《海關(guān)總署關(guān)于進口斯里蘭卡錫蘭肉桂植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2023年第145號）

海關(guān)總署關(guān)于進口斯里蘭卡錫蘭肉桂植物檢疫要求的公告






海關(guān)總署公告2023年第145號

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與斯里蘭卡民主社會主義共和國種植工業(yè)部有關(guān)斯里蘭卡錫蘭肉桂輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的斯里蘭卡錫蘭肉桂進口。

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與斯里蘭卡民主社會主義共和國種植工業(yè)部關(guān)于斯里蘭卡錫蘭肉桂輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進境商品名稱

本公告中的錫蘭肉桂，是指以在斯里蘭卡種植的錫蘭肉桂（Cinnamomum verum）樹皮為原料，采收后經(jīng)干制工藝加工后的產(chǎn)品。

三、企業(yè)注冊

輸華錫蘭肉桂種植基地和加工包裝廠應(yīng)按照斯里蘭卡法律法規(guī)規(guī)定審核備案，并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）批準注冊。注冊信息應(yīng)包括名稱、地址及注冊號碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)規(guī)定時準確溯源。在貿(mào)易開始前，斯里蘭卡民主社會主義共和國種植工業(yè)部（以下稱斯方）應(yīng)向中方提供注冊名單。經(jīng)中方審核批準后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

四、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

泛布大腳蚧Kilifia acuminata。

五、出口前管理

（一）種植基地管理。

1．斯方應(yīng)建立輸華錫蘭肉桂種植基地溯源體系，確保斯里蘭卡輸華錫蘭肉桂的有效溯源。輸華種植基地應(yīng)實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持種植基地衛(wèi)生條件，如周圍無影響錫蘭肉桂生產(chǎn)的污染源、及時清理植物病殘體等，并實施有害生物綜合治理（IPM），包括有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學或生物防治以及農(nóng)事操作等防控措施。

2．輸華種植基地應(yīng)在斯方監(jiān)管下，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展有害生物監(jiān)測和綜合管理。

3．輸華種植基地的有害生物監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。技術(shù)人員應(yīng)當接受斯方或其授權(quán)機構(gòu)的培訓。

4．輸華種植基地應(yīng)保留有害生物監(jiān)測和防治記錄至少兩年，并應(yīng)要求向中方提供。有害生物監(jiān)測及防治記錄應(yīng)至少包括監(jiān)測時間、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、采取的防治措施以及使用化學藥劑的日期、有效成分和濃度等詳細信息。

（二）加工包裝廠管理。

1．輸華錫蘭肉桂的加工、包裝、儲藏和裝運過程，應(yīng)在斯方或斯方授權(quán)官員檢疫監(jiān)督下進行。

2．輸華錫蘭肉桂的加工包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，具有原料場和成品庫。

3．輸華錫蘭肉桂的存放、加工、包裝、儲藏等功能區(qū)應(yīng)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當距離。

4．包裝好的錫蘭肉桂應(yīng)立即入庫儲存或使用附加包裝，避免受到有害生物的再次感染。

5．注冊加工包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華錫蘭肉桂可追溯至注冊種植基地，記錄加工包裝日期、來源種植基地名稱或其注冊號碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸入國家、運輸工具或集裝箱號碼等信息。記錄應(yīng)保留至少兩年。

（三）包裝要求。

1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。

2．每個包裝箱上應(yīng)以中文或英文標注產(chǎn)品名稱、國家、產(chǎn)地（區(qū)、市或縣）、種植基地名稱或注冊號碼、加工包裝廠名稱或注冊號碼等信息。每個托盤應(yīng)以中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。如沒有采用托盤（如航空貨物），則每個包裝箱應(yīng)采用同樣標注。

3．如使用木質(zhì)包裝，應(yīng)符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）要求。

4．裝載輸華錫蘭肉桂的運輸工具或集裝箱應(yīng)在裝運時檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。運輸工具或集裝箱應(yīng)加施封識，抵達中國入境口岸時其封識應(yīng)完好無損。

（四）出口前檢驗檢疫。

1．在貿(mào)易開始的前2年，斯方應(yīng)按照2%的抽樣比例對每批輸華錫蘭肉桂實施離境前檢驗檢疫。如2年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)檢疫問題，抽樣比例可降低到1%。

2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、植物殘體或土壤，整批貨物不得出口中國。斯方應(yīng)暫停相關(guān)種植基地、加工包裝廠錫蘭肉桂向中國出口，直到查明原因并采取有效的改進措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。

（五）植物檢疫證書要求。

1．經(jīng)檢疫合格的貨物，斯方應(yīng)出具植物檢疫證書，注明種植基地和加工包裝廠名稱或注冊號碼，并填寫以下附加聲明：“The consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Ceylon Cinnamon from Sri Lanka to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合斯里蘭卡錫蘭肉桂輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。

2．在貿(mào)易開始前，斯方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。如證書樣本的內(nèi)容和格式有變更，斯方應(yīng)至少在生效前1個月向中方備案。

六、進境檢驗檢疫及不合格處理

輸華錫蘭肉桂到達中國進境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫。

（一）有關(guān)證書和標識核查。

1．核查植物檢疫證書是否符合本公告第五條第（五）項的規(guī)定。

2．核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第五條第（三）項的規(guī)定。

（二）貨物檢查。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本公告相關(guān)要求，對進口錫蘭肉桂實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊的種植基地、加工包裝廠，則該批貨物不準進境。

2．如發(fā)現(xiàn)未隨附有效植物檢疫證書，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新發(fā)生的其他檢疫性有害生物，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體等，則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。

4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

5．如發(fā)現(xiàn)其他不合格情況，按照中國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

6．如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將及時向斯方通報，并視情況暫停相關(guān)種植基地或加工包裝廠的錫蘭肉桂進口。斯方應(yīng)查明不合格原因并進行整改，防止類似情況再次發(fā)生。根據(jù)斯方整改結(jié)果，中方?jīng)Q定是否取消暫停措施。

特此公告。


 

海關(guān)總署

2023年10月25日

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