農(nóng)辦科〔2016〕22號《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于做好2016年現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)工作的通知》

農(nóng)業(yè)部辦公廳關于做好2016年現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)工作的通知

農(nóng)辦科〔2016〕22號

各省、自治區(qū)、直轄市及有關計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

為貫徹落實習近平總書記關于吸引年輕人務農(nóng)、加快構建職業(yè)農(nóng)民隊伍的指示精神，2016年我部將繼續(xù)實施“現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃”。現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、總體安排

在2015年的工作基礎上，2016年全國新增1萬名現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育對象，開展培訓指導、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持和跟蹤服務，期限3年，其中培育2年，后續(xù)跟蹤服務1年。

各地要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關于做好2016年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》（農(nóng)辦財〔2016〕38號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳教育部辦公廳共青團中央辦公廳關于組織實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃的通知》（農(nóng)辦科〔2015〕17號）要求，大力培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主，激發(fā)農(nóng)村青年創(chuàng)造活力，提高創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障與智力支撐。

二、抓好關鍵環(huán)節(jié)

（一）遴選培育對象

各縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門要開展摸底調(diào)研，重點調(diào)研具有一定產(chǎn)業(yè)基礎，高中及以上學歷（或相當于高中），年齡在18-45周歲之間的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、中高職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人，了解掌握基本情況，從中遴選出培育對象。鼓勵符合條件的申請人自主申報，也可由農(nóng)業(yè)企業(yè)和培訓機構聯(lián)合推薦或縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門、教育部門、團組織協(xié)商推薦培育對象。申報時，須登陸中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)（www.zhynm.cn）中“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程申報系統(tǒng)”，或利用手機下載“云上智農(nóng)”APP，在線填寫并提交《現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育對象申報表》（附件1），申報時間截至到2016年8月31日。

申報人員產(chǎn)業(yè)所在地的縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門對申請人基本情況進行審核后，填寫匯總表（附件2），報送至省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審定。各省根據(jù)申報情況，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民需求，會同教育部門、團組織確定培育對象，報農(nóng)業(yè)部備案。

（二）規(guī)范培育內(nèi)容

對2016年的培育對象，主要開設農(nóng)民素養(yǎng)與現(xiàn)代生活、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)支持保護政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、家庭農(nóng)場經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品電子商務、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、美麗鄉(xiāng)村建設等通用課程；對2015年的培育對象，根據(jù)其從業(yè)情況開設專修課程，主要圍繞產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營知識和技能開展培訓。

發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫的作用，邀請優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師、成功創(chuàng)業(yè)人士、資深專業(yè)教師和熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展人士授課。通用課程教材原則上從農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一開發(fā)的教材中選用，內(nèi)容適合的專修課程教材優(yōu)先從農(nóng)業(yè)部發(fā)布的推薦教材或規(guī)劃教材目錄中選用。

（三）創(chuàng)新培育方式

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)業(yè)院校、科研院所、推廣機構、龍頭企業(yè)以及其他各類市場主體的作用，遴選確定一批培訓機構和孵化基地，并向社會公開。各類培訓機構要按照“一點兩線、全程分段”要求，組織專家團隊，配備創(chuàng)業(yè)導師，開展集中授課、實習實訓、參觀考察等形式多樣的培訓。對產(chǎn)業(yè)基礎好的培育對象，重點給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持和指導；對其他對象，組織到創(chuàng)業(yè)孵化基地進行實習實訓。

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要將培育對象納入生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民隊伍進行動態(tài)管理，積極協(xié)調(diào)有關部門，將現(xiàn)有支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的土地流轉、產(chǎn)業(yè)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險、稅收、示范社評選、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技服務等政策向培育對象傾斜。

三、有關要求

（一）明確培育職責

農(nóng)業(yè)部將現(xiàn)代青年農(nóng)場主列為重點支持對象，相關行業(yè)項目、人才激勵政策向其傾斜。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強組織領導，落實培訓經(jīng)費，提高補助標準，認真制定省級實施方案，重點做好培育對象遴選確定、培訓機構選定、扶持政策落實和項目組織實施工作。充分發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓中心（農(nóng)業(yè)廣播電視學校）等專門機構的作用，重點做好需求調(diào)研、培育對象庫建立、培訓學員選派、培育過程管理、教育培訓支持、職業(yè)農(nóng)民認定、后續(xù)跟蹤服務等基礎性、長期性工作。培訓機構在農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導下，具體落實培訓計劃制定、培訓課程設置、培訓教材選用、培訓教師聘請、培訓及創(chuàng)業(yè)孵化組織實施等各項工作。

（二）提高培育質量和效能

各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要建立嚴格規(guī)范的培育工作機制，明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容與要求，確保培育計劃落到實處。建立培育對象庫，認真遴選培育對象，做到精準培育；規(guī)范教材選用，建立健全建、管、用、評教材工作制度，開發(fā)一批精品教材；建立工作協(xié)調(diào)機制，開展績效考核，加強監(jiān)督檢查，保證培訓效果。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓中心要做好信息系統(tǒng)平臺的建設工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要充分利用現(xiàn)代化、信息化手段，為現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育對象提供在線教育培訓、移動互聯(lián)、在線管理考核、對接農(nóng)村電子商務等跟蹤服務。

（三）注重總結和宣傳

各地要加強典型經(jīng)驗總結，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳各地的有效做法和成功經(jīng)驗，及時報道現(xiàn)代青年農(nóng)場主創(chuàng)業(yè)興業(yè)典型，積極營造有利于現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育的良好社會氛圍。
 

附件：

1.現(xiàn)代青 年農(nóng) 場主培 育對象申報 表

2.現(xiàn)代青 年農(nóng) 場主培 育對象申報匯 總表
 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2016年6月23日

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