食藥監(jiān)辦械管〔2017〕127號《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關于規(guī)范醫(yī)療器械產品分類有關工作的通知》
食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關于規(guī)范醫(yī)療器械產品分類有關工作的通知
食藥監(jiān)辦械管〔2017〕127號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,各有關單位:
為加強醫(yī)療器械分類管理,進一步規(guī)范醫(yī)療器械產品分類有關工作的程序和要求,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等相關規(guī)定,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、分類界定工作程序
(一)申請人應當依據(jù)《醫(yī)療器械分類規(guī)則》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第15號)、《體外診斷試劑注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第5號)、《體外診斷試劑注冊管理辦法修正案》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第30號)、《關于發(fā)布第一類醫(yī)療器械產品目錄的通告》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2014年第8號)、《醫(yī)療器械分類目錄》(以下簡稱《分類目錄》)、《6840體外診斷試劑分類子目錄(2013版)》及分類界定通知等文件判定產品類別。對于新研制的尚未列入《分類目錄》或分類界定通知等文件的醫(yī)療器械,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第十六條規(guī)定申請類別確認的,申請人應當通過總局醫(yī)療器械標準管理中心(以下簡稱標管中心)分類界定信息系統(tǒng)提出分類界定申請,具體流程見附件。
新研制的尚未列入《分類目錄》或分類界定通知等文件的醫(yī)療器械是指未在我國境內上市的全新產品;或者與已上市產品相比,產品的技術原理、結構組成、使用部位或技術特點、預期目的等發(fā)生了影響產品分類的實質性變化,根據(jù)《分類目錄》或分類界定通知等文件難以確定管理類別的醫(yī)療器械。
(二)省級食品藥品監(jiān)督管理部門負責對行政區(qū)域內申請人提出的產品分類界定申請進行審查,經綜合判定確定類別或提出預分類界定意見。對經審查可以確定為《分類目錄》等文件中產品的,直接在分類界定信息系統(tǒng)告知申請人產品類別;對經審查認為屬于新研制尚未列入《分類目錄》等文件中的醫(yī)療器械的,應依據(jù)《醫(yī)療器械分類規(guī)則》《體外診斷試劑注冊管理辦法》《分類目錄》等文件提出預分類界定意見,通過分類界定信息系統(tǒng)將相關資料提交至標管中心,并將紙質版資料寄送至標管中心。
(三)標管中心負責對進口及港、澳、臺產品的分類界定申請和省級食品藥品監(jiān)督管理部門出具預分類界定意見的分類界定申請組織研究審核。
標管中心對進口及港、澳、臺產品的分類界定申請和省級食品藥品監(jiān)督管理部門出具預分類界定意見的分類界定申請組織審核后,認為屬于《分類目錄》等文件中的醫(yī)療器械的,標管中心直接在分類界定信息系統(tǒng)告知申請人分類界定結果;認為屬于新研制的尚未列入《分類目錄》等文件中的醫(yī)療器械的,組織醫(yī)療器械分類技術委員會相關專業(yè)組研究提出產品分類技術建議,標管中心復核后在分類界定信息系統(tǒng)告知申請人。標管中心應當自其受理分類界定申請之日起20個工作日內完成類別確認工作。需要補充資料的,申請人應當在30個工作日內按照補正通知的要求一次提供補充資料。如申請人未按要求提交補充資料,或逾期未提交補充資料的,標管中心將退回申請。補充資料及專家研討所需時間不計算在時限內。
(四)醫(yī)療器械分類界定信息系統(tǒng)由標管中心負責建設、維護。省級食品藥品監(jiān)督管理部門及標管中心出具的分類界定結果可供申請人、各省級食品藥品監(jiān)督管理部門、各級醫(yī)療器械技術審評部門等適時查詢。
二、涉及類別確認的其他情況
(五)醫(yī)療器械技術審評部門在技術審評中發(fā)現(xiàn)產品未列入《分類目錄》等文件中,或者未經分類界定信息系統(tǒng)告知分類界定結果的,按照以下程序辦理:總局醫(yī)療器械技術審評中心應當按照《醫(yī)療器械分類規(guī)則》《體外診斷試劑注冊管理辦法》等,結合技術審評判定產品類別,對于無法確定類別的,應當會同標管中心確定在審產品的管理類別;省級醫(yī)療器械技術審評部門將產品分類有關情況上報省級食品藥品監(jiān)督管理部門,由省級食品藥品監(jiān)督管理部門按照醫(yī)療器械分類界定程序辦理。
(六)對于日常監(jiān)管、稽查、投訴舉報中涉及產品類別確認的,由所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)實際情況作出判定。必要時,省級食品藥品監(jiān)督管理部門可向總局提出分類界定請示,并提供用于支持分類的相應詳細資料及預分類界定意見,由總局醫(yī)療器械注冊管理司組織標管中心研究確定。
(七)申請創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序的醫(yī)療器械的分類按照創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序中的規(guī)定辦理。
(八)藥械組合產品的屬性界定按照藥械組合產品有關規(guī)定辦理。
三、分類目錄調整
(九)標管中心將適時建立公開的分類目錄數(shù)據(jù)庫,并基于產品上市信息及既往分類界定確認的結果,經對產品名稱及描述、預期用途、產品類別、分類編碼等內容進行梳理歸納,維護分類目錄數(shù)據(jù)庫。
(十)總局相關部門、單位及省級食品藥品監(jiān)督管理部門等可根據(jù)醫(yī)療器械生產、經營、使用等情況,提出對《分類目錄》調整的意見并反饋標管中心。標管中心對醫(yī)療器械的風險變化進行分析、評價,必要時組織醫(yī)療器械分類技術委員會提出對醫(yī)療器械管理類別調整的建議和意見,經總局審核后,由標管中心對分類目錄數(shù)據(jù)庫進行調整。
本通知自2018年8月1日起實施,《國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關于進一步做好醫(yī)療器械產品分類界定工作的通知》(食藥監(jiān)辦械〔2013〕36號)及《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關于進一步加強醫(yī)療器械分類界定管理的通知》(食藥監(jiān)辦械管〔2015〕124號)同時廢止。
附件:醫(yī) 療器 械分類界 定工作流 程
食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
2017年9月21日
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