人社部函〔2017〕136號《人力資源社會保障部中國有色金屬工業(yè)協(xié)會中國黃金協(xié)會關(guān)于評選全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者的通知》

人力資源社會保障部中國有色金屬工業(yè)協(xié)會中國黃金協(xié)會關(guān)于評選全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者的通知

人社部函〔2017〕136號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局），有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)管理部門（局、協(xié)會、辦、公司等），中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國黃金協(xié)會各有關(guān)單位：

近年來，全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)廣大企業(yè)和干部職工高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，銳意進取、敬業(yè)奉獻，在完善供給結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、推動萬眾創(chuàng)新、踐行“一帶一路”國家戰(zhàn)略等方面作出了重要貢獻。有色金屬工業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟、社會發(fā)展以及國防科技工業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黃金是全球性戰(zhàn)略物資，黃金工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展對于維護國家經(jīng)濟和金融安全、促進我國經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展具有重要意義。在有色金屬行業(yè)和黃金行業(yè)健康快速發(fā)展的過程中，涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人。為了大力弘揚社會主義核心價值觀，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，建設(shè)有色金屬工業(yè)和黃金工業(yè)強國，促進有色金屬行業(yè)和黃金行業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展，人力資源社會保障部、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國黃金協(xié)會決定開展全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評選范圍和名額

（一）評選范圍

1.先進集體評選范圍：全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)企事業(yè)單位、社團組織，主要是所屬廠（礦）、處室、車間和班組等。

2.勞動模范評選范圍：全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)企業(yè)的在職職工。

3.先進工作者評選范圍：全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)各級管理部門、事業(yè)單位、社團組織的在職干部職工。

曾獲得省部級勞動模范和先進工作者榮譽的人員，近4年內(nèi)作出新的突出成績，可參加此次評選。中央所屬企業(yè)集體和職工不參加此次評選。

（二）推薦名額 

擬表彰“全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集體”120個，其中有色金屬行業(yè)85個，黃金行業(yè)35個；“全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)勞動模范和先進工作者”150名，其中有色金屬行業(yè)110名，黃金行業(yè)40名。本次表彰實行差額推薦評選，有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)推薦名額分配見附件2。

二、評選條件

（一）先進集體評選條件

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”，認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，自覺履行社會責任，自主創(chuàng)新能力強，內(nèi)部管理科學規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔奉公，具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，近5年未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故和嚴重職業(yè)危害，未拖欠職工工資，未欠繳職工社保費，干部職工無違法違紀行為，并同時具備下列條件之一者：

1.礦山領(lǐng)域集體，注重“兩化融合”，積極創(chuàng)建綠色礦山，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量、開采回收率、選礦回收率、綜合利用率、勞動生產(chǎn)率等關(guān)鍵指標居全國或省（區(qū)、市）同行業(yè)前列，并在建設(shè)現(xiàn)代化礦山、實現(xiàn)信息化管理等方面成效顯著。

2.冶煉領(lǐng)域集體，重視環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和技術(shù)改造，冶煉回收率、勞動生產(chǎn)率等關(guān)鍵指標居全國或?。▍^(qū)、市）同行業(yè)前列，并在資源綜合利用、節(jié)能減排、安全環(huán)保、技術(shù)革新等方面取得顯著成績。

3.有色金屬加工領(lǐng)域和黃金加工銷售領(lǐng)域集體，品牌建設(shè)和產(chǎn)品競爭力強，產(chǎn)量、加工量、銷售量、成品率、勞動生產(chǎn)率等技術(shù)經(jīng)濟指標居全國或省（區(qū)、市）前列，并在提高從業(yè)人員的職業(yè)技能、創(chuàng)新能力方面成績突出。其中，有色金屬企業(yè)在近5年內(nèi)，獲得行業(yè)權(quán)威機構(gòu)評選前十強企業(yè)，市場占有率領(lǐng)先，產(chǎn)品國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化方面取得突破。

4.科研院所（大專院校）領(lǐng)域集體，積極實施科教興國戰(zhàn)略，工作機制健全規(guī)范，注重員工培養(yǎng)和整體素質(zhì)提升，在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面作出突出貢獻。

5.交易市場領(lǐng)域集體，注重優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、加強內(nèi)部管理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，交易量、交易額居全國或省（區(qū)、市）前列，并在促進有色金屬市場、黃金市場繁榮發(fā)展等方面作出突出貢獻。

6.服務(wù)管理領(lǐng)域集體，注重企業(yè)文化建設(shè)，提高員工服務(wù)意識和能力，創(chuàng)新管理理念和方式，為推動有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)健康快速發(fā)展作出突出貢獻。

7.在其他方面作出突出貢獻。

（二）勞動模范和先進工作者評選條件

對黨忠誠，信念堅定，有較高的思想政治覺悟。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺與黨中央保持高度一致，嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律，踐行社會主義核心價值觀，作風正派，品德高尚，嚴于律己，清正廉潔，連續(xù)專職從事有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)工作5年（含）以上且無違法違紀行為，并同時具備下列條件之一者：

1.礦山領(lǐng)域的個人，在履行社會責任，革新礦業(yè)技術(shù)，推動節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面取得顯著成績。

2.冶煉領(lǐng)域的個人，注重節(jié)能減排、安全環(huán)保，在優(yōu)化選冶回收率、設(shè)備運轉(zhuǎn)率、勞動生產(chǎn)率等關(guān)鍵指標方面作出突出貢獻。

3.有色金屬加工領(lǐng)域的個人，在經(jīng)營管理，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益，突破關(guān)鍵技術(shù)，革新工藝改造等方面成績突出；黃金加工銷售領(lǐng)域的個人，堅持誠信經(jīng)營，注重品牌推廣，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在維護消費者權(quán)益等方面成績突出。

4.科研院所（大專院校）領(lǐng)域的個人，研究創(chuàng)新能力強，在開展重大基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，新材料、新工藝、新設(shè)備開發(fā)、新技術(shù)推廣成果等方面作出突出貢獻。

5.交易市場領(lǐng)域的個人，在豐富交易品種，完善市場體系，促進有色金屬市場、黃金市場繁榮發(fā)展等方面作出顯著成績。

6.服務(wù)管理領(lǐng)域的個人，在行業(yè)管理、行業(yè)自律、為企業(yè)服務(wù)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、維護職工合法權(quán)益等方面成績突出，為推動有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)健康快速發(fā)展作出突出貢獻。

7.在防范重特大事故發(fā)生、應(yīng)對重大突發(fā)事件、搶救國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)方面作出重大貢獻。

8.在其他方面作出突出貢獻。

在同等條件下，獲得中國技能大賽——全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)職業(yè)技能競賽團體優(yōu)秀獎以上的集體優(yōu)先入選先進集體候選單位；獲得中國技能大賽——全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)職業(yè)技能競賽前十五名的個人優(yōu)先入選勞動模范候選人。

三、評選程序

評選表彰工作堅持公開、公平、公正原則，嚴格按照自下而上、逐級審核推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進行。嚴格執(zhí)行“兩審三公示”制度，即全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱全國評選領(lǐng)導(dǎo)小組）初審、復(fù)審兩次審核，并分別在本單位、省級范圍和全國范圍內(nèi)三次公示，公示時間同為5個工作日。

（一）按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦、考察審核，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審議決定，并在本單位公示。

（二）擬推薦對象應(yīng)經(jīng)所在地縣級以上人力資源社會保障部門、有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)管理部門，自下而上逐級審核推薦。省級評選機構(gòu)提出初審?fù)扑]對象，并按照干部管理權(quán)限組織本地區(qū)初審?fù)扑]對象的征求意見工作，撰寫初審?fù)扑]工作報告，將初步推薦材料分別報全國有色金屬行業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱有色行業(yè)評選辦公室）、全國黃金行業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱黃金行業(yè)評選辦公室）。

（三）有色行業(yè)評選辦公室、黃金行業(yè)評選辦公室分別組織開展初審，報全國評選領(lǐng)導(dǎo)小組研究并差額確定正式推薦對象，再分別反饋各省級評選機構(gòu)。

（四）各省級評選機構(gòu)在本省范圍內(nèi)對正式推薦對象進行公示。公示無異議后，將正式推薦材料分別上報有色行業(yè)評選辦公室、黃金行業(yè)評選辦公室。

（五）有色行業(yè)評選辦公室、黃金行業(yè)評選辦公室對正式推薦對象進行復(fù)審和考察，提出擬表彰名單報全國評選領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在全國范圍內(nèi)進行公示。

（六）公示無異議后，人力資源社會保障部和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國黃金協(xié)會研究確定正式表彰對象。

四、評選要求

（一）堅持面向基層，面向一線。重點向長期在條件艱苦、工作困難地方和一線工作的單位和個人傾斜。副廳局級及以上單位和個人不參加評選。

單位最基層組織（車間、班組等）評選比例應(yīng)不低于先進集體總數(shù)的50%；一線職工評選比例不低于勞動模范總數(shù)的50%，企業(yè)負責人評選比例控制在10%以內(nèi)(企業(yè)負責人范圍包括具有法人資格企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理)；先進工作者評選比例控制在先進個人總數(shù)的10%以內(nèi)，其中縣處級人員不超過先進工作者總數(shù)的20%。

在事業(yè)單位擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、具有高級職稱且繼續(xù)從事科研教學工作的專業(yè)和學術(shù)帶頭人，可按科研人員身份參評。

（二）堅持評選標準，嚴格推薦程序。突出功績導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?，以政治表現(xiàn)、工作業(yè)績和貢獻大小作為主要衡量標準，優(yōu)中選優(yōu)，確保推薦對象具有先進性、典型性和代表性。實行自審負責制，所在單位對擬推薦對象要嚴把政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)，確保推薦材料的真實性。所在單位公示內(nèi)容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。

推薦機關(guān)事業(yè)單位人員，須按照干部管理權(quán)限征求干部管理、紀檢監(jiān)察、衛(wèi)生計生等部門意見；推薦企業(yè)負責人，須征求企業(yè)所在地紀檢監(jiān)察、審計、工商、稅務(wù)、環(huán)保、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、安全生產(chǎn)等部門意見；推薦企業(yè)，須征求企業(yè)所在地紀檢監(jiān)察、審計、工商、稅務(wù)、環(huán)保、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、安全生產(chǎn)等部門意見，民營企業(yè)還要征求統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)部門意見。凡違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，發(fā)生安全生產(chǎn)事故并造成重大影響，拖欠職工工資或農(nóng)民工工資，欠繳職工社保費的企業(yè)，該企業(yè)及其負責人不能參加評選。推薦要按照干部管理權(quán)限由省級評選機構(gòu)組織實施，堅持干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、廉政意見必聽、有關(guān)信訪舉報必查，并加大對失信行為的核查力度。省級評選機構(gòu)要采取適當方式深入考察了解推薦對象，堅決杜絕帶“病”推薦、參評。

（三）嚴肅工作紀律，加強監(jiān)督檢查。對在推薦評選和表彰工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、謀取私利、收受賄賂等違法違紀行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。對未嚴格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的個人和單位，經(jīng)查實后撤銷其評選資格，并取消該單位參加下一屆評選推薦活動的資格。對已受表彰的集體或個人，如發(fā)現(xiàn)違法違紀行為的，撤銷其所獲榮譽，并收回獎牌、獎?wù)隆⒆C書、獎金，停止其享受有關(guān)待遇。

五、評選材料報送要求

各省級評選機構(gòu)要嚴格履行規(guī)定程序，確保工作進度，按時、保質(zhì)、按名額報送推薦材料，過時不報視為自動放棄。

（一）8月10日前，將本省評選領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單、評選工作聯(lián)系表（附件12）報有色行業(yè)評選辦公室、黃金行業(yè)評選辦公室備案后組織實施。

（二）9月29日前，將初步推薦材料（紙質(zhì)版1式5份，電子版發(fā)送至指定郵箱）上報有色行業(yè)評選辦公室、黃金行業(yè)評選辦公室。

初步推薦材料包括：初審?fù)扑]工作報告（包括本地區(qū)初審?fù)扑]工作組織情況、推薦過程、征求意見情況、公示情況、考察情況、推薦意見等，尤其需要說明機關(guān)事業(yè)單位干部、企業(yè)負責人和企業(yè)分別按管理權(quán)限征求相關(guān)部門意見情況）、先進集體初審?fù)扑]表（附件3）、勞動模范和先進工作者初審?fù)扑]表（附件4）、初審?fù)扑]對象匯總表（附件5）、每個初審?fù)扑]對象1500字左右的事跡簡介、公示材料原件等。

（三）11月17日前，將正式推薦材料（紙質(zhì)版1式5份，電子版發(fā)送至指定郵箱）上報有色行業(yè)評選辦公室、黃金行業(yè)評選辦公室。

正式推薦材料包括：正式推薦工作報告、先進集體推薦審批表（附件6）、勞動模范和先進工作者推薦審批表（附件7）、推薦對象匯總表（附件8）、征求意見表（機關(guān)事業(yè)單位干部、企業(yè)負責人、企業(yè)須分別按管理權(quán)限征得相關(guān)部門意見，附件9-11）、每個正式推薦對象1500字左右的事跡簡介、公示材料原件等。

本文及附件可在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（http://www.chinania.org.cn）、中國黃金協(xié)會網(wǎng)站（http://www.cngold.org.cn/）下載，請嚴格按照填表說明填寫相關(guān)表格，不得隨意更改格式。

六、獎勵辦法

堅持以精神獎勵為主的原則。對評選出的先進集體，授予“全國有色金屬行業(yè)先進集體”或“全國黃金行業(yè)先進集體”榮譽；對評選出的企業(yè)先進個人授予“全國有色金屬行業(yè)勞動模范”或“全國黃金行業(yè)勞動模范”榮譽；對評選出的機關(guān)事業(yè)單位和社團組織的先進個人授予“全國有色金屬行業(yè)先進工作者”或“全國黃金行業(yè)先進工作者”榮譽。對上述先進集體和先進個人頒發(fā)獎牌（獎?wù)拢┖妥C書，其中先進個人享受省部級勞動模范和先進工作者待遇。各單位可對先進個人予以適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

人力資源社會保障部、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國黃金協(xié)會聯(lián)合成立全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責評選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究、決定評選表彰工作的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個辦公室（附件1），分別設(shè)在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會和中國黃金協(xié)會，負責有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)評選表彰的日常工作。   

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障部門、有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)管理部門（局、協(xié)會、辦、公司等）應(yīng)成立相應(yīng)的省級評選機構(gòu)，就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性以及擬推薦對象的基本情況、事跡等進行嚴格審核，切實加強對評選工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，認真做好本地區(qū)的推薦評先工作。

八、聯(lián)系方式

1.中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

聯(lián) 系 人：王諾、李元偉

聯(lián)系電話：010-63971822，63971850，63965360（傳真）

電子郵箱：ysxh1850@126.com

通信地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙12號中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委辦公室

郵政編碼：100814

2.中國黃金協(xié)會

聯(lián) 系 人：胡小溪、曾婷婷

聯(lián)系電話：010-84117162，84126685，84123780（傳真）

電子郵箱：hjpx@cngold.org.cn

通信地址：北京市東城區(qū)柳蔭公園南街1號中國黃金大廈8層

郵政編碼：100011

3.國家表彰獎勵辦公室

聯(lián) 系 人：王以莊

聯(lián)系電話：010-84233499，84233475（傳真）

電子郵箱：biaozhang@mohrss.gov.cn

通信地址：北京市東城區(qū)和平里東街3號

郵政編碼：100013

附件：

1.全國有色金 屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集 體、勞動模范和先進工 作者評選表 彰工作領(lǐng) 導(dǎo)小組及辦公室成員名 單

2.全國有色金 屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集 體、勞動模范和先進工 作者推薦名額分配表

3.全國有色金 屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集 體初審?fù)?薦表

4.全國有色金 屬行業(yè)、黃金行業(yè)勞動模 范和先進工作者初審?fù)?薦表

5.全國有色金 屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集 體、勞動模范和先進工作者初審?fù)扑]對象匯 總表

6.全國有色金 屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集 體推薦審 批表

7.全國有色金 屬行業(yè)、黃金行業(yè)勞動模 范和先進工作者推薦審 批表

8.全國有色金 屬行業(yè)、黃金行業(yè)先進集 體、勞動模范和先 進工作者推薦對象匯 總表

9.機關(guān)事業(yè)單 位干部征求意 見表

10.企業(yè)負 責人征求意 見表

11.企業(yè)征 求意 見表

12.全國有色金屬行業(yè)、黃金行業(yè)評選工作聯(lián)系表

 

人力資源社會保障部

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

中國黃金協(xié)會

2017年8月2日

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