《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動物檢疫和衛(wèi)生要求的公告》(海關(guān)總署公告2022年第96號)
海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動物檢疫和衛(wèi)生要求的公告
海關(guān)總署公告2022年第96號
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署和巴布亞新幾內(nèi)亞獨立國漁業(yè)及海洋資源部關(guān)于巴布亞新幾內(nèi)亞輸華食用水生動物檢疫和衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定,自本公告發(fā)布之日起,允許符合相關(guān)要求的巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動物進(jìn)口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》,《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例,《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例,《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(二)《進(jìn)境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(三) 《中華人民共和國海關(guān)總署和巴布亞新幾內(nèi)亞獨立國漁業(yè)及海洋資源部關(guān)于巴布亞新幾內(nèi)亞輸華食用水生動物檢疫和衛(wèi)生要求議定書》。
二、進(jìn)口產(chǎn)品范圍
本公告中的食用水生動物是指原產(chǎn)于巴布亞新幾內(nèi)亞,捕撈自巴布亞新幾內(nèi)亞獨立管理海域,輸往中國用于食用的甲殼類、魚類、軟體類活水生動物,不包括《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)附錄、《中國國家重點保護野生動物名錄》和《重點管理外來入侵物種名錄》所列物種。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中華人民共和國輸出食用水生動物的生產(chǎn)企業(yè)(包括包裝企業(yè)、捕撈船等)應(yīng)滿足下列要求:
(一)由巴布亞新幾內(nèi)亞獨立國漁業(yè)及海洋資源部(以下稱“巴新方”)批準(zhǔn)并有效監(jiān)督,向中國海關(guān)總署(以下稱“中方”)推薦,并獲得中方注冊登記資格。獲得注冊登記生產(chǎn)企業(yè)名單在海關(guān)總署官方網(wǎng)站公布。
(二)輸華水生動物應(yīng)符合中華人民共和國和巴布亞新幾內(nèi)亞有關(guān)水生動物檢疫和安全衛(wèi)生要求。
(三)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立并實施水生動物安全衛(wèi)生自檢自控和追溯制度。確保加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程符合雙方相關(guān)衛(wèi)生和可追溯要求。
(四)在新冠肺炎疫情流行期間,企業(yè)應(yīng)按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等制定發(fā)布的有關(guān)新冠肺炎與食品安全指南開展疫情防控,定期對員工開展相關(guān)疫病檢測,制定必要的安全防控措施,并確保在原料、加工、包裝、儲存、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程各項防控措施有效執(zhí)行,以防止被污染。
四、進(jìn)口產(chǎn)品要求
(一)輸華食用水生動物應(yīng)在巴布亞新幾內(nèi)亞獨立管理的海洋區(qū)域合法捕撈,捕撈、暫養(yǎng)、包裝、運輸期間未使用結(jié)晶紫、孔雀石綠、惡喹酸和氯霉素等禁用藥物或激素等物質(zhì)。
(二)巴新方應(yīng)對輸華食用水生動物開展有關(guān)動物疫病、重金屬和食源性致病菌有效監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)符合中方安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
五、包裝、標(biāo)簽要求
(一)不同捕撈區(qū)域或注冊登記企業(yè)的輸華食用水生動物應(yīng)分開包裝,不同種類的水生動物應(yīng)獨立包裝;內(nèi)外包裝應(yīng)是符合國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料,滿足防止外界因素污染的要求。
(二)包裝容器應(yīng)為全新或經(jīng)消毒處理,能夠滿足動物生存和福利需要。
(三)外包裝上應(yīng)加貼中文標(biāo)簽,內(nèi)容包括:水生動物品名和學(xué)名、捕撈海域、包裝企業(yè)和出口企業(yè)名稱、注冊編號等信息。必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國。
六、出口前檢驗檢疫和證書要求
(一)食用水生動物在輸華前須經(jīng)巴新方官方獸醫(yī)臨床健康檢查,未發(fā)現(xiàn)動物傳染病、寄生蟲病臨床癥狀,未發(fā)現(xiàn)中國和世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)所列的水生動物疫病。
(二)巴新方應(yīng)事先向中方提交雙方已商定的衛(wèi)生證書和官方出證機構(gòu)印章樣本備案。并按照雙方商定的衛(wèi)生證書樣本對輸華產(chǎn)品簽發(fā)衛(wèi)生證書。證書上完整填寫捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程中涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息,包括生產(chǎn)企業(yè)名稱和注冊編號等。
(三)每批輸華食用水生動物須附有官方衛(wèi)生證書, 衛(wèi)生證書須一正本和兩副本,且正本須隨貨同行。衛(wèi)生證書須用中英文或英文打印,手寫(除獸醫(yī)官簽字)或涂改無效。
七、進(jìn)境檢驗檢疫要求
(一)檢疫審批。
進(jìn)口巴布亞新幾內(nèi)亞水生動物,應(yīng)事先辦理檢疫審批,獲得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
(二)證單核查。
1.核查是否附有《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2.核查是否來自注冊登記企業(yè)。
3.核查衛(wèi)生證書是否真實有效。
(三)貨物檢查。
中國海關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合本要求,對進(jìn)境巴布亞新幾內(nèi)亞食用水生動物實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
(四)不合格情況處理。
1. 在證單核查和貨物檢查過程中發(fā)現(xiàn)不合格情況的,按照我國相關(guān)法律法規(guī)和《進(jìn)境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2.發(fā)現(xiàn)重大安全衛(wèi)生問題,中方將視情況采取加強檢驗檢疫、暫停相關(guān)企業(yè)注冊登記資格,直至?xí)和0筒紒喰聨變?nèi)亞相關(guān)水生動物輸華等措施。
八、其他要求
當(dāng)發(fā)生以下情況時:
1.巴布亞新幾內(nèi)亞境內(nèi)發(fā)生WOAH規(guī)定的必須通報的水生動物疫病,使輸華食用水生動物受到或可能受到感染。
2.巴布亞新幾內(nèi)亞境內(nèi)發(fā)生任何重大食品安全事件,已經(jīng)影響或可能影響輸華食用水生動物。
3.巴布亞新幾內(nèi)亞出口中國食用水生動物嚴(yán)重違反中國法律法規(guī)和議定書規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件,已經(jīng)污染或可能污染輸華食用水生動物及其包裝、運輸工具。
巴新方應(yīng)當(dāng)立即停止相應(yīng)捕撈養(yǎng)殖海域、生產(chǎn)企業(yè)甚至全國所有的食用水生動物輸華,召回問題產(chǎn)品和存在潛在風(fēng)險的產(chǎn)品,并向中方通報。只有經(jīng)中方確認(rèn)上述風(fēng)險已經(jīng)消除或降到可控范圍后,方可恢復(fù)食用水生動物輸華。
海關(guān)總署
2022年10月13日
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