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勞部發(fā)〔1993〕134號(hào) 勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》的通知(全文)

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勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》的通知




勞部發(fā)〔1993〕134號(hào)

 

 



各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局),國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)勞動(dòng)管理部門(mén),解放軍總后勤部司令部、總參謀部軍務(wù)部:

為了加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《工人考核條例》,我們制定了《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),現(xiàn)予以頒發(fā)施行,并就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)要按照《規(guī)定》的要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況,制定《職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》,經(jīng)勞動(dòng)部批準(zhǔn)后實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的綜合管理,在原有考核領(lǐng)導(dǎo)組織和專(zhuān)業(yè)考評(píng)組織基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格條件,經(jīng)過(guò)試點(diǎn),分批組建職業(yè)技能鑒定站(所)。

二、各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),對(duì)尚未實(shí)行《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》的工種,可按現(xiàn)行《工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《技師考評(píng)條件》在各自鑒定的工種范圍內(nèi),組織行業(yè)專(zhuān)家、名師統(tǒng)一編制鑒定試題,但不允許職業(yè)技能鑒定站(所)自行編制鑒定試題。

三、各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)考評(píng)員的管理,制定考評(píng)員聘用管理辦法。職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心要加強(qiáng)考評(píng)員資格培訓(xùn)、鑒定工作。

四、職業(yè)技能鑒定許可證,職業(yè)技能鑒定站(所)標(biāo)牌,考評(píng)員資格證書(shū)和胸卡由勞動(dòng)部規(guī)定統(tǒng)一規(guī)格和式樣,各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)勞動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印制。

五、企業(yè)、事業(yè)單位和職工個(gè)人自愿參加由相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定站(所)組織的職業(yè)技能鑒定。各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)和考核組織不得強(qiáng)行規(guī)定或要求企業(yè)、事業(yè)單位和職工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。

六、根據(jù)《規(guī)定》的要求,各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊做好職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;選擇一些社會(huì)通用、覆蓋面廣的工種(專(zhuān)業(yè))進(jìn)行試點(diǎn)。在職業(yè)技能鑒定工作中,要充分發(fā)揮行業(yè)(部門(mén))的作用,樹(shù)立為企業(yè)和勞動(dòng)者服務(wù)的觀念,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,使職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理工作順利開(kāi)展。
 

 


一九九三年七月九日
 

 

 


職業(yè)技能鑒定規(guī)定
 

 


第一章 總則



第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定制度,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定的社會(huì)化管理,促進(jìn)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),提高勞動(dòng)者素質(zhì),根據(jù)《工人考核條例》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱職業(yè)技能鑒定是指對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行技術(shù)等級(jí)的考核和技師、高級(jí)技師(以下統(tǒng)稱技師)資格的考評(píng)。

第三條 職業(yè)技能鑒定實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會(huì)化管理體制。

(一)勞動(dòng)部綜合管理全國(guó)職業(yè)技能鑒定工作,制定規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn);審查批準(zhǔn)有關(guān)行業(yè)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。

(二)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)綜合管理本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作,審查批準(zhǔn)各類(lèi)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和站(所),制定以下有關(guān)規(guī)定和辦法:

1.參加技能鑒定人員的申報(bào)條件和鑒定程序;

2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、操作技能考核辦法;

3.考務(wù)、考評(píng)人員工作守則和考評(píng)小組成員組成原則及其管理辦法;

4.職業(yè)技能鑒定站(所)考場(chǎng)規(guī)則;

5.《技術(shù)等級(jí)證書(shū)》的印鑒和核發(fā)辦法。

(三)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定工作。

(四)職業(yè)技能鑒定站(所),具體實(shí)施對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能的鑒定。

第四條 本規(guī)定適用于各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)和各級(jí)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心、職業(yè)技能鑒定站(所)。
 


第二章 職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)



第五條 勞動(dòng)部所屬職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主要職責(zé)是:參與制定國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和組建國(guó)家職業(yè)技能鑒定題庫(kù);開(kāi)展職業(yè)分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、技能鑒定理論研究及咨詢服務(wù);推動(dòng)全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)所屬職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主要職責(zé)是:組織本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作和具體實(shí)施考評(píng)員的資格培訓(xùn);開(kāi)展職業(yè)技能鑒定有關(guān)問(wèn)題的研究和咨詢服務(wù);推動(dòng)本地區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。

第七條 經(jīng)勞動(dòng)部批準(zhǔn),有關(guān)行業(yè)可建立行業(yè)的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心,主要職責(zé)是:參與制定國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)以外非社會(huì)通用的本行業(yè)特有工種的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn);組織本行業(yè)特有工種的職業(yè)技能鑒定工作和考評(píng)員的資格培訓(xùn);開(kāi)展職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問(wèn)題的研究和咨詢服務(wù);推動(dòng)本行業(yè)的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。

第八條 職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心是事業(yè)性機(jī)構(gòu),在管理上實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制。

第九條 職業(yè)技能鑒定站(所)是具體承擔(dān)對(duì)待業(yè)人員、從業(yè)人員、軍地兩用人才、各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技術(shù)院校和其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢(結(jié))業(yè)生,進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的事業(yè)性機(jī)構(gòu)。在管理上實(shí)行站(所)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
 


第三章 職業(yè)技能鑒定的組織和實(shí)施



第十條 建立職業(yè)技能鑒定站(所)。

(一)建立職業(yè)技能鑒定站(所)的條件是:

1.具有與所鑒定工種(專(zhuān)業(yè))及其等級(jí)或類(lèi)別相適應(yīng)的考核場(chǎng)地和設(shè)備;

2.具有與所鑒定工種(專(zhuān)業(yè))及其等級(jí)或類(lèi)別操作技能考核相適應(yīng)的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)儀器;

3.有專(zhuān)(兼)職的組織管理人員和考評(píng)員;

4.有完善的管理辦法。

(二)申請(qǐng)建立職業(yè)技能鑒定站(所)的單位,根據(jù)上述條件和省、自治區(qū)、直轄市的具體規(guī)定,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查批準(zhǔn)并由其發(fā)給《職業(yè)技能鑒定許可證》,明確鑒定的工種(專(zhuān)業(yè))范圍、等級(jí)和類(lèi)別,同時(shí)授予統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定站(所)標(biāo)牌。

(三)鑒定技術(shù)等級(jí)的職業(yè)技能鑒定站(所),由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定審批權(quán)限;鑒定技師資格的職業(yè)技能鑒定站(所),由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)審批,并報(bào)勞動(dòng)部備案。

(四)行業(yè)特有工種的職業(yè)技能鑒定站(所),一般由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)審批;跨地區(qū)的行業(yè)特有工種的職業(yè)技能鑒定站(所)和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)、解放軍各總部機(jī)關(guān)直屬單位的職業(yè)技能鑒定站(所),由勞動(dòng)部審批。

第十一條 職業(yè)技能鑒定站(所),享有獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利,有權(quán)拒絕任何組織或個(gè)人更改鑒定結(jié)果的非正當(dāng)要求。

第十二條 勞動(dòng)部組織有關(guān)行業(yè)或單位的專(zhuān)家、名師,根據(jù)現(xiàn)行《工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一編制職業(yè)技能鑒定試題,建立職業(yè)技能鑒定題庫(kù)。

第十三條 職業(yè)技能鑒定站(所),必須遵守勞動(dòng)行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定、實(shí)施辦法。職業(yè)技能鑒定試題必須從國(guó)家規(guī)定的試題庫(kù)提取,不得自行編制試題。

第十四條 職業(yè)技能鑒定站(所),應(yīng)受理一切符合申報(bào)條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定,要嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)員對(duì)其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度。

第十五條 職業(yè)技能鑒定的對(duì)象:

(一)各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢(結(jié))業(yè)生,凡屬技術(shù)等級(jí)考核的工種,逐步實(shí)行職業(yè)技能鑒定;

(二)企業(yè)、事業(yè)單位學(xué)徒期滿的學(xué)徒工,必須進(jìn)行職業(yè)技能鑒定;

(三)企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及社會(huì)各類(lèi)人員,根據(jù)需要,自愿申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定。

第十六條 申報(bào)職業(yè)技能鑒定的單位或個(gè)人,可向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定站(所)提出申請(qǐng),由職業(yè)技能鑒定站(所)簽發(fā)準(zhǔn)考證,按規(guī)定的時(shí)間、方式進(jìn)行考核或考評(píng)。

第十七條 國(guó)家實(shí)行職業(yè)技能鑒定證書(shū)制度。

(一)對(duì)技術(shù)等級(jí)考核合格的勞動(dòng)者,發(fā)給相應(yīng)的《技術(shù)等級(jí)證書(shū)》;對(duì)技師資格考評(píng)合格者,發(fā)給相應(yīng)的《技師合格證書(shū)》或《高級(jí)技師合格證書(shū)》;

(二)《技術(shù)等級(jí)證書(shū)》、《技師合格證書(shū)》和《高級(jí)技師合格證書(shū)》是勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的憑證,同時(shí),按照勞動(dòng)部、司法部勞培字〔1992〕1號(hào)勞動(dòng)部、司法部對(duì)出國(guó)工人技術(shù)等級(jí)、技術(shù)職務(wù)證書(shū)辦理公證的規(guī)定》,是我國(guó)公民境外就業(yè)、勞務(wù)輸出法律公證的有效證件;

(三)上述證書(shū)由勞動(dòng)部統(tǒng)一印制,勞動(dòng)行政部門(mén)按規(guī)定核發(fā)。

第十八條 單位或個(gè)人申報(bào)職業(yè)技能鑒定,均應(yīng)按照規(guī)定交納鑒定費(fèi)用。

(一)職業(yè)技能鑒定費(fèi)用支付項(xiàng)目是:組織職業(yè)技能鑒定場(chǎng)地、命題、考務(wù)、閱卷、考評(píng)、檢測(cè)及原材料、能源、設(shè)備消耗的費(fèi)用;

(二)職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)按照財(cái)政部、勞動(dòng)部(92)財(cái)工字第68號(hào)財(cái)政部、勞動(dòng)部關(guān)于工人考核費(fèi)用開(kāi)支的規(guī)定》,商當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門(mén)做出具體規(guī)定。
 


第四章 職業(yè)技能鑒定考評(píng)員

 


第十九條 職業(yè)技能鑒定考評(píng)員必須具有高級(jí)工或技師、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格;鑒定技師資格的考評(píng)員必須具有高級(jí)技師、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。

第二十條 考評(píng)員由職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行資格考核,由勞動(dòng)行政部門(mén)核準(zhǔn)并頒發(fā)考評(píng)員資格證書(shū)和帶有本人照片的職業(yè)技能鑒定資格胸卡。

第二十一條 鑒定技術(shù)等級(jí)的考評(píng)員資格認(rèn)定和合格證書(shū)的核發(fā)權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)具體規(guī)定;鑒定技師資格的考評(píng)員資格認(rèn)定和合格證書(shū)的頒發(fā),由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)核準(zhǔn)。

第二十二條 職業(yè)技能鑒定站(所)要在取得考評(píng)員資格證書(shū)的人員中聘任相應(yīng)工種、等級(jí)或類(lèi)別的考評(píng)員,聘期三年,并應(yīng)采取不定期輪換、調(diào)整考評(píng)員的方式組成專(zhuān)業(yè)考評(píng)小組。

第二十三條 考評(píng)員要嚴(yán)格遵守考評(píng)員工作守則和執(zhí)行考場(chǎng)規(guī)則。
 


第五章 罰則



第二十四條 勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督、檢查。

第二十五條 職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和職業(yè)技能鑒定站(所)的工作人員,在職業(yè)技能鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,由其所在單位根據(jù)人事管理權(quán)限給予行政處分,并停止其在指導(dǎo)中心或鑒定站(所)的工作;考評(píng)人員如有上述行為者,吊銷(xiāo)考評(píng)員資格證書(shū)。

第二十六條 違反本規(guī)定第十三條、第十四條和條十八條(二),造成不良影響的職業(yè)技能鑒定站(所),由勞動(dòng)行政部門(mén)吊銷(xiāo)其《職業(yè)技能鑒定許可證》;對(duì)亂收費(fèi)的,沒(méi)收其非法所得費(fèi)用。沒(méi)收的費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于職業(yè)技能鑒定事業(yè)。

第二十七條 違反本規(guī)定第三條(二)中第五項(xiàng)和第十七條(三),偽造、仿制或?yàn)E發(fā)《技術(shù)等級(jí)證書(shū)》、《技師合格證書(shū)》、《高級(jí)技師合格證書(shū)》的,除宣布其所發(fā)證書(shū)無(wú)效外,還應(yīng)視情節(jié)輕重,由其上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任者給予行政處分;對(duì)其中通過(guò)濫發(fā)證書(shū)獲取非法收入的,應(yīng)沒(méi)收其非法所得,并處以非法所得五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
 


第六章 附則
 


第二十八條 本規(guī)定由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。









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