《2017年G20綠色金融綜合報(bào)告》全文
2017年G20綠色金融綜合報(bào)告
2016年,中國(guó)將綠色發(fā)展理念融入G20議題,倡導(dǎo)成立G20綠色金融研究小組,由中國(guó)人民銀行和英格蘭銀行共同主持。在杭州峰會(huì)上,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展綠色金融達(dá)成重要共識(shí),并對(duì)《G20綠色金融綜合報(bào)告》表示歡迎。該報(bào)告成為全球綠色金融領(lǐng)域的引領(lǐng)性文件,對(duì)推動(dòng)綠色金融主流化發(fā)揮了重要作用。2017年,德國(guó)在擔(dān)任G20主席期間決定繼續(xù)討論綠色金融議題。在剛剛結(jié)束的G20漢堡峰會(huì)上,研究小組提出推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和改善環(huán)境數(shù)據(jù)可獲得性的倡議寫入《G20漢堡行動(dòng)計(jì)劃》。日前,德國(guó)已正式發(fā)布了研究小組提交漢堡峰會(huì)的《2017年G20綠色金融綜合報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)。
報(bào)告指出,G20杭州峰會(huì)就發(fā)展綠色金融向全球傳遞了積極的政策信號(hào),幫助推動(dòng)了全球綠色債券等市場(chǎng)的迅猛發(fā)展。2016年,全球綠色債券發(fā)行量超過(guò)800億美元,同比增長(zhǎng)一倍多;中國(guó)成為全球最大的綠色債券市場(chǎng)。2017年上半年,全球綠色債券發(fā)行量同比增速仍然達(dá)50%。一年來(lái),包括中國(guó)、歐盟、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、印尼、印度、墨西哥、阿根廷、新加坡在內(nèi)的許多國(guó)家和地區(qū)積極落實(shí)G20杭州峰會(huì)共識(shí),并推出了一系列支持綠色金融的政策措施和金融創(chuàng)新。
報(bào)告認(rèn)為,綠色金融進(jìn)一步發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)之一,就是金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境因素可能轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,且許多金融機(jī)構(gòu)尚不具備識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和量化評(píng)估其影響的能力。報(bào)告指出,若金融機(jī)構(gòu)不能有效地考慮環(huán)境因素,就可能無(wú)法對(duì)環(huán)境相關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)定價(jià),從而可能高估污染性和高排放行業(yè)的價(jià)值和投資機(jī)會(huì),低估綠色行業(yè)的投資潛力,不利于綠色金融的進(jìn)一步發(fā)展。為鼓勵(lì)金融業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析,報(bào)告提出了五項(xiàng)可選措施:提升對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析重要性的認(rèn)識(shí)、改善環(huán)境數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可用性、鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其財(cái)務(wù)影響、評(píng)估并明確金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題方面的責(zé)任、加強(qiáng)金融業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的能力建設(shè)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),公共環(huán)境數(shù)據(jù)是金融業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的重要信息來(lái)源。所謂公共環(huán)境數(shù)據(jù),是指由公共部門機(jī)構(gòu)(如政府部門、科研機(jī)構(gòu)等)提供和報(bào)告,且能用于金融分析的環(huán)境數(shù)據(jù)。公共環(huán)境數(shù)據(jù)能夠幫助金融和非金融企業(yè)評(píng)估各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其影響,并識(shí)別綠色投資機(jī)會(huì)。報(bào)告給出了九類公共環(huán)境數(shù)據(jù)的例子。報(bào)告指出,由于多種原因,許多金融機(jī)構(gòu)尚未有效利用公共環(huán)境數(shù)據(jù)。為改善公共環(huán)境數(shù)據(jù)的可得性和可用性,報(bào)告提出了四項(xiàng)可選措施:推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和環(huán)境成本與收益分析方法的共享、改善公共環(huán)境數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可用性、支持聯(lián)合國(guó)環(huán)境署和經(jīng)合組織開(kāi)發(fā)公共環(huán)境數(shù)據(jù)指南、各國(guó)在國(guó)內(nèi)推動(dòng)支持金融分析的公共環(huán)境數(shù)據(jù)共享。(完)
附件:
1.2017年G20綠 色金融綜 合報(bào)告(中文).pdf
2017年G20綠 色金融綜 合報(bào)告(英文).pdf
2.增強(qiáng)金 融決策的環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)分析(英文).pdf
3.改善公共環(huán) 境數(shù)據(jù)的可得 性與可用性(英文).pdf
4.2017年綠 色金融進(jìn) 展報(bào)告(英文).pdf
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