國辦秘函〔2017〕14號《國務院辦公廳秘書局關于2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》
國務院辦公廳秘書局關于2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳,國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室):
按照工作安排,國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室近期組織開展了2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查,并對部分網(wǎng)站辦事服務功能進行了專項檢查?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、抽查情況
(一)總體情況。第一季度,全國正在運行的政府網(wǎng)站43143家。其中,國務院部門及其內(nèi)設、垂直管理機構政府網(wǎng)站2229家,省級政府門戶網(wǎng)站32家,省級政府部門網(wǎng)站2591家,市級政府門戶網(wǎng)站496家,市級政府部門網(wǎng)站17211家,縣級政府門戶網(wǎng)站2773家,縣級以下政府網(wǎng)站17811家。
國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室隨機人工抽查各地區(qū)和國務院部門政府網(wǎng)站469個,總體合格率91%。其中,北京等11個地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率達100%。各地區(qū)和71個國務院部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站7768個,占運行政府網(wǎng)站總數(shù)的18%,總體合格率92%。經(jīng)抽樣復核,地區(qū)和部門抽查情況整體真實準確,抽查情況和問題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開。此外,2016年第四季度通報的不合格政府網(wǎng)站已基本完成整改。
(二)國務院重要信息聯(lián)動發(fā)布情況。縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務院部門網(wǎng)站中,有90%的政府網(wǎng)站在首頁顯著位置開設了國務院重要政策信息專欄,80%的政府網(wǎng)站能夠在國務院重要信息發(fā)布后24小時內(nèi)進行轉(zhuǎn)載。全國“兩會”期間,共10930個政府網(wǎng)站、4239個政務新媒體平臺對李克強總理答中外記者問等重要活動進行了全程直播或轉(zhuǎn)發(fā)相關報道。
(三)網(wǎng)站糾錯留言辦理情況。各地區(qū)、各部門高度重視“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作。截至2017年3月31日,網(wǎng)民有效留言4176條,總體辦結率達99%??h級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務院部門網(wǎng)站中,有97%在首頁添加了“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口,比上一季度提高4個百分點。
(四)地方部門問責情況。各地區(qū)、各部門加強了對不合格政府網(wǎng)站責任單位和人員的問責,據(jù)各地區(qū)、各部門報送情況統(tǒng)計,第一季度有19名有關責任人被上級主管單位約談問責或進行誡勉談話,6名責令作出書面檢查,10名予以通報批評,3名受到警告或記過處分,10名予以調(diào)離崗位或免職。
二、主要問題
(一)少數(shù)地區(qū)和部門工作仍不到位。山西、內(nèi)蒙古政府網(wǎng)站抽查合格率低于60%,不合格網(wǎng)站較多。公安部和山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西上報的合格網(wǎng)站中有個別網(wǎng)站存在突出問題。江西省上報的抽查網(wǎng)站名單有一半以上與上一季度重復。河南、貴州等地政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載國務院重要信息的比例低于70%。工商總局、住房城鄉(xiāng)建設部、中醫(yī)藥局等部門“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦結率較低。
(二)個別網(wǎng)站仍存在“應付差事”現(xiàn)象。四川省石棉縣“石棉之窗”網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)貴港市“中國·貴港”網(wǎng)等雖然開設專欄轉(zhuǎn)載國務院重要信息,但內(nèi)容超過1個月未更新。江蘇省淮安市“淮安區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化服務網(wǎng)”存在為應付檢查突擊發(fā)布信息的情況。河北省唐山市路南區(qū)“中國·唐山·路南”網(wǎng)、云南省大姚縣“大姚公眾信息網(wǎng)”等作為縣級門戶網(wǎng)站違規(guī)進行了暫時關停。山西省“大同市礦區(qū)人民政府網(wǎng)”、寧夏回族自治區(qū)吳忠市“利通區(qū)門戶網(wǎng)”等網(wǎng)站未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中申報。
(三)網(wǎng)站辦事服務功能亟待完善。一些網(wǎng)站辦事服務信息不準確、不實用,甚至存在服務不可用等情況。內(nèi)蒙古自治區(qū)“赤峰市政務服務中心”網(wǎng)部分事項的服務指南僅有名稱而無實際內(nèi)容;福建省“中國·平潭”網(wǎng)提供的“婦女”、“老年人”等主題服務內(nèi)容不準確;陜西省太白縣“中國·太白”網(wǎng)“婚姻登記”、“戶籍管理”等服務不可用。江西省德安縣“德安房地產(chǎn)信息網(wǎng)”在首頁大版面刊登商業(yè)廣告。
三、工作要求
各地區(qū)、各部門要認真組織開展季度抽查,做好結果公開工作,加大對“僵尸”、“睡眠”、“瞞報漏報”、“違規(guī)關停”等問題的檢查整改力度,確保不留死角、不打擦邊球。加強網(wǎng)站內(nèi)容建設,完善常態(tài)化信息發(fā)布機制,避免應付檢查突擊發(fā)布;定期對網(wǎng)站辦事服務的信息準確性、功能實用性進行核驗,服務事項取消下放或辦理條件發(fā)生變化的,要及時調(diào)整更新相關信息;對無力維護、問題多發(fā)的基層網(wǎng)站,要加快整合遷移,集中力量打造集約化“云平臺”,提升政府網(wǎng)站整體質(zhì)量。做好防篡改、防癱瘓、防泄密等工作,全面排查風險,確保各級政府網(wǎng)站有序發(fā)聲、安全可靠。
對本次通報的問題網(wǎng)站,各有關地區(qū)和部門要采取有力措施進行整改,整改情況及第二季度網(wǎng)站抽查情況請于6月20日前書面報送國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室。
附件:
1.2017年第一季度網(wǎng)站監(jiān)管工作成效明顯的地區(qū)和部門
2.各地區(qū)政府網(wǎng)站運行和抽查情況
3.國務院部門及其內(nèi)設、垂直管理機構政府網(wǎng)站運行和抽查情況
4.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
5.各地區(qū)、各部門上報的合格網(wǎng)站中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
6.各?。▍^(qū)、市)政府網(wǎng)站有關制度建設情況
國務院辦公廳秘書局
2017年5月11日
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