《海關總署關于進口塞爾維亞蘋果植物檢疫要求的公告》（海關總署公告2023年第147號）

海關總署關于進口塞爾維亞蘋果植物檢疫要求的公告







海關總署公告2023年第147號

根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與塞爾維亞共和國農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水管理部有關塞爾維亞蘋果輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關要求的塞爾維亞鮮食蘋果進口。

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；

（四）《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國海關總署與塞爾維亞共和國農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水管理部關于塞爾維亞蘋果輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進境商品名稱

鮮食蘋果（以下簡稱蘋果），學名Malus domestica，英文名Apple。

三、允許的產(chǎn)地

塞爾維亞蘋果產(chǎn)區(qū)。

四、批準的果園、包裝廠和檢疫處理設施

輸華蘋果果園、包裝廠及冷處理設施須經(jīng)塞爾維亞共和國農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水管理部（以下稱塞方）審核備案，并由中華人民共和國海關總署（以下稱中方）批準注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼。注冊名單應在每年出口季節(jié)前，由塞方向中方提供。經(jīng)中方審核批準后，中方將在海關總署網(wǎng)站公布該注冊名單。

五、中方關注的檢疫性有害生物

1．地中海實蠅Ceratitis capitata

2．蘋果蠹蛾Cydia pomonella

3．蘋果癭蚊Dasineura mali

4．車前圓尾蚜Dysaphis plantaginea

5．桃白圓盾蚧Epidiaspis leperii

6．蘋果綿蚜Eriosoma lanigerum

7．蘋葉蜂Hoplocampa testudinea

8．廣翅小卷蛾屬一種Hedya nubiferana

9．夢尼夜蛾屬一種Orthosia cerasi

10．桃肖紋翅大蚜/桃大黑蚜Pterochloroides persicae

11．梨薊馬Taeniothrips inconsequens

12．美澳型核果褐腐菌Monilinia fructicola

13．丁香疫霉Phytophthora syringae

14．蘋果黑星菌Venturia inaequalis

15．梨火疫病菌Erwinia amylovora

16．丁香假單胞菌丁香致病變種Pseudomonas syringae pv. syringae

六、出口前管理

（一） 果園管理。

1．輸華果園應在塞方監(jiān)管下建立完善的質量管理體系和溯源體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、及時清理落果、爛果等；并實施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開展有害生物監(jiān)測調查，物理、化學或生物防治有害生物，以及農(nóng)事操作等控制措施。

2．塞方應按國際植物檢疫措施標準第6號（ISPM  6）的要求針對中方關注的檢疫性有害生物制定管理計劃，組織實施果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應癥狀，采取包括化學、物理或生物防治在內的綜合管理措施。輸華果園有害生物的監(jiān)測與防治應在塞方專業(yè)技術人員指導下實施。技術人員應當接受塞方或其授權機構的培訓。

3．輸華果園須保留有害生物監(jiān)測及防治記錄，并應要求由塞方向中方提供。防治記錄應包括生長季節(jié)使用的化學藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。

4．落地果不得用于出口中國。塞方應確保至少在果實采收前20天內對果園進行檢查，重點檢查是否存在中方關注的檢疫性有害生物、果園有害生物監(jiān)測和防治情況以及田間衛(wèi)生狀況保持情況。如發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物，應將樣本送至官方實驗室進行鑒定，并立即采取控制措施。對于管理不善，無法滿足蘋果輸華植物檢疫條件的果園，應暫停本季節(jié)出口資格。

5．針對地中海實蠅，塞方應建立地中海實蠅監(jiān)測體系。輸華果園須從開花期至采收期使用以性信息素Trimedlure為誘餌，用Jackson誘捕器進行監(jiān)測。誘捕器設置密度為每10公頃1個，面積小于10公頃的果園必須至少安裝3個誘捕器，每兩周檢查一次。一旦監(jiān)測到實蠅，需進行有效防治。

6．針對梨火疫病，輸華蘋果應來自梨火疫病非疫產(chǎn)區(qū)。非疫產(chǎn)區(qū)應按照國際植物檢疫措施標準第10號（ISPM 10）要求建立和維護，由塞方和中方共同批準。應中方要求，塞方應及時向中方提供非疫產(chǎn)區(qū)維護的相關資料。塞方須在全國蘋果產(chǎn)區(qū)組織開展梨火疫病的監(jiān)測，每個地區(qū)每年至少監(jiān)測3次。塞方或其授權單位負責對輸華果園梨火疫病進行監(jiān)測，每年至少調查3次，即分別在新芽萌發(fā)后、開花后的30-40天和收獲之前進行。如果出口季前一季在果園監(jiān)測到梨火疫病，應在非疫生產(chǎn)區(qū)外1000米范圍建立緩沖區(qū)，標記出所有易感寄主，并每年至少監(jiān)測三次。應中方要求，塞方應及時向中方提供監(jiān)測的相關資料。無論在非疫產(chǎn)區(qū)還是緩沖區(qū)監(jiān)測到梨火疫病，塞方應暫停該非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格，并立即通知中方。塞方消除疫情并經(jīng)中方認可后非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復。

7．針對美澳型核果褐腐菌，輸華蘋果應來自美澳型核果褐腐菌非疫產(chǎn)區(qū)。非疫產(chǎn)區(qū)應按照國際植物檢疫措施標準第10號（ISPM 10）要求建立和維護，由塞方和中方共同批準。應中方要求，塞方應及時向中方提供非疫產(chǎn)區(qū)維護的相關資料。輸華果園應在塞方的監(jiān)督下和技術人員的指導下開展美澳型核果褐腐菌的監(jiān)測，通過目視檢查、取樣和鑒定進行監(jiān)測，每兩周調查一次。應要求，塞方應向中方提供關于該有害生物的調查報告或管理記錄。如在非疫產(chǎn)區(qū)監(jiān)測到美澳型核果褐腐菌，塞方將暫停該非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格，并立即通知中方。塞方消除疫情并經(jīng)中方認可后非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復。

8．針對蘋果蠹蛾，輸華果園須在塞方的監(jiān)督和植保技術人員的指導下開展蘋果蠹蛾果園監(jiān)測，調查從盛花期開始，一直到蘋果收獲結束。誘捕器設置密度為每公頃1個，小于3公頃的果園至少懸掛3個誘捕器。每月更換一次誘芯，每兩周對誘捕器誘捕情況進行檢查和記錄。如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個或3個以上的蘋果蠹蛾，要立即進行有效防治。防治不徹底的果園，塞方將暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應要求，塞方應向中方提供關于該有害生物的調查報告或管理記錄。

9．針對蘋葉蜂，輸華果園應在塞方的監(jiān)督和技術人員指導下對蘋葉蜂進行監(jiān)測，采取非化學措施和化學措施進行有效防治。在果園中設置白色黏捕器和目測有害生物對蘋葉蜂進行檢測。黏捕器設置密度為每公頃1個，面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個黏捕器，每兩周檢查一次誘捕器。在秋季，須對果園進行清理、收集和銷毀受感染的果實。一旦監(jiān)測到蘋葉蜂，應及時使用中方認可的農(nóng)藥進行防治。防治不徹底的果園，塞方應暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應要求，塞方應向中方提供關于該有害生物的調查報告或管理記錄。

10．針對車前圓尾蚜、桃白圓盾蚧以及丁香疫霉等其他中方關注的檢疫性有害生物，輸華果園應在塞方技術人員監(jiān)管和指導下開展監(jiān)測。有害生物監(jiān)測從開花期至收獲期，至少每2周監(jiān)測一次，重點檢查果實、莖、枝和葉上是否有發(fā)生。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應癥狀，需采用生物、物理或化學方法及時防治。防治不徹底的果園，塞方將暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應要求，塞方應向中方提供關于該有害生物的調查報告或管理記錄。

（二）包裝廠管理。

1．輸華蘋果加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在塞方或其授權官員檢疫監(jiān)管下進行。包裝和冷藏設施需保持良好的衛(wèi)生狀態(tài)，并需具備防止有害生物再感染的條件（如防蟲網(wǎng)）。

2．在包裝過程中，蘋果須經(jīng)水洗、刷果、殺菌、挑揀、分級，剔除有缺陷的果實，以保證不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉和土壤。

3．包裝完成后，包裝廠技術人員應對每個批次中的600個果實進行檢查，并選取60個有可疑癥狀的果實進行剖果檢查。如發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物，則該批水果將不能出口到中國。如發(fā)現(xiàn)梨火疫病或美澳型核果褐腐菌，塞方還應暫停相關非疫產(chǎn)區(qū)資格，并立即通知中方。塞方消除疫情并經(jīng)中方認可后非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復。

4．包裝好的輸華蘋果應立即入庫，并單獨存放，避免受到有害生物的再次感染。

（三）包裝要求。

1．輸華蘋果的包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）要求。

2．每個包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園名稱或其注冊號、包裝廠名稱或其注冊號等信息。

3．每個包裝箱和托盤需用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

4．裝運輸華蘋果的集裝箱必須在裝箱時檢查以確保其具備良好的衛(wèi)生條件，并保存相關記錄以供塞方檢查。

（四）檢疫處理要求。

1．所有輸華蘋果需針對地中海實蠅采取冷處理措施。冷處理指標如下：

1.11°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理14天或以上；或

1.67°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理16天或以上；或

2.22°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理18天或以上。

2．冷處理需在塞方或其授權人員的監(jiān)管下，按照出口前冷處理操作程序（見附件1）或運輸途中冷處理操作程序（見附件2）進行。

（五）出口前檢驗檢疫。

1．貿(mào)易開展后的兩年內，塞方或其授權人員應按照每批貨物2%的比例對每批輸華蘋果進行抽樣檢查，最小取樣量為1200個果實，同時從樣品中至少選取60個果實或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實進行剖果檢查。如兩年內沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例數(shù)可降為1%，但不得少于600個果實。

2．如發(fā)現(xiàn)梨火疫病或美澳型核果褐腐菌任何一種有害生物活體，塞方應暫停相關非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格，并立即通知中方。當塞方消除疫情并經(jīng)中方認可，相關非疫產(chǎn)區(qū)地位方可恢復。

3．如發(fā)現(xiàn)其他中方關注的有害生物活體，該批貨物不得向中國出口。塞方應查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應要求提供給中方。

（六）植物檢疫證書要求。

1．經(jīng)檢疫合格的，塞方簽發(fā)植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Apples from Serbia to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合塞爾維亞蘋果輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關注的檢疫性有害生物。）

2．對于實施出口前冷處理的蘋果，應在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時間及處理設施名稱或代碼等信息。對于實施運輸途中冷處理的，應在植物檢疫證書上標注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明處理溫度、持續(xù)時間、集裝箱和封識號碼等信息。

3．塞方應在貿(mào)易開始前向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。

七、進境檢疫及不合格處理

輸華蘋果到達中國進境口岸時，中國海關按照以下要求實施檢疫。

（一）有關證書和標識核查。

1．核查輸華蘋果是否取得《進境動植物檢疫許可證》。

2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（六）項規(guī)定。

3．核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第六條第（三）項規(guī)定。

4．對于出口前實施冷處理的貨物，還需附有由塞方簽字確認的冷處理結果報告單以及果溫探針校正記錄；對于運輸途中實施冷處理的貨物，需附有冷處理報告、果溫探針校正記錄等。

（二）進境檢驗檢疫。

1．輸華蘋果應從中方允許進口水果的口岸進境。

2．根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對輸華蘋果實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準的果園、包裝廠，則該批貨物不準進境。

2．如冷處理被認定無效，則該批貨物將被采取到岸冷處理（仍可在本集裝箱內進行）、退回、銷毀等處理措施。

3．如發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物或塞爾維亞新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體等，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。

4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的，該批貨物作退回或銷毀處理。

5．如發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將立即向塞方通報，并視情況暫停相關果園、包裝廠或冷處理設施的蘋果進口。如來自梨火疫病或美澳型核果褐腐菌非疫產(chǎn)區(qū)，則立即取消相關非疫產(chǎn)區(qū)地位。塞方應查明不符合的原因并采取改進措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)塞方整改結果，決定是否取消暫停措施。

特此公告。



 

海關總署

2023年10月26日

附件：

1.出口前冷處理操作程序

2.運輸途中冷處理操作程序

本文鏈接：http://www.per-better.com/doc/204304.html

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