文物革發(fā)〔2023〕35號《國家文物局國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈東北抗聯(lián)革命文物保護(hù)利用三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）〉的通知》

《國家文物局國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈東北抗聯(lián)革命文物保護(hù)利用三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）〉的通知》






文物革發(fā)〔2023〕35號

內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省文物（管理）局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用、傳承弘揚(yáng)偉大東北抗聯(lián)精神的重要論述精神，保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好東北抗聯(lián)革命文物，國家文物局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部研究制定了《東北抗聯(lián)革命文物保護(hù)利用三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，現(xiàn)予印發(fā)，請予執(zhí)行。

特此通知。



 

國家文物局

國家發(fā)展改革委

財(cái)政部

2023年11月20日





 

東北抗聯(lián)革命文物保護(hù)利用三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）

東北抗聯(lián)革命文物（以下簡稱抗聯(lián)文物）涵蓋東北抗日聯(lián)軍相關(guān)的各類遺址遺跡、抗聯(lián)將士遺留下的各類遺物遺存，是黨領(lǐng)導(dǎo)東北抗日聯(lián)軍斗爭與發(fā)展歷程的真實(shí)見證，生動(dòng)詮釋了抗聯(lián)將士忠誠于黨的堅(jiān)定信念、勇赴國難的民族大義、血戰(zhàn)到底的英雄氣概，具有重要的歷史價(jià)值、紀(jì)念意義和教育作用。

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于傳承弘揚(yáng)偉大東北抗聯(lián)精神的重要指示批示精神，保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好抗聯(lián)文物，國家文物局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合組織實(shí)施東北抗聯(lián)革命文物保護(hù)利用三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年），力爭到2025年中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年之際，抗聯(lián)文物資源底數(shù)進(jìn)一步摸清，保護(hù)管理狀況明顯改善，展示傳承體系更加健全，社會(huì)教育功能有效發(fā)揮，偉大的東北抗聯(lián)精神得到更加廣泛的傳承弘揚(yáng)。

一、深入開展資源調(diào)查

結(jié)合第四次全國文物普查，以東北抗聯(lián)革命文物保護(hù)利用片區(qū)為重點(diǎn)，兼及東北其他地區(qū)，開展抗聯(lián)遺址遺跡專項(xiàng)調(diào)查，厘清抗聯(lián)文物資源底數(shù)和保存狀況。提升抗聯(lián)文物保護(hù)級別，指導(dǎo)地方及時(shí)將新發(fā)現(xiàn)的抗聯(lián)遺址遺跡依法登記并公布為不可移動(dòng)文物，核定公布一批省級以下文物保護(hù)單位，遴選一批重要抗聯(lián)文物申報(bào)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，推動(dòng)在國土空間規(guī)劃中落實(shí)保護(hù)抗聯(lián)文物的空間管制措施。組織抗聯(lián)紀(jì)念館和遺址保護(hù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)抗聯(lián)文物藏品征集，認(rèn)定一批館藏珍貴文物，編制抗聯(lián)文物清單，建設(shè)抗聯(lián)文物數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)抗聯(lián)文物信息共享和動(dòng)態(tài)更新。

二、推進(jìn)系統(tǒng)研究與價(jià)值挖掘

實(shí)施吉林紅石砬子抗日根據(jù)地遺址、黑龍江木蘭雞冠山東北抗聯(lián)密營遺址、遼寧中共南滿省委機(jī)關(guān)遺址及三道旺抗聯(lián)兵營遺址等重要抗聯(lián)遺址的考古調(diào)查發(fā)掘，充分展現(xiàn)東北抗聯(lián)軍事組織、營地管理和生產(chǎn)生活的真實(shí)狀況，與日寇堅(jiān)決斗爭和與惡劣環(huán)境頑強(qiáng)抗?fàn)幍墓鈽s歷史。統(tǒng)籌文物、黨史、軍史、檔案、地方志等研究力量，聯(lián)合開展東北抗聯(lián)實(shí)物、文獻(xiàn)、檔案、老照片、口述史的搶救、征集與研究，拓展抗聯(lián)文物和史料跨國征集渠道和國際合作研究。支持吉林省博物院（東北抗日聯(lián)軍紀(jì)念館）、吉林大學(xué)建設(shè)國家革命文物協(xié)同研究中心，支持抗聯(lián)主題紀(jì)念館、舊址保護(hù)機(jī)構(gòu)與高等院校、科研單位聯(lián)合開展抗聯(lián)文物價(jià)值挖掘、保護(hù)展示、活化利用協(xié)同研究，形成一批有深度、有分量的研究成果。

三、持續(xù)加大保護(hù)力度，提升管理水平

編制東北抗日聯(lián)軍革命文物保護(hù)利用片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施一批抗聯(lián)文物連片保護(hù)和整體展示項(xiàng)目，全面消除全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位抗聯(lián)遺址的重大險(xiǎn)情，有效改善市縣級以下抗聯(lián)遺址保護(hù)狀況。加強(qiáng)黑龍江抗聯(lián)第三、六軍基地舊址、吉林馬村抗日游擊根據(jù)地遺址、魏拯民墓、遼寧鄧鐵梅司令部舊址、楊靖宇抗聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)大會(huì)遺址等修繕養(yǎng)護(hù)。編制實(shí)施黑龍江木蘭雞冠山東北抗聯(lián)密營遺址等重要抗聯(lián)遺址保護(hù)規(guī)劃，推動(dòng)文物保護(hù)單位及其環(huán)境得到有效保護(hù)，持續(xù)組織開展抗聯(lián)文物安全隱患排查整治，提高抗聯(lián)遺址遺跡整體安全水平。支持東北烈士紀(jì)念館（東北抗聯(lián)博物館）等抗聯(lián)文物收藏單位開展預(yù)防性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)及重要館藏抗聯(lián)文物保護(hù)修復(fù)工作。

四、著力提升展示水平

積極構(gòu)建東北抗聯(lián)紀(jì)念館展示體系，推動(dòng)黑龍江五大連池市博物館、吉林磐石市博物館（磐石市抗日斗爭紀(jì)念館）、遼寧東北抗聯(lián)史實(shí)陳列館等抗聯(lián)主題紀(jì)念場館建設(shè)管理運(yùn)營提質(zhì)升級，形成“大館帶小館”“1+N總分館”運(yùn)行管理和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)綜合性、代表性抗聯(lián)歷史博物館、紀(jì)念館建設(shè)。提升黑龍江朝陽山東北抗聯(lián)第三路軍密營遺址、集賢七星砬子抗聯(lián)密營遺址、抗日女英烈趙一曼養(yǎng)傷處等舊址展示水平，完善抗聯(lián)文物立體展示矩陣。提升黑龍江中共滿洲省委機(jī)關(guān)舊址紀(jì)念館、遼寧東北抗日義勇軍紀(jì)念館、趙尚志紀(jì)念館、內(nèi)蒙古呼倫貝爾東北抗聯(lián)紀(jì)念館專題展陳質(zhì)量，策劃推出一批精品主題陳列展覽，全面展示宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)東北抗聯(lián)在東北抗戰(zhàn)中的中流砥柱作用和為全民族抗戰(zhàn)做出的巨大貢獻(xiàn)。推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)抗聯(lián)文物主體展覽與河南確山楊靖宇故居、云南大理周保中故居、四川宜賓趙一曼故居、趙一曼紀(jì)念館等抗聯(lián)英烈故居及紀(jì)念場館的交流互動(dòng)，舉辦聯(lián)展巡展，擴(kuò)大抗聯(lián)文物影響力。

五、推動(dòng)文物旅游提質(zhì)升級

推進(jìn)黑龍江老金溝抗聯(lián)防御工事遺址、大青觀抗聯(lián)遺址、李兆麟部隊(duì)駐地遺址、遼寧柳木橋抗聯(lián)密營遺址等保護(hù)性設(shè)施建設(shè)，改善重要抗聯(lián)遺址遺跡環(huán)境狀況。推進(jìn)吉林蒿子湖東北抗聯(lián)營地、遼寧鄧鐵梅東北民眾自衛(wèi)義勇軍司令部舊址環(huán)境整治，提升抗聯(lián)遺址和博物館、紀(jì)念館文旅服務(wù)設(shè)施。完善黑龍江五大連池朝陽山抗聯(lián)景區(qū)、吉林磐石紅石砬子景區(qū)等的基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)“抗聯(lián)文物+鄉(xiāng)村旅游+自然風(fēng)光旅游+民俗文化旅游”融合發(fā)展，圍繞抗聯(lián)“西征”等主題，打造革命文物主題游徑，充分發(fā)揮東北革命文物保護(hù)利用聯(lián)盟暨紅色景區(qū)聯(lián)盟作用，整體推進(jìn)抗聯(lián)文物保護(hù)和紅色旅游發(fā)展。

六、充分發(fā)揮教育功能

建立健全常態(tài)化長效化教育機(jī)制，充分發(fā)揮抗聯(lián)文物資源在黨史學(xué)習(xí)教育、黨員干部教育和學(xué)校教育、青少年教育中的作用，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育基地建設(shè)，推動(dòng)抗聯(lián)主題博物館、紀(jì)念館和舊址保護(hù)機(jī)構(gòu)與周邊學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐地部隊(duì)、城鄉(xiāng)社區(qū)共建共享，設(shè)計(jì)符合不同年齡、不同群體認(rèn)知特點(diǎn)的多樣化主題教育活動(dòng)。舉辦抗聯(lián)文物攝影展覽、文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽、劇目展演、藝術(shù)創(chuàng)作，打造“革命薪火代代傳”“革命文化一條街”“東北抗聯(lián)宣傳周”系列文化活動(dòng)品牌，融通多媒體資源，加強(qiáng)抗聯(lián)文物數(shù)字化展示，講好東北抗聯(lián)的英雄故事。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

國家文物局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部將與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃，依據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任劃分，通過現(xiàn)有資金渠道給予支持。“三省一區(qū)”要落實(shí)自身投入責(zé)任，積極引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)揮作用，激發(fā)市場主體活力，完善多元投入機(jī)制，全面提升保護(hù)利用水平；要建立跨省協(xié)同合作機(jī)制，編制實(shí)施分省（區(qū)）實(shí)施方案，做好任務(wù)分解，及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)、方案編制，系統(tǒng)推進(jìn)?。▍^(qū)）域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施和各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。市縣層面按照部署落實(shí)到位，強(qiáng)化監(jiān)督約束，確保計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)目按時(shí)完成。

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