商辦服貿(mào)函〔2017〕413號《商務(wù)部辦公廳國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于開展服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知》
商務(wù)部辦公廳國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于開展服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知
商辦服貿(mào)函〔2017〕413號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)商務(wù)主管部門、統(tǒng)計局:
為落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》(國發(fā)〔2015〕8號)和《服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案》(國函〔2016〕40號)精神,推進《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測制度》(商服貿(mào)函〔2016〕967號)執(zhí)行,開展服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作,完善我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測、運行和分析,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、深刻認識開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測工作的重要意義
服務(wù)貿(mào)易在我國開放型經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,及時、準確地獲取服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)是把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新特點新趨勢,落實服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域各項支持政策并加強事中事后監(jiān)管的前提和依據(jù)。《服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案》(國函〔2016〕40號)明確提出,中央財政支持建立服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng),創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措,切實防止騙稅和騙取補貼等行為。各地商務(wù)主管部門、統(tǒng)計部門要從戰(zhàn)略和全局高度,把服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計直報工作放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標、任務(wù)、時限要求及責任人,確保各項工作扎實推進,取得實效。
二、建立服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度
各地商務(wù)主管部門會同本級統(tǒng)計部門根據(jù)已下發(fā)的服務(wù)貿(mào)易重點監(jiān)測企業(yè)基礎(chǔ)名單,建立服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。服務(wù)貿(mào)易重點監(jiān)測企業(yè)名單將動態(tài)調(diào)整,不斷增加企業(yè)覆蓋面。自2017年12月起,各地督促企業(yè)通過“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)”按月及時報送數(shù)據(jù),報送時間為次月15日前。企業(yè)及時準確上報數(shù)據(jù)是享受服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域各項支持政策的參考。各級商務(wù)主管部門和統(tǒng)計部門要加大服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計直報宣傳力度,組織轄區(qū)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)按時報送數(shù)據(jù),對未按時報送數(shù)據(jù)的服務(wù)貿(mào)易重點監(jiān)測企業(yè)要及時催報。
三、建立健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作保障落實機制
各地商務(wù)主管部門與統(tǒng)計部門要進一步加強溝通合作,及時共享監(jiān)測數(shù)據(jù),并與本級財政、稅務(wù)、外匯等管理部門建立信息共享機制,相互協(xié)調(diào)配合。有條件的?。ㄊ校┥虅?wù)主管部門要積極爭取本級財政部門對服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作給予資金支持。
各地商務(wù)主管部門要打造一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計隊伍,保證統(tǒng)計工作人員相對穩(wěn)定。省級商務(wù)主管部門要在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下,加強對下級商務(wù)主管部門統(tǒng)計人員的培訓,不斷提高服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)水平。
四、建立核查機制,落實監(jiān)督責任
商務(wù)部與國家統(tǒng)計局將加大對各地服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的考核力度,并及時推廣經(jīng)驗,定期通報各地服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送情況。省級商務(wù)主管部門會同本級統(tǒng)計部門牽頭建立服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測核查機制,對企業(yè)報送數(shù)據(jù)的全面性、及時性、準確性等進行認真核查,形成有效的激勵約束機制,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的,由本級統(tǒng)計部門予以查處。
請各地按照上述要求加強服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作,如有問題請及時溝通聯(lián)系。
聯(lián)系人:商務(wù)部服貿(mào)司 崔向欣 劉玉龍
電話:010-65197038/7377
傳真:010-65197040
郵箱:tongjichu@mofcom.gov.cn
國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計司 付媛
電話:010-68782557
傳真:010-68782542
商務(wù)部辦公廳
國家統(tǒng)計局辦公室
2017年10月13日
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