工信廳聯(lián)規(guī)〔2017〕88號《工業(yè)和信息化部辦公廳國家開發(fā)銀行辦公廳關于組織開展2017年工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應用計劃工作的通知》
工業(yè)和信息化部辦公廳國家開發(fā)銀行辦公廳關于組織開展2017年工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應用計劃工作的通知
工信廳聯(lián)規(guī)〔2017〕88號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門,國家開發(fā)銀行各分行,有關中央企業(yè):
為貫徹落實《中國制造2025》,依據(jù)《工業(yè)強基工程實施指南(2016-2020年)》,重點解決工業(yè)基礎產(chǎn)品和工藝的應用難題,工業(yè)和信息化部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合組織開展2017年度工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應用計劃工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、實施目標
圍繞《工業(yè)強基工程實施指南(2016-2020年)》“一條龍”應用計劃,以上下游需求和供給能力為依據(jù),以應用為導向,依托第三方機構,針對重點基礎產(chǎn)品、工藝,梳理產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié),遴選各環(huán)節(jié)承擔單位,加快工業(yè)強基成果推廣應用,促進整機(系統(tǒng))和基礎技術互動發(fā)展,建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式,著力補齊短板、提高發(fā)展質(zhì)量,促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和提質(zhì)增效升級。
二、工作任務
2017年,選擇“工程機械高壓油泵、多路閥、馬達”“IGBT器件”“輕量化材料精密成型技術”“超大型構件先進成型、焊接及加工制造工藝”4條龍進行試點。
三、申報條件
(一)基本條件
“一條龍”應用計劃承擔單位應滿足以下條件:
1.須為中國境內(nèi)注冊登記的機構,具有獨立法人資格。
2.產(chǎn)品、工藝符合《中國制造2025》重點領域技術路線圖、《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》《工業(yè)強基工程實施指南(2016-2020年)》等要求。
3.承擔單位的產(chǎn)品、技術或工藝應與擬參與的“一條龍”應用計劃有直接關聯(lián)性,滿足擬參與的“一條龍”具體環(huán)節(jié)設定的條件。
4.持續(xù)創(chuàng)新能力強,擁有核心自主知識產(chǎn)權,產(chǎn)品質(zhì)量良好,相關關鍵性能指標處于國內(nèi)同類產(chǎn)品領先水平。
5.近三年經(jīng)營業(yè)績良好,利潤率超過同期同行業(yè)平均水平。
6.具有健全的財務、知識產(chǎn)權、技術標準和質(zhì)量保證等管理制度。
7.近三年來沒有重大安全環(huán)保等責任事故,無違法違規(guī)行為。
(二)申報材料要求
1.申報單位需按照“一條龍”應用計劃申報要求填寫申報書(具體要求詳見附件)。
2.申報材料有缺失或不符合要求的,不進入評審程序。
3.申報單位對所報文件及材料的真實性負全責。
(三)優(yōu)先支持
對國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)、工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市(州)企業(yè)、已承擔工業(yè)強基工程實施方案的企業(yè)和項目,同等條件下優(yōu)先納入計劃。
四、工作程序
(一)各申報單位以書面形式將申報材料報各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)(集團)。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)(集團)分別為一個申報主體。原則上,各申報主體每條鏈每個環(huán)節(jié)推薦單位不超過20個。請各申報主體于2017年10月16日前向工業(yè)和信息化部(規(guī)劃司)報送推薦文件(同時抄送當?shù)貒议_發(fā)銀行分行),附各單位申報書(一式3份,附電子版光盤)。
(三)國家開發(fā)銀行各分行也可視情況組織有關企業(yè)向當?shù)毓I(yè)和信息化主管部門申報。
(四)工業(yè)和信息化部將委托第三方機構梳理形成若干條產(chǎn)業(yè)鏈,評審遴選后擇優(yōu)推薦。若存在斷鏈情況(即某個環(huán)節(jié)沒有應征單位),由第三方機構視情況組織有條件的單位結合自身需求進行補鏈。工業(yè)和信息化部結合第三方機構的推薦結果,擇優(yōu)確定“一條龍”應用計劃承擔單位和示范項目,建立項目庫。
(五)工業(yè)和信息化部向國家開發(fā)銀行推薦“一條龍”應用承擔單位和示范項目庫。國家開發(fā)銀行按照監(jiān)管要求,篩選重點,獨立審貸。
(六)各省負責加強對“一條龍”承擔單位的指導,支持和推動相關示范項目的實施。第三方機構作為“一條龍”應用計劃推進單位,協(xié)助推動“一條龍”應用計劃的實施。
五、配套政策
(一)經(jīng)遴選納入“一條龍”應用計劃的承擔單位,將明確為工業(yè)強基工程“四基”產(chǎn)品和技術應用示范企業(yè)(單位)。
(二)承擔單位在“一條龍”示范應用中開展的項目,明確為工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應用計劃示范項目。
(三)根據(jù)工業(yè)和信息化部與國家開發(fā)銀行簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,國家開發(fā)銀行將視具體情況,為提出融資需求的承擔單位提供差別化支持并提供中長期貸款。
(四)承擔單位和示范項目也將作為工業(yè)和信息化部與其他銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金等金融機構合作對接的重點。
(五)支持承擔單位積極參與國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地卓越提升。
附件1:工程機 械高壓油泵、液壓閥、馬達“一條 龍”應用計劃申報要 求
附件2:超大型構 件先進成 型、焊接及加工制 造工藝“一條龍”應用計劃申報要 求
附件3:輕量化材 料精密成型技 術“一條龍”應用計劃申報要 求
附件4:IGBT器 件“一條龍”應用計劃申報要 求
附件5:推薦承 擔單位和項 目匯 總表
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