您當(dāng)前的位置：民函〔2024〕6號《民政部關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國慈善法〉的通知》
《民政部關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國慈善法〉的通知》
民函〔2024〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局；各司（局），中國老齡協(xié)會(huì)，各直屬單位：
2023年12月29日，十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過關(guān)于修改慈善法的決定，新修改的慈善法將自2024年9月5日起施行。為貫徹落實(shí)新修改的慈善法，扎實(shí)做好全國民政系統(tǒng)《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱慈善法）學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、充分認(rèn)識修改慈善法的重大意義
慈善法是慈善領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，是新時(shí)代慈善事業(yè)發(fā)展的法治保障。修改慈善法，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的重要論述和黨中央有關(guān)決策部署的重要舉措，是貫徹落實(shí)憲法規(guī)定和原則的有力舉措，是發(fā)展中國特色慈善事業(yè)，建立健全適合我國國情的慈善法律制度的必然要求。此次修改慈善法，著重完善促進(jìn)措施，規(guī)范慈善活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，回應(yīng)慈善事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，增設(shè)應(yīng)急慈善，規(guī)范個(gè)人求助行為，對更好適應(yīng)我國慈善事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮慈善促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕功能，進(jìn)一步激發(fā)慈善正能量，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與慈善事業(yè)，營造良好慈善社會(huì)氛圍具有重要意義。各級民政部門要提高站位，充分認(rèn)識修改慈善法的重要意義，抓緊抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，確保新修改的慈善法有效實(shí)施。
二、切實(shí)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳工作
帶頭學(xué)習(xí)新修改的慈善法。要突出關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)、發(fā)揮慈善作用的重要論述，學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的慈善法納入各級黨委（黨組）會(huì)議部署，作為黨委（黨組）專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，將慈善法納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，作為民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的重要內(nèi)容和必修課程，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對慈善法修改內(nèi)容的梳理和學(xué)習(xí)，充分掌握條文新舊變化，全面掌握修改內(nèi)容的核心要義和新增的主要制度設(shè)計(jì)。要舉辦慈善法培訓(xùn)，組織專家解讀新修改的慈善法原文，嚴(yán)格按照立法精神和立法原意講解修改內(nèi)容，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出實(shí)用性和針對性，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)效。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，采用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專家講授與原文研讀相結(jié)合，線下培訓(xùn)與線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，條文解析與案例剖析相結(jié)合等多種形式，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面和深度。
加大普法宣傳力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，面向慈善組織及其他慈善活動(dòng)的參與者開展慈善法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化以案釋法，教育、引導(dǎo)慈善組織切實(shí)提高思想認(rèn)識，全面落實(shí)慈善法的規(guī)定，依法依規(guī)開展慈善活動(dòng)。要在群眾中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成學(xué)好、用好慈善法的濃厚氛圍，推動(dòng)人人積極參與慈善事業(yè)。加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合，利用報(bào)刊、電視、廣播和網(wǎng)站、微信公眾號、微博、新聞客戶端等渠道，對新修改的慈善法進(jìn)行全方位、多層次、立體式宣傳，展現(xiàn)貫徹實(shí)施新修改的慈善法的生動(dòng)場景、鮮活畫面。
三、扎實(shí)推動(dòng)慈善法的貫徹實(shí)施
法律的生命在于實(shí)施。新修改的慈善法全面有效實(shí)施，需要配套性規(guī)定加以細(xì)化。民政部將認(rèn)真對照新修改的慈善法，及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，確保與新修改的慈善法規(guī)定相一致。要加強(qiáng)調(diào)研、論證、評估，按照新修改的慈善法授權(quán)，加快制定有關(guān)個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理、慈善信托年度支出和管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等配套性規(guī)定，不斷健全促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的制度措施，保證新修改的慈善法規(guī)定有效實(shí)施。
地方民政部門要推動(dòng)修訂與新修改的慈善法規(guī)定不一致的地方性法規(guī)，積極結(jié)合本地慈善事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推動(dòng)制定配套的落實(shí)政策和實(shí)施細(xì)則，并抓好落實(shí)。
各級民政部門要堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨對慈善事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)有關(guān)部門和慈善組織業(yè)務(wù)主管單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作，加強(qiáng)對慈善活動(dòng)的監(jiān)督、管理和服務(wù)；要貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，激發(fā)有意愿、有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與慈善事業(yè)的熱情；要加強(qiáng)對慈善組織和慈善活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對違法行為的懲戒力度，確保慈善事業(yè)在法治化、規(guī)范化的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
提高政治站位。各級民政部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的慈善法與深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的重要論述和黨中央有關(guān)決策部署結(jié)合起來，將慈善法學(xué)習(xí)宣傳貫徹放在推進(jìn)全體人民共同富裕的大局中理解把握、謀劃實(shí)施。要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的慈善法作為重要任務(wù)列入議事日程，以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保慈善法宣傳貫徹各項(xiàng)部署任務(wù)有力有效落實(shí)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級民政部門要結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的慈善法的工作計(jì)劃或方案，突出重點(diǎn)任務(wù)，明確目標(biāo)原則、責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度和工作要求，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將新修改的慈善法宣傳與普法工作有機(jī)結(jié)合，將普法貫穿于立法執(zhí)法中，形成貫徹落實(shí)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
民政部
2024年1月30日
打印
關(guān)閉