國汛辦電〔2016〕86號《國家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于貫徹落實李克強總理重要批示精神進(jìn)一步做好防汛抗洪工作的通知》
國家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于貫徹落實李克強總理重要批示精神進(jìn)一步做好防汛抗洪工作的通知
國汛辦電〔2016〕86號
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)防汛抗旱指揮部,各流域防汛抗旱總指揮:
6月13日,李克強總理對防汛抗洪工作作出重要批示,要求緊繃不懈防大汛、抗大災(zāi)的弦。汪洋副總理對貫徹落實提出明確要求。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷迅速作出安排部署,要求各地認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,堅持從最不利情況出發(fā),向最好方向努力,毫不放松地抓緊抓實抓好防汛抗洪減災(zāi)各項工作,全力奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。
當(dāng)前南方強降雨過程頻繁,降雨量大,江河湖庫底水高,超警河流多,部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害,北方地區(qū)也已進(jìn)入汛期,防汛抗洪形勢嚴(yán)峻,抗洪減災(zāi)工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。請你們進(jìn)一步做好以下幾項工作。
一要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想意識。各流域防總和各級防指要把防汛抗洪搶險救災(zāi)作為當(dāng)前的中心工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,始終緊繃防汛安全這根弦,立足于防大汛、防強臺、搶大險、抗大災(zāi),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,靠前指揮,切實把各項防汛減災(zāi)工作抓實做好。
二要層層落實防汛抗洪搶險救災(zāi)責(zé)任。各級政府和防汛抗旱指揮部要進(jìn)一步強化防汛責(zé)任落實,在前一階段工作基礎(chǔ)上,進(jìn)行再檢查、再落實,將防汛責(zé)任落實到江河防洪、水庫保安、山洪防范、臺風(fēng)防御、城市防洪等各項工作,落實到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置等各個環(huán)節(jié),各級行政、技術(shù)和崗位責(zé)任人要上崗到位,全面履責(zé)。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重大險情和人員傷亡的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
三要全力做好雨情汛情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。要密切監(jiān)視天氣形勢變化,及時作出滾動預(yù)報,跟蹤雨區(qū)移動變化,不斷修正優(yōu)化預(yù)報成果,特別加強對短歷時、小尺度、高強度暴雨的預(yù)測預(yù)警。要不斷完善汛情預(yù)報方案,根據(jù)降雨預(yù)測和實況,加密監(jiān)測頻次,提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期。完善預(yù)警發(fā)布機制,充分利用媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送各類預(yù)警信息,努力做到地域全覆蓋、人員無遺漏。
四要切實做好江河洪水科學(xué)防控。要科學(xué)制定調(diào)度方案,加強流域防洪骨干工程和排澇設(shè)施的科學(xué)調(diào)度,提前做好蓄滯洪區(qū)和分洪河道運用準(zhǔn)備,充分發(fā)揮攔洪削峰、分蓄洪水的作用,盡快宣泄洪水,降低河湖水位,減輕防洪壓力。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫、水電站汛期調(diào)度運用計劃,嚴(yán)格按照汛限水位控制運行,病險和在建水庫、水電站要降低水位甚至空庫運行,確保水庫和下游防洪安全。
五要嚴(yán)格落實應(yīng)急值守和巡查搶險措施。要密切掌握雨情、汛情、工情和災(zāi)情,按照預(yù)案及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。要做好24小時防汛值班工作,各級防指要不定期開展防汛值班抽查。要進(jìn)一步加強堤防、閘站、水庫等工程的巡堤查險,加派巡查力量,加密巡查頻次,重點排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)險情及時搶護(hù),確保工程運行安全。
六要著力加強重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)防范。近期連續(xù)發(fā)生強降雨過程的長江、太湖和珠江流域,要切實加強防御措施,確保防洪安全。要重點做好山洪災(zāi)害防御工作,全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點,充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提前發(fā)出預(yù)警,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員。強化城市防洪排澇,要加強行洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施的運行管理,及時疏浚河道和管網(wǎng),落實應(yīng)急排險力量。強化對礦業(yè)、化工、核電等高危行業(yè)的汛期安全監(jiān)管,消除安全隱患。要突出抓好旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的汛期安全管理,確保群眾生命安全。
國家防汛抗旱總指揮部辦公室
2016年6月15日
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