原產(chǎn)地簽證管理改革創(chuàng)新指導(dǎo)意見
原產(chǎn)地簽證管理改革創(chuàng)新指導(dǎo)意見
為有效落實(shí)國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策,圍繞制度創(chuàng)新為核心,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)原產(chǎn)地簽證管理改革,便利企業(yè)備案、申領(lǐng)原產(chǎn)地證書,提高區(qū)域性優(yōu)惠關(guān)稅政策利用率,進(jìn)一步擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫原產(chǎn)地簽證改革成效,在全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)全面復(fù)制推廣,特制定本指導(dǎo)意見。
一、簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證書申請(qǐng)人備案手續(xù),降低備案門檻
1.凡具備對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格的申請(qǐng)人,憑依法取得的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》(或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》)以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照,即可向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門備案,申請(qǐng)人身份包括法人、其他組織或者個(gè)人及家庭(如個(gè)體工商戶)。
2.不具備對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格的生產(chǎn)商,允許其作生產(chǎn)商備案。對(duì)于自由貿(mào)易協(xié)定明確賦予其證書申請(qǐng)資格的生產(chǎn)者,允許其申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書;尚未明確的,以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易為原則,可允許其作為申請(qǐng)人。
3.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、真實(shí)、符合法定形式的申請(qǐng)人,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以備案。
4.申請(qǐng)人提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等申請(qǐng)資料電子數(shù)據(jù)的,免予提交相關(guān)資料復(fù)印件。
二、推進(jìn)全國(guó)簽證“一體化”,允許申請(qǐng)人在屬地完成備案后,選擇多個(gè)簽證、領(lǐng)證機(jī)構(gòu),向任一檢驗(yàn)檢疫原產(chǎn)地受理窗口申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書
1.原產(chǎn)地證書申請(qǐng)人在屬地檢驗(yàn)檢疫局完成備案后,可隨時(shí)申請(qǐng)?jiān)黾赢惖睾炞C機(jī)構(gòu),無須審批,屬地檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)配合申請(qǐng)人完成信息化配置,增加簽證、領(lǐng)證機(jī)構(gòu)。
2.各檢驗(yàn)檢疫原產(chǎn)地受理窗口不得拒絕異地備案申請(qǐng)人申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,積極告知機(jī)構(gòu)信息,配合申請(qǐng)人增加簽證、領(lǐng)證機(jī)構(gòu)。
3.異地簽證涉及原產(chǎn)地調(diào)查的,由簽證、領(lǐng)證機(jī)構(gòu)委托申請(qǐng)人所屬備案機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
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