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《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口委內(nèi)瑞拉鮮食鱷梨植物檢疫要求的公告》(海關(guān)總署公告2023年第118號(hào))

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海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口委內(nèi)瑞拉鮮食鱷梨植物檢疫要求的公告






海關(guān)總署公告2023年第118號(hào)








根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國(guó)人民政權(quán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地部有關(guān)委內(nèi)瑞拉鱷梨輸華植物檢疫要求的規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的委內(nèi)瑞拉鮮食鱷梨進(jìn)口。

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)生物安全法》;

(二)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;

(三)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例;

(四)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;

(五)《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國(guó)人民政權(quán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地部關(guān)于委內(nèi)瑞拉鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

鮮食鱷梨(以下簡(jiǎn)稱“鱷梨”)的Hass品種,學(xué)名Persea americana Mills.,英文名Avocado。

三、允許的產(chǎn)地

委內(nèi)瑞拉鱷梨產(chǎn)區(qū)。

四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠

輸華果園、包裝廠均應(yīng)在委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國(guó)人民政權(quán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地部(以下稱“委方”)審核備案,并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下稱“中方”)批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息需包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼,以便在出口貨物不符合相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。每年出口季前,委方需向中方提供注冊(cè)名單,經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后,中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1.鱷梨織蛾Stenoma catenifer

2.南美按實(shí)蠅Anastrepha fraterculus

3.暗色實(shí)蠅Anastrepha serpentina

4.條紋按實(shí)蠅Anastrepha striata

5.地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

6.椰子粉虱Aleurodicus cocois

7.螺旋粉虱Aleurodicus dispersus

8.巨白粉虱Aleurodicus dugesii

9.椰粉虱Aleurodicus pulvinatus

10.榆白片盾蚧Lopholeucaspis cockerelli

11.鱷梨日斑類病毒Avocado sunblotch viroid (ASBVd)

六、出口前檢驗(yàn)檢疫

(一)果園管理。

1.輸華果園應(yīng)在委方監(jiān)管下建立并實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),維持果園衛(wèi)生條件、及時(shí)清理落果等,并執(zhí)行有害生物綜合防治(IPM),包括有害生物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等防控措施,避免或最大程度降低鱷梨上發(fā)生中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

2.委方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號(hào)(ISPM 6)的要求,針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃,組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。有害生物的綜合管理措施須在貿(mào)易開始前,應(yīng)要求由委方向中方提供。有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受委方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。

3.輸華果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查和防治記錄至少兩年,并應(yīng)要求由委方向中方提供。有害生物監(jiān)測(cè)及防治記錄應(yīng)當(dāng)至少包括監(jiān)測(cè)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、采取的防治措施。化學(xué)防控記錄應(yīng)包括在生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)使用的所有化學(xué)試劑的名稱、活性成分、濃度、施用日期等詳細(xì)信息。

4.針對(duì)鱷梨織蛾,輸華鱷梨應(yīng)產(chǎn)自鱷梨織蛾非疫產(chǎn)區(qū),委方按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)(ISPM 10)原則建立,并由委方和中方共同認(rèn)可批準(zhǔn)。在非疫產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)(非疫產(chǎn)區(qū)周邊0.5 km范圍)內(nèi),應(yīng)開展監(jiān)測(cè)調(diào)查(見附件1)。如在非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)鱷梨織蛾,委方應(yīng)取消該產(chǎn)區(qū)的非疫地位,并在48小時(shí)之內(nèi)通報(bào)中方,立即啟動(dòng)蛀果害蟲國(guó)家應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃(見附2)。當(dāng)委方根除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后,非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。委方須應(yīng)要求在每年出口季節(jié)前一個(gè)月向中方提供上年度檢疫性有害生物的監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果。

5.針對(duì)地中海實(shí)蠅、南美按實(shí)蠅、暗色實(shí)蠅和條紋按實(shí)蠅,委方應(yīng)在鱷梨產(chǎn)區(qū)建立監(jiān)測(cè)防控系統(tǒng)。輸華果園需從鱷梨開花期開始到采收季結(jié)束,同時(shí)使用性信息素和蛋白誘餌誘捕器開展實(shí)蠅監(jiān)測(cè)。誘捕器密度為每種每公頃1個(gè),面積小于3公頃的果園每種誘捕器至少安裝3個(gè),每周檢查一次。如監(jiān)測(cè)到實(shí)蠅,需立即采取綜合管理措施,如清理地面上的落果、去除周圍的替代寄主、使用化學(xué)防治或生物防治措施,或者使用其他控制方法等,以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。

6.針對(duì)鱷梨日斑類病毒,應(yīng)建立果園監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)果園管理,在鱷梨生長(zhǎng)期內(nèi),每個(gè)月至少開展一次田間監(jiān)測(cè)調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)樹勢(shì)衰弱、樹干矮小、枝干向地面彎曲,或葉片褪綠和扭曲,或果實(shí)上具黃色、白色或粉紅色的斑紋,或形成下陷的火山口狀病斑等病征的,則應(yīng)及時(shí)采取樣品并送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分子生物學(xué)鑒定。如確認(rèn)為鱷梨日斑類病毒感病植株,必須將整個(gè)植株及樹根鏟除并銷毀,以防通過(guò)根傳;感病的植株和樹根要集中作滅活處理。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)周邊植株的調(diào)查監(jiān)控。

7.針對(duì)椰子粉虱、螺旋粉虱、巨白粉虱、椰粉虱、榆白片盾蚧等中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物,需在生長(zhǎng)季節(jié)開展監(jiān)測(cè)調(diào)查,從開花期至收獲期每2周至少一次。調(diào)查以觀察果實(shí)、果柄、枝干、莖、葉是否有目標(biāo)有害生物為重點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀,應(yīng)及時(shí)采取包括如化學(xué)或生物防治在內(nèi)的防治措施,以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。

(二)包裝廠管理。

1.輸華鱷梨加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程,須在委方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下進(jìn)行。

2.輸華鱷梨在加工和包裝過(guò)程中,應(yīng)經(jīng)高壓噴淋水洗、毛刷刷果、人工挑揀、分級(jí)等工序,以確保不帶任何活蟲、壞果、劣果(過(guò)成熟果、脫蒂果、傷疤果、黑點(diǎn)果、畸型果等)、枝、葉、土壤等。果柄不得長(zhǎng)于3 mm。

3.包裝好的鱷梨如需儲(chǔ)存,應(yīng)當(dāng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放,避免受到有害生物再次感染。

(三)包裝要求。

1.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò),符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。

2.每個(gè)包裝箱上必須標(biāo)注水果名稱、國(guó)家、產(chǎn)地、果園和包裝廠名稱或其注冊(cè)號(hào)等信息。每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People's Republic of China”。

3.裝運(yùn)輸華鱷梨的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件,應(yīng)采取必要的防蟲措施。

4.如使用木質(zhì)包裝,須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)(ISPM 15)要求。

(四)出口前檢驗(yàn)檢疫。

1.委方或其授權(quán)人員應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)每批輸華鱷梨進(jìn)行抽樣檢查,最小取樣量為1200個(gè)果實(shí),并對(duì)其中2%的樣品果或檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可疑果進(jìn)行剖果檢查,每批貨物剖果數(shù)量不得少于60個(gè)。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題,抽樣比例數(shù)可降為1%,但取樣量不得少于1200個(gè)果實(shí)。

2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體,整批貨物不得出口到中國(guó)。如發(fā)現(xiàn)鱷梨織蛾,委方還需暫停相應(yīng)非疫產(chǎn)區(qū)地位,并立即通知中方。當(dāng)委方根除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可,相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位方可恢復(fù)。委方應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)記錄,應(yīng)要求提供給中方。

(五)植物檢疫證書要求。

1.經(jīng)檢疫合格的鱷梨,委方應(yīng)出具植物檢疫證書,注明果園、包裝廠名稱或其注冊(cè)號(hào)以及集裝箱號(hào)碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Avocado Fruits from Venezuela to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合委內(nèi)瑞拉鮮食鱷梨輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物)。

2.委方應(yīng)在貿(mào)易開始前向中方提供植物檢疫證書樣本,以便中方備案核查。

七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

輸華鱷梨到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí),中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

(一)有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。

1.核查進(jìn)口鱷梨是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第(五 )項(xiàng)規(guī)定。

3.核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定。

(二)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

1.輸華鱷梨應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的港口和機(jī)場(chǎng)進(jìn)境。

2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對(duì)進(jìn)口鱷梨實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。

(三)不合格處理。

1.如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園、包裝廠的,則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或委內(nèi)瑞拉新發(fā)生的檢疫性有害生物活體,則該批貨物作退回、銷毀或除害處理。

3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,則該批貨物作退回或銷毀處理。

4.如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況,中方將向委方通報(bào),并視情況暫停本出口季相關(guān)果園或包裝廠的鱷梨輸華。如來(lái)自鱷梨織蛾非疫產(chǎn)區(qū),則立即取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。委方應(yīng)開展調(diào)查,查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。中方將根據(jù)委方的整改結(jié)果,決定是否取消暫停措施。

特此公告。




 

海關(guān)總署

2023年9月18日







附件:

1.鱷梨織蛾監(jiān)測(cè)方法

2.鱷梨織蛾國(guó)家應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃



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