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水利部關于印發(fā)饒河流域水量分配方案的通知
水資管〔2022〕395號
水利部長江水利委員會，江西省、安徽省、浙江省人民政府：
依據(jù)《中華人民共和國水法》等，水利部長江水利委員會商江西省、安徽省、浙江省人民政府制定了《饒河流域水量分配方案》，根據(jù)國務院授權，現(xiàn)批復如下。
一、原則同意《饒河流域水量分配方案》（以下簡稱《方案》），請認真組織實施。
二、《方案》的實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將《方案》明確的水量分配份額和主要斷面控制指標作為水資源剛性約束的重要組成，全面加強水資源節(jié)約保護與高效利用，加快推進節(jié)水型社會建設，為流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供水資源支撐。
三、江西省、安徽省、浙江省人民政府要加強組織領導，將《方案》的實施納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，加強規(guī)劃引領，按照《方案》明確的水量分配份額，合理配置水資源，實行水資源消耗總量和強度雙控。加強水資源保護，優(yōu)化水資源調度，保障流域基本生態(tài)用水需求，確保流域主要控制斷面下泄流量水量。
四、水利部長江水利委員會要組織制定饒河流域年度水資源調度計劃，根據(jù)需要制定水資源調度方案，加強流域水資源統(tǒng)一調度管理，強化《方案》的組織實施和監(jiān)督檢查。
水利部
2022年11月2日
饒河流域水量分配方案
饒河是鄱陽湖水系五大河流之一，流經(jīng)江西、安徽和浙江三省，干流長240公里，流域面積1.42萬平方公里，多年平均地表水資源量151.40億立方米。為合理配置流域水資源，維系良好生態(tài)環(huán)境，促進水資源可持續(xù)利用，保障流域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》等，制定本方案。
一、分配原則
（一）節(jié)水優(yōu)先、保護生態(tài)。
（二）公平公正、科學合理。
（三）優(yōu)化配置、持續(xù)利用。
（四）因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
（五）民主協(xié)商、行政決策。
二、分配意見
2030水平年，饒河流域河道外地表水多年平均分配水量17.74億立方米，其中江西省16.98億立方米、安徽省0.61億立方米、浙江省0.15億立方米。不同來水條件下分配水量詳見表1。
三、主要斷面控制指標
（一）主要控制斷面
確定渡峰坑、虎山及潭口3個斷面為饒河流域水量分配主要控制斷面。其中：渡峰坑和虎山斷面為重要水系節(jié)點控制斷面；潭口斷面為省界控制斷面。
（二）下泄水量控制指標
多年平均及不同來水頻率下饒河流域主要斷面下泄水量控制指標見表2。
安徽省出境水量以潭口斷面實測徑流量核定；饒河流域出境水量以渡峰坑和虎山斷面實測徑流量核定。
（三）最小下泄流量控制指標
考慮河道生態(tài)基流和下游生活、工業(yè)、灌溉、航運等用水需求，確定饒河流域主要斷面最小下泄流量指標，見表3。
四、保障措施
（一）加強領導，落實分工。江西省、安徽省和浙江省人民政府要將水量分配方案作為水資源管理制度的重要內容，將水量分配方案明確的分配份額和主要斷面控制指標作為水資源剛性約束的重要組成，結合最嚴格水資源管理和河長制有關工作部署，實行水資源管理行政首長負責制，明確責任，加強管理，完善措施，強化考核監(jiān)督。
（二）強化水資源節(jié)約利用。江西省、安徽省和浙江省人民政府要將水量分配方案實施納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，合理配置水資源，實行用水總量控制。落實節(jié)水優(yōu)先方針，強化用水需求管理，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，強化工業(yè)節(jié)水減排和服務業(yè)節(jié)水，加強污水資源化利用，提高公眾節(jié)水意識，促進水資源高效利用，建設節(jié)水型社會。
（三）加強水資源調度管理。水利部長江水利委員會組織制定饒河年度水資源調度計劃，根據(jù)需要制定水資源調度方案，負責監(jiān)督、指導饒河流域水資源調度以及浯溪口水利樞紐等控制工程調度，實施流域用水總量和主要控制斷面下泄流量水量監(jiān)督管理。加強控制斷面監(jiān)控設施建設，全面提高水資源監(jiān)控管理能力。
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