商建發(fā)〔2015〕276號(hào)《商務(wù)部等10部門關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃〉的通知》
《商務(wù)部等10部門關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃〉的通知》
為科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)布局,加快構(gòu)建與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,近日,商務(wù)部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、供銷合作總社等10部門聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》根據(jù)我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)、交通區(qū)位、人口分布、農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)等因素,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略部署和全國(guó)主要商業(yè)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)銷區(qū)分布,在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、集散和消費(fèi)集中區(qū)域布局100個(gè)左右全國(guó)骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和8個(gè)市場(chǎng)集群,依托市場(chǎng)集群形成“三縱三橫”的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),與區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)相對(duì)接,形成全國(guó)網(wǎng)與區(qū)域網(wǎng)相結(jié)合、公益性和市場(chǎng)化相結(jié)合、實(shí)體網(wǎng)與虛擬網(wǎng)相結(jié)合、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)與零售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
《規(guī)劃》從加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育壯大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體、完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接體系、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公益性實(shí)現(xiàn)機(jī)制等6個(gè)方面提出建設(shè)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的重點(diǎn)任務(wù),并從建立健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、改革創(chuàng)新投融資方式、不斷完善建設(shè)用地保障機(jī)制、著力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用以及切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施等方面提出了保障《規(guī)劃》順利實(shí)施的6項(xiàng)措施。
此外,《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)是首次根據(jù)產(chǎn)業(yè)資源稟賦、人口分布、消費(fèi)能力等因素,結(jié)合全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系規(guī)劃布局,提出規(guī)劃建設(shè)一批全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn),形成由批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)共同組成的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。
《規(guī)劃》的發(fā)布將有利于健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)布局;有利于加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率;有利于提升服務(wù)三農(nóng)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收;有利于提高公共服務(wù)水平,更好地滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi);有利于統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
附件:《全國(guó)農(nóng) 產(chǎn)品市場(chǎng)體 系發(fā)展規(guī) 劃》
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