國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2023〕86號《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈國家能源局行政處罰案件案由規(guī)定〉的通知》
《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈國家能源局行政處罰案件案由規(guī)定〉的通知》
國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2023〕86號
各司,各派出機(jī)構(gòu),有關(guān)直屬事業(yè)單位:
《國家能源局行政處罰案件案由規(guī)定》(以下簡稱《案由規(guī)定》)已經(jīng)2023年12月13日國家能源局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高度重視行政處罰案件案由。行政處罰案件案由是對案件性質(zhì)認(rèn)定的高度概括,是國家能源局對行政處罰案件管理的重要手段。相關(guān)部門(單位)、各派出機(jī)構(gòu)要以案件案由為切入點(diǎn),加強(qiáng)行政處罰案件的過程化管理,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法效能。
二、系統(tǒng)掌握行政處罰案件案由。行政處罰案件案由共分七類三級,下一級案由是上一級案由的分類細(xì)化,選用方法是從最低級起適用,低級中沒有適合的,再選用高一級?!栋赣梢?guī)定》第一、二、三、五章由國家能源局機(jī)關(guān)單獨(dú)適用,第六章“四、違反承裝(修、試)電力設(shè)施許可有關(guān)規(guī)定”、第七章“三、違反水電站大壩安全管理有關(guān)規(guī)定”第七條至第十八條由派出機(jī)構(gòu)單獨(dú)適用。相關(guān)部門(單位)、各派出機(jī)構(gòu)要系統(tǒng)掌握案件案由及其法律依據(jù),著力提升行政執(zhí)法工作水平。
三、規(guī)范使用行政處罰案件案由。相關(guān)部門(單位)、各派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《案由規(guī)定》列明的行政處罰案件案由開展行政處罰工作。案由原則上要前后一致,實(shí)際案由與立案案由不同的應(yīng)及時變更,結(jié)案歸檔應(yīng)以實(shí)際案由為準(zhǔn)。個案涉及多個案由的,使用時應(yīng)根據(jù)行為人具體實(shí)施的行為,選擇一種或者一種以上行為進(jìn)行表述;同一案件中存在兩個以上無包含關(guān)系的違法行為的,可以并列使用多個案由。此外,《案由規(guī)定》是對現(xiàn)有行政處罰案件案由的梳理匯總,不作為行政處罰工作的職責(zé)依據(jù)。
《案由規(guī)定》自印發(fā)之日起執(zhí)行,《國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于印發(fā)〈電力稽查案件案由表(試行)〉的通知》(辦稽查〔2010〕80號)即行廢止。在執(zhí)行中遇有重要問題請及時報告。
國家能源局
2023年12月20日
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