保監(jiān)中介〔2017〕165號(hào)《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于做好保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管工作的通知》

中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于做好保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管工作的通知

保監(jiān)中介〔2017〕165號(hào)

各保監(jiān)局，各保險(xiǎn)公估公司：

為深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革意見(jiàn)精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》（以下稱《資產(chǎn)評(píng)估法》），強(qiáng)化“設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)審批”行政許可事項(xiàng)取消后的事中事后監(jiān)管措施，切實(shí)做好保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管工作，促進(jìn)保險(xiǎn)公估行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)行分級(jí)備案管理

從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)，必須符合《資產(chǎn)評(píng)估法》要求并向國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門備案。全國(guó)性保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)可在工商注冊(cè)登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市之外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，區(qū)域性保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)不得在工商注冊(cè)登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市之外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)采用公司形式的，全國(guó)性機(jī)構(gòu)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)備案，區(qū)域性機(jī)構(gòu)向工商注冊(cè)登記地中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。合伙形式的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。

保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十個(gè)工作日內(nèi)向工商注冊(cè)登記地中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)可登錄中國(guó)保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)相關(guān)信息系統(tǒng)查詢業(yè)務(wù)備案申請(qǐng)及相關(guān)材料、程序等事項(xiàng)，并按要求向中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)備案，領(lǐng)取備案表。

二、營(yíng)運(yùn)資金真實(shí)、合法

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，具備日常經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)所必需的營(yíng)運(yùn)資金并實(shí)施托管。營(yíng)運(yùn)資金應(yīng)真實(shí)、合法。其中，全國(guó)性保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金為200萬(wàn)元以上；區(qū)域性保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金為100萬(wàn)元以上。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)在大型商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行等具有托管經(jīng)驗(yàn)的銀行中選擇1家，簽訂托管協(xié)議，開(kāi)立托管賬戶，將全部營(yíng)運(yùn)資金存入托管賬戶，并在備案時(shí)提交托管協(xié)議復(fù)印件、托管戶入賬憑證。

營(yíng)運(yùn)資金在機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)處于持續(xù)托管狀態(tài)，用途如下：

（一）投資大額協(xié)議存款、定期存款，金額不少于營(yíng)運(yùn)資金的10%，且不得質(zhì)押；

（二）購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)；

（三）向基本戶轉(zhuǎn)賬，用于與業(yè)務(wù)相關(guān)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相符的日常運(yùn)營(yíng)等開(kāi)支；

（四）其他資金運(yùn)用。

三、專業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定數(shù)量的保險(xiǎn)公估師執(zhí)業(yè)。公司形式的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有8名以上保險(xiǎn)公估師，合伙形式的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有2名以上保險(xiǎn)公估師。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案時(shí)，應(yīng)提交保險(xiǎn)公估師名冊(cè)及相關(guān)證明材料。在保險(xiǎn)公估師制度建立前，相關(guān)人員持有中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒發(fā)的有效《保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格證書》的，可在備案時(shí)予以認(rèn)可。

四、規(guī)范現(xiàn)存保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管

現(xiàn)存保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)要盡快符合《資產(chǎn)評(píng)估法》有關(guān)規(guī)定及本通知中關(guān)于營(yíng)運(yùn)資金托管、專業(yè)資質(zhì)人員的要求，并最遲不晚于2017年11月30日交回許可證，完成業(yè)務(wù)備案。未按規(guī)定備案的，不得繼續(xù)開(kāi)展保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)。許可證在2017年11月30日前到期但受客觀條件所限未備案的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，可在備案完成前繼續(xù)開(kāi)展保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)。

現(xiàn)存保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)及資金情況，轉(zhuǎn)換為區(qū)域性保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)并進(jìn)行業(yè)務(wù)備案的，其在工商登記注冊(cè)地以外省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，但不得在未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市新設(shè)分支機(jī)構(gòu)。

現(xiàn)存保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在其法人機(jī)構(gòu)完成業(yè)務(wù)備案后，及時(shí)向所在地中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)交回許可證，并進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要按照法律法規(guī)及本通知要求，認(rèn)真做好保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管工作。
 

中國(guó)保監(jiān)會(huì)

2017年6月30日

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