《中華全國律師協(xié)會章程》2011年修訂版(全文)
(1999年4月28日第四次全國律師代表大會通過;2002年5月21日第五次全國律師代表大會修訂;2008年10月27日第七次全國律師代表大會修訂;2011年12月26日第八次全國律師代表大會修訂)
第一章 總 則
第一條 為完善律師協(xié)會管理,保障律師的合法權(quán)益,規(guī)范律師行業(yè)管理和律師執(zhí)業(yè)行為,依據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國律師法》的規(guī)定,制定本章程。
第二條 中華全國律師協(xié)會(以下簡稱“本會”)是由律師、律師事務(wù)所組成的社會團體法人,是全國性的律師自律組織,依法對律師行業(yè)實施管理。
第三條 本會宗旨:堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)帶領(lǐng)會員高舉中國特色社會主義偉大旗幟,忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職責(zé)使命,維護當事人合法權(quán)益、維護法律的正確實施,維護社會公平和正義,為建設(shè)社會主義法治國家,促進社會和諧發(fā)展和文明進步而奮斗。
第四條 本會接受同級司法行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 本會中文名稱:中華全國律師協(xié)會,簡稱:全國律協(xié);英文名稱:All China Lawyers Association,縮寫:ACLA。
本會會址設(shè)在北京.
第二章 職 責(zé)
第六條 本會履行下列職責(zé):
(一)保障律師依法執(zhí)業(yè),維護律師的合法權(quán)益;
(二)總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗;
(三)制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則;
(四)組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核;
(五)組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習(xí)活動,對實習(xí)人員進行考核;
(六)對律師、律師事務(wù)所實施獎勵和懲戒;
(七)受理對律師的投訴或者舉報,調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛;
(八)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 會 員
第七條 本會會員分為團體會員和個人會員。
依照律師法取得律師執(zhí)業(yè)證書的律師,為本會個人會員;依法批準設(shè)立的律師事務(wù)所為本會團體會員。
第八條 個人會員的權(quán)利:
(一)享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)享有合法執(zhí)業(yè)保障權(quán);
(三)參加本會組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);
(四)參加本會組織的專業(yè)研究和經(jīng)驗交流活動;
(五)享受本會舉辦的福利;
(六)使用律師協(xié)會的圖書、資料、網(wǎng)絡(luò)和信息資源;
(七)提出立法、司法和行政執(zhí)法的意見和建議;
(八)對本會的工作進行監(jiān)督,提出批評和建議;
(九)通過本會向有關(guān)部門反映意見。
第九條 個人會員的義務(wù):
(一)遵守本會章程,執(zhí)行本會決議;
(二)遵守律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,遵守本會行業(yè)規(guī)則和準則;
(三)接受本會的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;
(四)承擔本會委托的工作;
(五)承擔律師協(xié)會委托的工作,履行律師協(xié)會規(guī)定的法律援助義務(wù);
(六)自覺維護律師職業(yè)聲譽,維護會員間的團結(jié);
(七)按規(guī)定交納會費。
第十條 團體會員的權(quán)利:
(一)參加本會舉辦的會議和其他活動;
(二)使用本會的信息資源;
(三)對本會工作進行民主監(jiān)督,提出意見和建議。
第十一條 團體會員的義務(wù):
(一)遵守本會章程;
(二)遵守本會的行業(yè)規(guī)范,執(zhí)行本會決議;
(三)教育律師遵守律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范;
(四)組織律師參加本會的各項活動;
(五)制定、完善內(nèi)部規(guī)章制度;
(六)為律師行使權(quán)利、履行義務(wù)提供必要條件;
(七)組織和參加律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險;
(八)對實習(xí)律師加強管理;
(九)對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核;
(十)按規(guī)定交納會費;
(十一)承擔本會委托的工作。
第十二條 個人會員應(yīng)當在本人執(zhí)業(yè)注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會辦理會員登記手續(xù)。
第四章 全國律師代表大會
第十三條 全國律師代表大會是本會的最高權(quán)力機構(gòu)。代表由個人會員組成。
全國律師代表大會每四年舉行一次。必要時,經(jīng)常務(wù)理事會決定,可以提前或延期舉行。全國律師代表大會必須有超過半數(shù)的代表出席始得舉行。
第十四條 全國律師代表大會代表由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會從個人會員中選舉或推舉產(chǎn)生。各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會中擔任會長的執(zhí)業(yè)律師為全國律師代表大會的當然代表。
根據(jù)需要,本會可以邀請有關(guān)人士作為特邀代表參加全國律師代表大會。
全國律師代表大會代表應(yīng)當出席代表大會,并行使下列職權(quán):
(一)在代表大會上行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、提議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)聯(lián)系會員、反映會員呼聲,維護會員權(quán)益;
(三)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十五條 全國律師代表大會的職權(quán)是:
(一)制定修改本會章程;
(二)討論并決定本會的工作方針和任務(wù);
(三)聽取和審議本會理事會的工作報告和工作規(guī)劃;
(四)選舉、罷免本會理事會理事;
(五)審議會費收取標準;
(六)審議經(jīng)審計的會費收支情況報告;
(七)審議大會主席團提出的其他事項。
第五章 理事會與常務(wù)理事會
第十六條 本會理事會由全國律師代表大會選舉產(chǎn)生。理事會是全國律師代表大會的常設(shè)機構(gòu),對全國律師代表大會負責(zé)。理事會任期四年。
本會理事成員應(yīng)從具有良好的職業(yè)道德,較高的業(yè)務(wù)水平,執(zhí)業(yè)三年以上,具有奉獻精神,熱心律師行業(yè)公益活動的執(zhí)業(yè)律師代表中選舉產(chǎn)生。
理事應(yīng)當履行誠信和勤勉義務(wù),維護本會利益,接受代表對其履行職責(zé)的監(jiān)督和合理建議。
理事連續(xù)兩次不履行職責(zé)者,其理事資格自動取消。
第十七條 理事會職責(zé):
(一)召開全國律師代表大會;
(二)選舉會長、副會長、常務(wù)理事;
(三)在全國律師代表大會閉會期間,討論決定重大事項;
(四)增補或更換理事;
(五)審議、批準常務(wù)理事會的年度會費收支報告和工作報告;
(六)其他應(yīng)由理事會履行的職責(zé)。
第十八條 理事會全體會議選舉會長、副會長及常務(wù)理事若干名組成常務(wù)理事會。每屆常務(wù)理事的更新應(yīng)不少于三分之一。
會長可以連選連任,但連續(xù)任期不得超過兩屆。
理事會認為必要時,可以增選或罷免常務(wù)理事。
根據(jù)工作需要,理事會可聘請名譽會長和顧問若干人。
會長行使下列職權(quán):
(一)主持律師代表大會;
(二)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;
(三)督促和檢查理事決議的執(zhí)行;
(四)簽署本會重要文件;
(五)行使理事會授予的其他職權(quán)。
副會長協(xié)助會長開展工作。必要時,可受會長委托,召集、主持常務(wù)理事會會議。
第十九條 理事會會議每年至少舉行一次。理事會由會長召集和主持,會長因特殊原因不能履行職務(wù)的,由會長指定的副會長召集和主持。
第二十條 常務(wù)理事會在理事會閉會期間主持本會工作。
常務(wù)理事會一般三個月舉行一次會議,按照理事會的決議研究、決定、部署本會的工作。
第二十一條 本會實行會長辦公會議制度,會長辦公會議由會長、副會長組成,由會長定期召集開會。會長辦公會議負責(zé)督促、落實常務(wù)理事會決議和決定。
第六章 秘書處與專門委員會、專業(yè)委員會
第二十二條 本會設(shè)秘書處,負責(zé)實施全國律師代表大會、理事會、常務(wù)理事會的各項決議、決定,承擔本會日常工作。
第二十三條 本會秘書處設(shè)秘書長一人,副秘書長若干人。秘書長由常務(wù)理事會聘任,副秘書長由秘書長提名,常務(wù)理事會決定。
秘書長在常務(wù)理事會的授權(quán)范圍內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)秘書處開展工作。秘書長、副秘書長列席理事會議、常務(wù)理事會議、會長辦公會議。
秘書長履行下列職責(zé):
(一)主持秘書處日常工作;
(二)組織實施律師代表大會、理事會、常務(wù)理事會的各項決議;
(三)擬定秘書處機構(gòu)設(shè)置方案;
(四)制定、實施秘書處各項規(guī)章制度;
(五)向常務(wù)理事會提請聘任或解聘副秘書長;
(六)完成律師代表大會、理事會、常務(wù)理事會、會長交辦的其他工作;
(七)協(xié)調(diào)與司法行政等機關(guān)的關(guān)系。
第二十四條 專門委員會是本會履行職責(zé)的專門工作機構(gòu)。律師協(xié)會應(yīng)當設(shè)立維護律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益委員會、律師紀律委員會、規(guī)章制度委員會、財務(wù)委員會等。經(jīng)常務(wù)理事會決定,可以設(shè)立其他專門委員會。
第二十五條 本會設(shè)立若干專業(yè)委員會。各委員會設(shè)主任一人,副主任若干人和委員若干人。專業(yè)委員會的設(shè)置、調(diào)整和主任、副主任人選由常務(wù)理事會決定。
專業(yè)委員會按照專業(yè)委員會活動規(guī)則,組織開展理論研究和業(yè)務(wù)交流活動,起草律師有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。
常務(wù)理事會可以聘請專家、學(xué)者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任專業(yè)委員會的顧問。
第七章 獎勵、懲戒與糾紛調(diào)解
第二十六條 本會可以對團體會員、個人會員進行獎勵和懲戒。
第二十七條 對會員的獎勵和懲戒規(guī)則,由中華全國律師協(xié)會理事會制定。
第二十八條 會員有下列情形之一的,由本會分別給予通報表揚、嘉獎、授予榮譽稱號,并酌情給予物質(zhì)獎勵:
(一) 對在民主與法制建設(shè)中作出突出貢獻的;
(二) 在維護國家和人民利益方面作出重大貢獻的;
(三) 成功辦理在全國或本地區(qū)有重大影響的案件,成績顯著的;
(四) 對完善立法和司法工作起到推動作用,為律師事業(yè)的改革發(fā)展作出突出貢獻的;
(五) 其他應(yīng)予獎勵的情形。
第二十九條 地方律師協(xié)會依據(jù)本會懲戒規(guī)則對會員有下列行為之一的,視情節(jié)分別給予訓(xùn)誡、通報批評、公開譴責(zé)、取消會員資格等處分:
(一)違反《律師法》和其它法律法規(guī)規(guī)定的;
(二)違反本章程和律師行業(yè)規(guī)范的;
(三)嚴重違反社會公共道德,損害律師職業(yè)形象和信譽的;
(四)違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的;
(五)其它應(yīng)受處分的違紀行為.
對于會員的違法違紀行為,律師協(xié)會有權(quán)建議有處罰權(quán)的行政部門給予行政處罰。
第三十條 律師協(xié)會作出處分決定前,應(yīng)認真聽取當事人的申辯。作出暫停會員資格、取消會員資格的處分決定前,當事人有要求聽證的權(quán)利。當事人要求聽證的,律師協(xié)會應(yīng)當組織聽證。
第三十一條 會員因違法違紀受到司法行政部門停止執(zhí)業(yè)處罰的,在停止執(zhí)業(yè)期間,不享有本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)等會員權(quán)利。
第三十二條 本會可以調(diào)解會員間的糾紛、會員與當事人的糾紛。
第八章 經(jīng) 費
第三十三條 本會經(jīng)費來源包括:
(一)會費;
(二)財政撥款;
(三)社會捐贈;
(四)其他合法收入。
第三十四條 會員必須履行交納會費的義務(wù)。各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會收繳本地區(qū)會員的會費,中華全國律師協(xié)會向各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會收繳會費。
對截留、拖欠本會會費的下級律師協(xié)會及其會員可給予通報批評的處罰。
第三十五條 地方律師協(xié)會確定的會費標準,應(yīng)報本會備案。
第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會向中華全國律師協(xié)會交納會費的數(shù)額,由中華全國律師協(xié)會理事會根據(jù)國家規(guī)定的標準和各地律師人數(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展狀況、業(yè)務(wù)總收入等確定。
第三十七條 會費按年度收繳,會員必須于每年年度考核前交納會費。各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會應(yīng)于每年六月三十日前向中華全國律師協(xié)會交納會費。
第三十八條 本會應(yīng)加強對會費的收繳和管理,制定會費的預(yù)、決算計劃,單獨建立會費收支帳目,每年將會費收支情況提交會計師事務(wù)所審計,并將審計結(jié)果向理事會報告,接受會員的監(jiān)督。
第三十九條 會費應(yīng)用于下列開支:
(一)工作和業(yè)務(wù)研討會議支出;
(二)本會執(zhí)行機構(gòu)的各項支出;
(三)開展律師國內(nèi)和國際交流活動;
(四)進行律師輿論宣傳;
(五)律師專門委員會、專業(yè)委員會活動的開展;
(六)維護律師合法權(quán)益、獎懲會員;
(七)為會員提供學(xué)習(xí)資料和培訓(xùn);
(八)對特殊困難會員給予補助;
(九)會員福利事業(yè);
(十)經(jīng)常務(wù)理事會通過的其它必要支出。
第四十條 會費收支具體管理辦法由本會制定,報有關(guān)部門備案。
本會注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或非營利性目的。
第九章 附 則
第四十一條 經(jīng)國務(wù)院司法行政部門批準在中華人民共和國設(shè)立辦事機構(gòu)的外國律師事務(wù)所常駐律師和在內(nèi)地設(shè)立辦事機構(gòu)的香港、澳門律師事務(wù)所的常駐律師,應(yīng)當受本會和所在地律師協(xié)會的監(jiān)督、管理。具體規(guī)定由本會另行制定。
第四十二條 本章程由全國律師代表大會修改。出現(xiàn)下列情形時,應(yīng)當修改章程:
(一)章程的規(guī)定與憲法、律師法或有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定相抵觸的;
(二)全國律師代表大會決定修改章程時。
章程的修改,必須有全體代表的三分之二以上(含本數(shù))出席,并經(jīng)出席代表的三分之二以上(含本數(shù))通過。
本章程由常務(wù)理事會負責(zé)解釋。
第四十三條 本章程自全國律師代表大會通過之日起實施。
第四十四條 本章程報國務(wù)院司法行政部門備案。
附:中華全國律 師協(xié) 會章 程歷屆老版本.doc (包含1986、1991、1995、1999、2002、2008版章程)
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