《海關總署關于進口烏拉圭牛肉檢驗檢疫要求的公告》（海關總署公告2023年第192號）

海關總署關于進口烏拉圭牛肉檢驗檢疫要求的公告







海關總署公告2023年第192號

根據(jù)我國相關法律法規(guī)與中華人民共和國海關總署和烏拉圭東岸共和國牧農(nóng)漁業(yè)部（以下稱雙方）關于中國從烏拉圭輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關要求的烏拉圭牛肉（含可食用牛副產(chǎn)品）進口。

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）法律法規(guī)。

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。

（二）雙邊議定書。

《中華人民共和國海關總署與烏拉圭東岸共和國牧農(nóng)漁業(yè)部關于中國從烏拉圭輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》（以下簡稱《議定書》）。

二、允許進口產(chǎn)品

允許進口的牛肉是指冷凍和冷鮮剔骨和帶骨可食用牛肉。可食用牛肉指牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭、尾及四肢（腕及關節(jié)以下）后的骨骼肌肉，不包括喉、舌、碎肉、下角料、機械分離肉及其它副產(chǎn)品。

允許進口的可食用牛副產(chǎn)品包括：冷凍牛軟骨（不含喉軟骨）、冷凍牛橫膈膜、冷凍未煉制的食用牛脂肪（僅指體脂肪，不包括內(nèi)臟脂肪）、冷凍牛心、冷凍牛肝、冷凍牛腎、冷凍牛肚、冷凍牛鞭、冷凍牛睪丸、冷凍牛心管、冷凍牛動脈管、冷凍牛尾、冷凍牛筋和牛板筋、冷凍牛骨髓、冷凍牛骨。

三、生產(chǎn)企業(yè)要求

向中國出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應設在世界動物衛(wèi)生組織（WOAH）認可的口蹄疫無疫區(qū)，在烏拉圭官方的監(jiān)督之下，符合雙方有關獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。

向中國出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)中華人民共和國海關總署（以下稱中方）注冊，自注冊之日起生產(chǎn)的產(chǎn)品方可向中國出口。未經(jīng)注冊的牛肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。

四、檢驗檢疫要求

（一）動物疫病管理。

1. 烏拉圭境內(nèi)沒有牛傳染性胸膜肺炎（牛肺疫）、牛海綿狀腦病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、小反芻獸疫和牛瘟。

2. 烏拉圭按照WOAH要求實施牛海綿狀腦病監(jiān)測及飼料禁令，并建立有效的追溯體系。

3. 烏拉圭是WOAH認可的口蹄疫免疫無疫國。

（二）用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛須符合的條件。

1. 在烏拉圭出生、飼養(yǎng)并屠宰，具有唯一身份標識，可追溯到其出生和生長農(nóng)場。

2. 屠宰運輸前，來自過去至少12個月內(nèi)沒有從烏拉圭以外的國家或地區(qū)引進過任何偶蹄類動物的農(nóng)場。

3. 來自于屠宰前過去12個月內(nèi)未發(fā)生過藍舌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病、炭疽、Q熱、布魯氏菌?。鳟a(chǎn)型）和伊氏錐蟲感染（包括蘇拉?。┑霓r(nóng)場。

4. 來自屠宰前過去6個月未因發(fā)生中國、烏拉圭動物衛(wèi)生法規(guī)及WOAH規(guī)定的其它應申報牛病而受到檢疫限制或監(jiān)測的場所。

5. 動物屠宰前至少在最后一個農(nóng)場飼養(yǎng)了46天。在此期間，根據(jù)烏拉圭的口蹄疫監(jiān)控系統(tǒng)，這些農(nóng)場有足夠數(shù)量的未接種疫苗“哨兵動物”（6-12月齡小牛），用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛采樣進行口蹄疫流行病學監(jiān)測，結(jié)果合格。

6. 動物屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。

7. 從未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料。

（三）加工過程要求。

1. 用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛：

（1）從未使用過雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

（2）在中方注冊的企業(yè)屠宰、加工和貯存。

（3）來源于符合《議定書》規(guī)定的農(nóng)場。

（4）在運往屠宰場過程中和在屠宰場里，沒有接觸過不符合《議定書》規(guī)定的牛、未在華注冊的企業(yè)的牛及其他動物。

（5）依照中國和烏拉圭的有關法律法規(guī)對用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實施宰前宰后檢查，結(jié)果合格。證明所有屠宰牛是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。

2. 牛的胴體在屠宰后和分割前，在2℃以上溫度條件下至少預冷和熟化24小時，并保證相應時間內(nèi)肌肉的中心溫度不超過7℃，內(nèi)臟或副產(chǎn)品的中心溫度不高于3℃。經(jīng)逐一檢查，胴體背最長肌中央的pH 值在6.0以下。

3. 執(zhí)行烏拉圭國家殘留監(jiān)控計劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留不超過中國和烏拉圭的最高殘留限量（MRLs）。

4. 產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國、烏拉圭法律規(guī)定的要求。

5. 不得與其他種類動物產(chǎn)品、不符合《議定書》規(guī)定動物的產(chǎn)品、非本注冊企業(yè)的產(chǎn)品一起加工。

6. 在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關國際標準開展疫情防控，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸?shù)热^程防控措施有效，未被交叉污染。

7. 產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

8. 輸華可食用牛副產(chǎn)品還應符合《議定書》規(guī)定的其他加工衛(wèi)生要求。

（四）存放要求。

在存放牛肉的凍庫或冷庫中，應設有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標識。

五、證書要求

向中國出口的每一集裝箱牛肉應至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和烏拉圭獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關規(guī)定。

獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文、西班牙文和英文書寫或打?。ㄌ顚懽C書內(nèi)容時，英文必填）。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認可。

烏拉圭牧農(nóng)漁業(yè)部畜牧服務總局（DGSG）應提供檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對應的簽名式樣、防偽標識說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案（如適用）。如發(fā)送證書電子信息應于證書簽發(fā)后48小時內(nèi)通過中方指定途徑發(fā)送至中國海關。如有更改、變換，應至少提前一個月向中方通報。

DGSG應通過官方渠道及時向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進口時核查，DGSG應確保電子信息準確和安全。

六、包裝、貯存、運輸及標識要求

向中國出口的牛肉必須用符合中國、烏拉圭食品安全國家標準和國際衛(wèi)生標準的全新材料包裝。輸華牛肉應有單獨的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應當用中英文或中文和西班牙文標明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號。外包裝上應當用中英文或中文和西班牙文標明產(chǎn)品名、產(chǎn)地國、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應當標明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施（粘貼或印刷）官方檢驗檢疫標識。預包裝肉類產(chǎn)品還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規(guī)和標準的要求。

輸華冷鮮真空包裝牛肉（不論有無氣調(diào)包裝）應符合中國食品安全國家標準和烏拉圭包裝衛(wèi)生標準，出口商應確認保質(zhì)期限并在包裝上明確標識。輸華冷鮮真空包裝牛肉保質(zhì)期限不超過120天。輸華冷鮮非真空包裝牛肉保質(zhì)期限不超過14天。

向中國出口的牛肉從包裝、存放到運輸?shù)娜^程，均應符合中國和烏拉圭的相關衛(wèi)生要求，防止受致病微生物或有毒有害物質(zhì)污染。牛肉的貯存和運輸應在相應的溫度條件下進行，冷凍牛肉的中心溫度保持-15℃，冷鮮牛肉的中心溫度介于0℃-4℃。

貨物裝入集裝箱（海運或空運）后，在烏拉圭官方監(jiān)督下施加封識，封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。

特此公告。




 

海關總署

2023年12月25日

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