辦防〔2022〕204號《水利部辦公廳關(guān)于規(guī)范水情旱情預(yù)警發(fā)布及江河洪水編號工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于規(guī)范水情旱情預(yù)警發(fā)布及江河洪水編號工作的通知






辦防〔2022〕204號

各流域管理機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局：

為深入貫徹2022年全國水利工作會議精神，全面落實預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，根據(jù)《水利部水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》（水防〔2022〕171號）、《全國主要江河洪水編號規(guī)定》（水防〔2019〕118號）相關(guān)要求，針對水情旱情預(yù)警等級劃分指標(biāo)不一致、主要江河洪水編號職責(zé)不清等問題，現(xiàn)就進一步規(guī)范水情旱情預(yù)警發(fā)布及江河洪水編號工作通知如下。

一、加強水情旱情預(yù)警發(fā)布管理

（一）水情旱情預(yù)警由水文部門按照水行政主管部門規(guī)定發(fā)布。水文部門應(yīng)考慮雨水情情勢發(fā)展及水利工程調(diào)度運行情況，及時發(fā)布水情旱情預(yù)警。涉及2個及以上流域（片）的水情旱情預(yù)警發(fā)布工作由水利部信息中心（水利部水文水資源監(jiān)測預(yù)報中心）組織實施；流域（片）內(nèi)涉及2個及以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水情旱情預(yù)警發(fā)布工作由流域管理機構(gòu)水文局組織實施；省（自治區(qū)、直轄市）轄區(qū)內(nèi)的水情旱情預(yù)警發(fā)布工作由省級水文部門組織實施。

（二）水情旱情預(yù)警等級劃分指標(biāo)應(yīng)保證唯一性。水文測站的水情旱情預(yù)警等級劃分指標(biāo)應(yīng)反映流域及相關(guān)省份水旱災(zāi)害防御工作實際需要，原則上由該站所屬的流域管理機構(gòu)或省級水文部門結(jié)合當(dāng)?shù)厮禐?zāi)害防御工作實際需要確定，省級水文部門應(yīng)上報所在流域的流域管理機構(gòu)水文局審核，確保其唯一性。對當(dāng)前水情旱情預(yù)警等級劃分指標(biāo)不一致的測站（詳見附件1、附件2），請有關(guān)流域管理機構(gòu)水文局商相關(guān)單位于7月31日前完成修訂。

（三）水情旱情預(yù)警發(fā)布依據(jù)的預(yù)報成果應(yīng)保持一致。不同單位采用同一依據(jù)站發(fā)布水情旱情預(yù)警時，應(yīng)按照《全國洪水作業(yè)預(yù)報工作管理辦法》（辦水文〔2018〕152號）等相關(guān)規(guī)定及時對依據(jù)站的預(yù)報成果進行聯(lián)合會商，并按照會商主持單位確定的綜合預(yù)報成果，對外發(fā)布水情旱情預(yù)警，避免混亂。

（四）同一單位可同時發(fā)布多條水情旱情預(yù)警。同一單位可同時發(fā)布一條綜合性的水情預(yù)警或旱情預(yù)警，也可同時發(fā)布多條以流域或區(qū)域為單元的水情旱情預(yù)警。當(dāng)以流域或區(qū)域為單元發(fā)布水情旱情預(yù)警時，應(yīng)在預(yù)警標(biāo)題中使用“××河流（××行政區(qū)域）、上（中/下）游（××河段）”等簡潔表述方式，表明預(yù)警影響范圍。例如，淮河干流王家壩水文站水位達(dá)到洪水藍(lán)色預(yù)警等級，則相關(guān)流域、省級、市級等水文部門均可發(fā)布洪水預(yù)警，其中淮河水利委員會水文局可發(fā)布“淮河干流王家壩河段洪水藍(lán)色預(yù)警”，安徽省水文局可發(fā)布“安徽省阜陽市淮河干流王家壩河段洪水藍(lán)色預(yù)警”，安徽省阜陽水文水資源局可發(fā)布“阜陽市阜南縣淮河干流王家壩河段洪水藍(lán)色預(yù)警”。

二、規(guī)范主要江河洪水統(tǒng)一編號

（一）洪水編號應(yīng)以河流為單元明確職責(zé)。同一條河流的洪水編號工作由同一單位負(fù)責(zé)。全國大江大河大湖、跨省獨流入海等主要江河以及重要支流（詳見附件3）的洪水由流域管理機構(gòu)水文局負(fù)責(zé)編號，其他主要江河的洪水由各省級水文部門負(fù)責(zé)編號。各流域管理機構(gòu)水文局和省級水文部門應(yīng)及時對江河洪水進行編號，并報水利部信息中心（水利部水文水資源監(jiān)測預(yù)報中心）備案。

（二）洪水編號依據(jù)站應(yīng)具有代表性。洪水編號依據(jù)站的選定應(yīng)全面反映流域及相關(guān)省份洪水防御工作的要求，有關(guān)流域管理機構(gòu)水文局和省級水文部門要溝通協(xié)商，科學(xué)合理確定編號依據(jù)站。

（三）依據(jù)站編號標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一致性。依據(jù)站洪水編號標(biāo)準(zhǔn)一般采用防洪警戒水位（流量）、2～5年一遇洪水量級或影響當(dāng)?shù)胤篮榘踩乃唬髁浚?，由有關(guān)流域管理機構(gòu)水文局和省級水文部門協(xié)商制定。

請各流域管理機構(gòu)和省級水行政主管部門按上述工作要求，抓緊組織修訂完善轄區(qū)內(nèi)的水情旱情預(yù)警發(fā)布管理辦法、洪水編號規(guī)定，并及時報水利部備案。

聯(lián)系人：水利部信息中心 胡智丹  010-63202257

水利部防御司 閆永鑾  010-63202544





 

水利部辦公廳

2022年7月5日

附件

1：洪水預(yù)警等級劃分指標(biāo)不一致測站統(tǒng)計表

2：干旱預(yù)警等級劃分指標(biāo)不一致測站統(tǒng)計表

3：流域管理機構(gòu)水文局負(fù)責(zé)洪水編號的河流統(tǒng)計表

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