國市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)發(fā)〔2023〕42號《市場監(jiān)管總局商務(wù)部關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺引領(lǐng)帶動作用有效防范外賣食品浪費(fèi)的指導(dǎo)意見》
市場監(jiān)管總局商務(wù)部關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺引領(lǐng)帶動作用有效防范外賣食品浪費(fèi)的指導(dǎo)意見
國市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)發(fā)〔2023〕42號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)、商務(wù)主管部門:
防范外賣食品浪費(fèi)是制止餐飲浪費(fèi)的重要環(huán)節(jié),是網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。為發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺引領(lǐng)帶動作用,有效防范網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營活動中的食品浪費(fèi)現(xiàn)象,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《反食品浪費(fèi)法》等法律規(guī)定,現(xiàn)提出以下意見:
一、優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu),積極推廣小份餐品
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要鼓勵引導(dǎo)商戶進(jìn)一步優(yōu)化餐品供給形式,豐富餐品規(guī)格,積極提供小份菜、小份飯、小份飲料等小份餐品。引導(dǎo)商戶豐富餐品式樣種類,為消費(fèi)者提供個性化、多樣化選擇。引導(dǎo)商戶大力推廣綠色包裝,積極使用小份餐盒、可降解餐盒。
二、優(yōu)化餐品信息展示,便于消費(fèi)者合理點(diǎn)餐
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要宣傳貫徹實(shí)施《外賣餐品信息描述規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化外賣餐品展示,進(jìn)一步改進(jìn)展示方式手段,客觀描述餐品信息。引導(dǎo)平臺內(nèi)商戶如實(shí)準(zhǔn)確填寫餐品信息,明確外賣餐品名稱、品類、主要原料、口味等各項(xiàng)信息內(nèi)容。完善餐品分量信息描述規(guī)則,指導(dǎo)商戶優(yōu)化食品分量、規(guī)格或者建議消費(fèi)人數(shù)等信息,減少無效信息展示。
三、強(qiáng)化全流程消費(fèi)提醒,多維度提示適量點(diǎn)餐
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要認(rèn)真落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》等法律法規(guī)規(guī)定,在APP、小程序等產(chǎn)品應(yīng)用場景以顯著方式提示消費(fèi)者文明點(diǎn)餐。在點(diǎn)餐、提交訂單、訂單完成等頁面顯著位置發(fā)布文明點(diǎn)餐、厲行節(jié)約、拒絕浪費(fèi)等提示。設(shè)置消費(fèi)者對餐具的選擇環(huán)節(jié),提示合理的使用數(shù)量,倡導(dǎo)使用自備餐具。
四、優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則,避免消費(fèi)者過度消費(fèi)
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要科學(xué)設(shè)置起送價格、滿減促銷規(guī)則,探索根據(jù)商戶經(jīng)營規(guī)模、餐品檔次、訂餐距離的不同,引導(dǎo)平臺內(nèi)商戶合理設(shè)置餐品起送價格。優(yōu)化滿減湊單機(jī)制,不將主食納入滿減優(yōu)惠展示范圍,最大限度避免食品浪費(fèi)。
五、完善外賣食品標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范平臺經(jīng)營行為
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要加強(qiáng)餐飲數(shù)據(jù)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),積極開展網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域反食品浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的研究。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)規(guī)律,配合市場監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會進(jìn)一步完善小份餐品等標(biāo)準(zhǔn)。綜合運(yùn)用多種消費(fèi)場景,將已制定的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等嵌入平臺經(jīng)營各個環(huán)節(jié),推動標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落地。
六、規(guī)范外賣配送服務(wù),切實(shí)保障食品安全
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要進(jìn)一步壓實(shí)外賣餐品配送環(huán)節(jié)安全主體責(zé)任,履行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。完善平臺外賣送餐服務(wù)管理規(guī)范,加強(qiáng)食品安全培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范外賣送餐行為。大力推廣食安封簽,保障配送容器安全衛(wèi)生,減少食品配送過程中污染、損毀等導(dǎo)致的浪費(fèi)。
七、建立健全商戶激勵機(jī)制,加強(qiáng)對商戶的正向引導(dǎo)
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要建立商戶反浪費(fèi)檔案,記錄商戶上線小份餐品情況和其他形式的貢獻(xiàn)。鼓勵平臺對積極推廣小份餐品的商戶,通過首頁顯著位置展示、搜索關(guān)鍵詞直達(dá)、定向流量扶持等方式進(jìn)行支持。在點(diǎn)餐頁面顯著位置設(shè)置小份餐品專區(qū),為積極推廣小份餐品的商戶提供流量激勵。
八、建立健全消費(fèi)者激勵機(jī)制,鼓勵消費(fèi)者厲行節(jié)約
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要強(qiáng)化消費(fèi)者正向激勵,引導(dǎo)消費(fèi)者樹立文明、健康、綠色的消費(fèi)理念。鼓勵通過建立環(huán)保虛擬賬戶、授予節(jié)約積分、發(fā)放優(yōu)惠券等方式引導(dǎo)消費(fèi)者購買小份餐品。鼓勵消費(fèi)者訂餐后選擇“無需餐具”、消費(fèi)后“光盤打卡”等,探索建立消費(fèi)者反饋評價機(jī)制,提升消費(fèi)者節(jié)約意識。
九、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),形成良好社會風(fēng)尚
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要做好防范外賣食品浪費(fèi)的政策法規(guī)宣傳,上線減少食品浪費(fèi)在線學(xué)習(xí)課程,加強(qiáng)對商戶的教育培訓(xùn)。鼓勵將外賣送餐車輛、外賣食品包裝袋、食安封簽等作為宣傳載體,在醒目位置印制反食品浪費(fèi)標(biāo)識用語。積極配合食品餐飲行業(yè)組織、消費(fèi)者組織,宣傳普及防止食品浪費(fèi)知識,推廣先進(jìn)典型事例,在平臺、商戶與消費(fèi)者之間形成防范食品浪費(fèi)的有效互動。
十、加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成社會共治合力
各地市場監(jiān)管、商務(wù)主管部門要督促和引導(dǎo)行業(yè)組織、平臺與平臺內(nèi)商戶落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》相關(guān)要求,制定實(shí)施反食品浪費(fèi)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范。引導(dǎo)平臺建立健全消費(fèi)者和社會公眾反食品浪費(fèi)信息反饋通道,推動形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會監(jiān)督、消費(fèi)者參與為一體的制止餐飲浪費(fèi)共治格局。
市場監(jiān)管總局
商務(wù)部
2023年6月9日
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