiàng)目施工許可、發(fā)承包行為、施工方案制定實(shí)施等情況，嚴(yán)厲打擊未辦理施工許可擅自施工、轉(zhuǎn)包及違法分包、無圖紙無方案施工等行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的管控，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，特種作業(yè)人員按要求持證上崗，提升安全技術(shù)防范水平。

四、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查工作的督促指導(dǎo)。各地區(qū)各單位要在組織水行政主管部門和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查的同時(shí)，全面開展明查暗訪和督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署情況，安全生產(chǎn)大檢查組織開展尤其是十五條硬措施貫徹落實(shí)情況，有沒有真正傳達(dá)到基層和企業(yè)、有沒有實(shí)際舉措和行動(dòng)、有沒有認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患并交單子壓責(zé)任、有沒有取得實(shí)際效果，深入查找、督促整改貫徹落實(shí)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效，確保習(xí)近平總書記重要指示精神不折不扣落實(shí)到位。在黨的二十大召開前后的關(guān)鍵期，各地區(qū)各單位要結(jié)合實(shí)際加大排查整治和督導(dǎo)檢查力度，對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié)駐點(diǎn)督導(dǎo)，嚴(yán)防漏管失控的問題發(fā)生，全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

請部直屬各單位、各省級水行政主管部門按要求及時(shí)反饋大檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況，6月10日前按照《水利部辦公廳關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)大檢查的通知》，將安全生產(chǎn)大檢查階段性進(jìn)展情況（包括水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理情況）報(bào)送水利部監(jiān)督司；在大檢查結(jié)束后15日內(nèi)將本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)大檢查工作情況報(bào)送水利部監(jiān)督司。




 

水利部辦公廳

2022年4月15日

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