司辦通〔2022〕66號《司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定專家?guī)旃芾磙k法(試行)〉的通知》
《司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定專家?guī)旃芾磙k法(試行)〉的通知》
司辦通〔2022〕66號
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團司法局:
為規(guī)范管理司法鑒定專家?guī)?,我們研究制定了《司法鑒定專家?guī)旃芾磙k法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
司法部辦公廳
2022年5月19日
司法鑒定專家?guī)旃芾磙k法(試行)
第一條 為深入學習貫徹習近平法治思想,規(guī)范司法鑒定專家?guī)旃芾恚浞职l(fā)揮專家在司法鑒定政策咨詢、準入評審、質(zhì)量管理、行業(yè)監(jiān)管等方面作用,加強專家隊伍建設,提高司法鑒定質(zhì)量和公信力,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》等規(guī)定,結(jié)合司法鑒定工作實際,制定本辦法。
第二條 司法部負責組建、管理全國司法鑒定專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q國家?guī)欤?br />
省級司法行政機關(guān)根據(jù)本地實際負責組建、管理省級司法鑒定專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q地方庫)。必要時,省級司法行政機關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會組建、管理專家?guī)臁?br />
第三條 國家?guī)鞂<野凑照谓y(tǒng)領(lǐng)、擇優(yōu)選聘、突出重點、兼顧平衡、滿足需要、動態(tài)優(yōu)化的原則聘任與管理。
第四條 國家?guī)煜略O技術(shù)咨詢類分庫和決策咨詢類分庫。
技術(shù)咨詢類分庫下設法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害司法鑒定四個子庫;決策咨詢類分庫下設政策研究、準入評審、質(zhì)量管理與行業(yè)監(jiān)管三個子庫。技術(shù)咨詢類各子庫下設不同專業(yè)組。原則上一名專家只能被推薦參加一個分庫中的一個專業(yè)組;確有需要的,可同時被推薦技術(shù)咨詢類和決策咨詢類分庫。
第五條 國家?guī)鞂<移钙跒槲迥辏梢赃B續(xù)聘任。聘期內(nèi),可以根據(jù)需要動態(tài)管理、調(diào)整優(yōu)化專家?guī)臁?br />
第六條 進入國家?guī)斓膶<覒斁邆湟韵聴l件:
(一)堅持正確政治方向,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會主義法治,忠誠履行中國特色社會主義法律服務工作者的職責使命,熱愛司法鑒定事業(yè);
(二)熟悉司法鑒定相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,有良好的法治素養(yǎng);
(三)熟悉掌握司法鑒定相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范、評審規(guī)則,工作經(jīng)驗豐富;
(四)具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守,堅守執(zhí)業(yè)底線;
(五)司法鑒定人及技術(shù)專家應具有高級職稱,從事司法鑒定相關(guān)工作十年以上,工作業(yè)績突出;
(六)法律專家應具有扎實的專業(yè)功底,理論研究成果豐碩,在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有一定的知名度、影響力;
(七)身體健康,能夠履行工作職責,年齡一般不超過70周歲;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第七條 國家?guī)鞂<覒斣谧栽富A(chǔ)上,通過省級司法行政機關(guān)推薦,經(jīng)審核符合條件的,按照選聘方式入庫。
已經(jīng)建立地方庫的省份,應當優(yōu)先從地方庫中推薦國家?guī)烊诉x。
根據(jù)工作需要,司法部可以根據(jù)入庫條件,依規(guī)定程序,邀請一定數(shù)量的知名專家入庫。
第八條 入庫專家按照科學嚴謹、客觀公正、實事求是、清正廉潔的原則開展工作。
第九條 入庫專家在履行職責期間享有下列權(quán)利:
(一)了解委托事項相關(guān)信息;
(二)對委托事項進行論證、評議、表決;
(三)客觀公正地提出專家咨詢意見;
(四)與委托機關(guān)約定的其他權(quán)利。
第十條 入庫專家在履行職責期間承擔下列義務:
(一)遵守司法鑒定法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)遵守司法鑒定標準和技術(shù)規(guī)范、評審規(guī)則;
(三)保守國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私;
(四)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于回避的規(guī)定;
(五)與委托機關(guān)約定的其他義務。
第十一條 入庫專家工作職責:
(一)為司法鑒定法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定、修訂提出意見建議;
(二)參加司法鑒定標準和技術(shù)規(guī)范的制定、修訂;
(三)參加司法鑒定機構(gòu)準入登記評審、司法鑒定人執(zhí)業(yè)能力考核工作;
(四)參加“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查、文書質(zhì)量評查、能力驗證等司法鑒定專項評查核查工作;
(五)參加涉及重大、疑難、復雜鑒定案件投訴舉報的專家論證工作;
(六)通過適當途徑和方式對引發(fā)社會廣泛關(guān)注的鑒定事項向公眾進行說明解釋;
(七)接受辦案機關(guān)或者其他行政機關(guān)邀請參加專家論證工作;
(八)參加與司法鑒定行業(yè)監(jiān)管相關(guān)的其他工作。
第十二條 依托國家?guī)斐闪⑷珖痉ㄨb定準入登記專家評審委員會,按照《法醫(yī)類 物證類 聲像資料司法鑒定機構(gòu)登記評審細則》《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審細則》規(guī)定的程序開展工作。
第十三條 司法部組織開展全國性司法鑒定專項評查核查的,優(yōu)先從國家?guī)熘谐槿<覅⒓印?br />
第十四條 地方庫專家可以接受司法鑒定行業(yè)協(xié)會邀請,參加涉及重大、疑難、復雜鑒定案件投訴舉報的技術(shù)爭議解決等專家論證工作,形成專家意見。難以形成明確一致意見的,國家?guī)鞂<铱梢越邮芩痉ㄨb定行業(yè)協(xié)會邀請參加專家論證工作,形成專家最終意見,作為處理投訴舉報的參考。
第十五條 有下列情形之一的,入庫專家將被調(diào)整出庫:
(一)主動申請退出的;
(二)無法繼續(xù)履行職責的;
(三)在履行職責過程中存在違法違規(guī)行為的;
(四)不履職盡責或者無正當理由拒不履行職責的;
(五)受到刑事處罰或者開除公職處分的;
(六)其他不適合擔任專家?guī)斐蓡T的情形。
因第(三)至(五)項情形被調(diào)整出庫的人員,不得再次入庫。
第十六條 入庫專家在履行職責期間產(chǎn)生的勞務費、差旅費等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 司法部通過官方網(wǎng)站等方式向社會公布入庫專家名單,接受社會監(jiān)督。
第十八條 入庫專家在工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,按照有關(guān)規(guī)定承擔相應責任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條 省級司法行政機關(guān)參照本辦法,制定司法鑒定地方專家?guī)旃芾淼木唧w規(guī)定。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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