《金融租賃公司管理辦法》(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2024年第6號(hào))【全文附PDF+word版下載】
金融租賃公司管理辦法
(2024年9月14日國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2024年第6號(hào)公布 自2024年11月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范金融租賃公司經(jīng)營(yíng)行為,防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融租賃公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱金融租賃公司,是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)設(shè)立的,以經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機(jī)構(gòu)。
金融租賃公司名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“金融租賃”字樣。未經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得設(shè)立金融租賃公司,任何組織不得在其名稱中使用“金融租賃”字樣。
第三條 本辦法所稱專業(yè)子公司,是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn),金融租賃公司設(shè)立的從事特定領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)或以特定業(yè)務(wù)模式開展融資租賃業(yè)務(wù)的專業(yè)化租賃子公司。
本辦法所稱項(xiàng)目公司,是指金融租賃公司、專業(yè)子公司為從事某類具體融資租賃業(yè)務(wù)等特定目的而專門設(shè)立的項(xiàng)目子公司。
第四條 本辦法所稱融資租賃,是指金融租賃公司作為出租人,根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的交易活動(dòng),同時(shí)具有資金融通性質(zhì)和租賃物所有權(quán)由出賣人轉(zhuǎn)移至出租人的特點(diǎn)。
本辦法所稱售后回租業(yè)務(wù),是指承租人和出賣人為同一人的融資租賃業(yè)務(wù),即承租人將自有資產(chǎn)出賣給出租人,同時(shí)與出租人簽訂融資租賃合同,再將該資產(chǎn)從出租人處租回的融資租賃業(yè)務(wù)。
第五條 金融租賃公司開展融資租賃業(yè)務(wù)的租賃物類型,包括設(shè)備資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)以及國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可的其他資產(chǎn)。
第六條 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)金融租賃公司、金融租賃公司專業(yè)子公司以及所設(shè)立的項(xiàng)目公司實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更
第一節(jié) 金融租賃公司設(shè)立及變更
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融租賃公司,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)定的公司章程;
(二)有符合規(guī)定條件的主要出資人;
(三)注冊(cè)資本為一次性實(shí)繳貨幣資本,最低限額為10億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局根據(jù)金融租賃公司的發(fā)展情況和審慎監(jiān)管的需要,可以提高金融租賃公司注冊(cè)資本金的最低限額;
(四)有符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員,從業(yè)人員中具有金融或融資租賃工作經(jīng)歷3年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的50%,并且在風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理、合規(guī)及內(nèi)控管理等關(guān)鍵崗位上至少各有1名具有3年以上相關(guān)金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員;
(五)建立有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;
(六)建立與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu),具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng),具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)與措施;
(七)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;
(八)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第八條 金融租賃公司的主要出資人,包括在中國(guó)境內(nèi)外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行,在中國(guó)境內(nèi)外注冊(cè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè),在中國(guó)境外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的融資租賃公司,依法設(shè)立或授權(quán)的國(guó)有(金融)資本投資、運(yùn)營(yíng)公司以及國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可的其他出資人。
金融租賃公司應(yīng)當(dāng)有一名符合第十條至第十三條規(guī)定的主要出資人,且其出資比例不低于擬設(shè)金融租賃公司全部股本的51%。
根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)持有金融股權(quán)的投資主體、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),法律法規(guī)另有規(guī)定的主體,以及投資人經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)并購重組高風(fēng)險(xiǎn)金融租賃公司,不受本條前款規(guī)定限制。
第九條 金融租賃公司主要出資人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制;
(二)為擬設(shè)立金融租賃公司確定了明確的發(fā)展戰(zhàn)略和清晰的盈利模式;
(三)最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為;
(四)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;
(五)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;
(六)注冊(cè)地位于境外的,應(yīng)遵守注冊(cè)地法律法規(guī);
(七)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第十條 在中國(guó)境內(nèi)外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行作為金融租賃公司主要出資人,除適用本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)監(jiān)管評(píng)級(jí)良好;
(二)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末總資產(chǎn)不低于5000億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;
(三)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;
(四)權(quán)益性投資余額原則上不得超過本行凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額);
(五)具有有效的反洗錢和反恐怖融資措施;
(六)境外商業(yè)銀行所在國(guó)家或地區(qū)的監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與國(guó)家金融監(jiān)督管理總局建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制;
(七)滿足所在國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求;
(八)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第十一條 在中國(guó)境內(nèi)外注冊(cè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)作為金融租賃公司主要出資人,除適用本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)收入不低于500億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;
(二)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的40%;
(三)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入占全部營(yíng)業(yè)收入的80%以上;
(四)財(cái)務(wù)狀況良好,最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;
(五)權(quán)益性投資余額原則上不得超過本公司凈資產(chǎn)的40%(含本次投資金額);
(六)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要,通過集團(tuán)內(nèi)投資、運(yùn)營(yíng)公司持有金融租賃公司股權(quán)的,可以按照集團(tuán)合并報(bào)表數(shù)據(jù)認(rèn)定本條規(guī)定條件。
第十二條 在中國(guó)境外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的融資租賃公司作為金融租賃公司主要出資人,除適用本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)在業(yè)務(wù)資源、人才儲(chǔ)備、管理經(jīng)驗(yàn)等方面具備明顯優(yōu)勢(shì),在融資租賃業(yè)務(wù)開展等方面具有成熟經(jīng)驗(yàn);
(二)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末總資產(chǎn)不低于200億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;
(三)財(cái)務(wù)狀況良好,最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;
(四)權(quán)益性投資余額原則上不得超過本公司凈資產(chǎn)的40%(含本次投資金額);
(五)接受金融監(jiān)管的融資租賃公司需滿足所在國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求;
(六)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第十三條 依法設(shè)立或授權(quán)的國(guó)有(金融)資本投資、運(yùn)營(yíng)公司作為金融租賃公司主要出資人,除適用本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末總資產(chǎn)不低于3000億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣且注冊(cè)資本不低于30億元,國(guó)有金融資本投資、運(yùn)營(yíng)公司最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末總資產(chǎn)不低于5000億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣且注冊(cè)資本不低于50億元;
(二)財(cái)務(wù)狀況良好,最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;
(三)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第十四條 其他金融機(jī)構(gòu)作為金融租賃公司一般出資人,適用本辦法第九條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)及第十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)和第七項(xiàng)規(guī)定的條件。
其他非金融企業(yè)作為金融租賃公司一般出資人,除適用本辦法第九條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)符合最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利、最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%、權(quán)益性投資余額原則上不得超過本公司凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額)的條件。
第十五條 有以下情形之一的企業(yè),不得作為金融租賃公司的出資人:
(一)公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷;
(二)關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多、股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常;
(三)核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營(yíng)范圍涉及行業(yè)過多;
(四)現(xiàn)金流量波動(dòng)受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大;
(五)資產(chǎn)負(fù)債率、財(cái)務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平;
(六)被相關(guān)部門納入嚴(yán)重失信主體名單;
(七)存在惡意逃廢金融債務(wù)行為;
(八)提供虛假材料或者作不實(shí)聲明;
(九)因違法違規(guī)行為被金融監(jiān)管部門或政府有關(guān)部門查處,造成惡劣影響;
(十)其他可能會(huì)對(duì)金融租賃公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。
第十六條 金融租賃公司的公司性質(zhì)、組織形式及組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在公司章程中載明。
第十七條 金融租賃公司董事和高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格核準(zhǔn)制度。
第十八條 金融租賃公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批準(zhǔn):
(一)變更名稱;
(二)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(三)變更注冊(cè)資本;
(四)變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu);
(五)修改公司章程;
(六)變更住所;
(七)變更董事、高級(jí)管理人員;
(八)分立或合并;
(九)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
第二節(jié) 專業(yè)子公司設(shè)立及變更
第十九條 經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn),金融租賃公司可以在中國(guó)境內(nèi)保稅地區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等境內(nèi)區(qū)域以及境外區(qū)域設(shè)立專業(yè)子公司。涉及境外投資事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)境外投資管理相關(guān)規(guī)定。
第二十條 專業(yè)子公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括飛機(jī)(含發(fā)動(dòng)機(jī))、船舶(含集裝箱)以及經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可的其他融資租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域。經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn),金融租賃公司可以設(shè)立專門從事廠商租賃業(yè)務(wù)模式的專業(yè)子公司。
專業(yè)子公司開展融資租賃業(yè)務(wù)所涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域或廠商租賃等業(yè)務(wù)模式,應(yīng)當(dāng)與其公司名稱中所體現(xiàn)的特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或特定業(yè)務(wù)模式相匹配。
第二十一條 金融租賃公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境內(nèi)專業(yè)子公司,除適用本辦法第九條及第十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有良好的并表管理能力;
(二)在業(yè)務(wù)存量、人才儲(chǔ)備等方面具備一定優(yōu)勢(shì),在專業(yè)化管理、項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)開展等方面具有成熟的經(jīng)驗(yàn),能夠有效支持專業(yè)子公司穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展;
(三)各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)符合本辦法規(guī)定;
(四)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第二十二條 金融租賃公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境外專業(yè)子公司,除適用本辦法第二十一條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)確有業(yè)務(wù)發(fā)展需要,具備清晰的海外發(fā)展戰(zhàn)略;
(二)內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力與境外業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng);
(三)具備與境外經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng)的專業(yè)人才隊(duì)伍;
(四)所提申請(qǐng)符合有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)。
第二十三條 金融租賃公司設(shè)立的專業(yè)子公司,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有符合規(guī)定條件的出資人;
(二)注冊(cè)資本最低限額為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;
(三)有符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員和熟悉融資租賃業(yè)務(wù)的從業(yè)人員;
(四)有健全的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,以及與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的管理信息系統(tǒng);
(五)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;
(六)境內(nèi)專業(yè)子公司需有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)定的公司章程;
(七)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第二十四條 金融租賃公司設(shè)立專業(yè)子公司原則上應(yīng)當(dāng)100%控股,有特殊情況需要引進(jìn)其他投資者的,金融租賃公司的持股比例不得低于51%。
引進(jìn)的投資者原則上應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條至第十三條規(guī)定的主要出資人條件,熟悉專業(yè)子公司經(jīng)營(yíng)的特定領(lǐng)域,且在業(yè)務(wù)開拓、租賃物管理等方面具有比較優(yōu)勢(shì),有助于提升專業(yè)子公司的專業(yè)化發(fā)展能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
第二十五條 金融租賃公司專業(yè)子公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批準(zhǔn)或報(bào)告:
(一)變更名稱;
(二)變更注冊(cè)資本;
(三)變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu);
(四)修改公司章程;
(五)變更董事、高級(jí)管理人員;
(六)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十六條 專業(yè)子公司董事和高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格核準(zhǔn)制度。
第二十七條 金融租賃公司可以在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)審慎原則對(duì)所設(shè)立專業(yè)子公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行授權(quán),并在授權(quán)后十個(gè)工作日內(nèi)向金融租賃公司所在地的國(guó)家金融監(jiān)督管理總局省級(jí)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,抄報(bào)境內(nèi)專業(yè)子公司所在地的國(guó)家金融監(jiān)督管理總局省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。
金融租賃公司不得將同業(yè)拆借和固定收益類投資業(yè)務(wù)向?qū)I(yè)子公司授權(quán)。
第三章 業(yè)務(wù)范圍
第二十八條 金融租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列本外幣業(yè)務(wù):
(一)融資租賃業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓和受讓融資租賃資產(chǎn);
(三)向非銀行股東借入3個(gè)月(含)以上借款;
(四)同業(yè)拆借;
(五)向金融機(jī)構(gòu)融入資金;
(六)發(fā)行非資本類債券;
(七)接受租賃保證金;
(八)租賃物變賣及處理業(yè)務(wù)。
第二十九條 符合條件的金融租賃公司可以向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)下列本外幣業(yè)務(wù):
(一)在境內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目公司開展融資租賃業(yè)務(wù);
(二)在境外設(shè)立項(xiàng)目公司開展融資租賃業(yè)務(wù);
(三)向?qū)I(yè)子公司、項(xiàng)目公司發(fā)放股東借款,為專業(yè)子公司、項(xiàng)目公司提供融資擔(dān)保、履約擔(dān)保;
(四)固定收益類投資業(yè)務(wù);
(五)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù);
(六)從事套期保值類衍生產(chǎn)品交易;
(七)提供融資租賃相關(guān)咨詢服務(wù);
(八)經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
金融租賃公司開辦前款所列業(yè)務(wù)的具體條件和程序,按照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 金融租賃公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中涉及外匯管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理有關(guān)規(guī)定。
第四章 公司治理
第三十一條 國(guó)有金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將黨建工作要求寫入公司章程,落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)。
民營(yíng)金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照黨組織設(shè)置有關(guān)規(guī)定,建立黨的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政治引領(lǐng),建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化,促進(jìn)金融租賃公司持續(xù)健康發(fā)展。
第三十二條 金融租賃公司股東除按照相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定履行股東義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下股東義務(wù):
(一)使用來源合法的自有資金入股,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股,法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外;
(二)持股比例和持股機(jī)構(gòu)數(shù)量符合監(jiān)管規(guī)定,不得委托他人或者接受他人委托持有金融租賃公司股份;
(三)如實(shí)向金融租賃公司告知財(cái)務(wù)信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)、入股資金來源、控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人、投資其他金融機(jī)構(gòu)以及其他重大變化情況等信息;
(四)股東的控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人發(fā)生變化的,相關(guān)股東應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,及時(shí)將變更情況書面告知金融租賃公司;
(五)股東發(fā)生合并、分立,被采取責(zé)令停業(yè)整頓、指定托管、接管、撤銷等措施,或者進(jìn)入解散、清算、破產(chǎn)程序,或者其法定代表人、公司名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍及其他重大事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,及時(shí)將相關(guān)情況書面告知金融租賃公司;
(六)股東所持金融租賃公司股份涉及訴訟、仲裁、被司法機(jī)關(guān)等采取法律強(qiáng)制措施、被質(zhì)押或者解質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,及時(shí)將相關(guān)情況書面告知金融租賃公司;
(七)股東與金融租賃公司開展關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,不得損害其他股東和金融租賃公司利益;
(八)股東及其控股股東、實(shí)際控制人不得濫用股東權(quán)利或者利用關(guān)聯(lián)關(guān)系,損害金融租賃公司、其他股東及利益相關(guān)者的合法權(quán)益,不得干預(yù)董事會(huì)、高級(jí)管理層根據(jù)公司章程享有的決策權(quán)和管理權(quán),不得越過董事會(huì)、高級(jí)管理層直接干預(yù)金融租賃公司經(jīng)營(yíng)管理;
(九)金融租賃公司發(fā)生重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件或者重大違規(guī)行為的,股東應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)處置;
(十)主要股東自取得股權(quán)之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán),經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)采取風(fēng)險(xiǎn)處置措施、責(zé)令轉(zhuǎn)讓、涉及司法強(qiáng)制執(zhí)行或者在同一出資人控制的不同主體間轉(zhuǎn)讓股權(quán)等情形除外;
(十一)主要股東承諾不將所持有的金融租賃公司股權(quán)質(zhì)押或設(shè)立信托;
(十二)主要股東應(yīng)當(dāng)在必要時(shí)向金融租賃公司補(bǔ)充資本,在公司出現(xiàn)支付困難時(shí)給予流動(dòng)性支持;
(十三)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及公司章程規(guī)定股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。
金融租賃公司應(yīng)當(dāng)在公司章程中列明上述股東義務(wù),并明確發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)相應(yīng)的損失吸收與風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。
金融租賃公司大股東應(yīng)當(dāng)通過公司治理程序正當(dāng)行使股東權(quán)利,支持中小股東獲得有效參加股東會(huì)和投票的機(jī)會(huì),不得阻撓或指使金融租賃公司阻撓中小股東參加股東會(huì),或?qū)χ行」蓶|參加股東會(huì)設(shè)置其他障礙。
第三十三條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,建立包括股東會(huì)、董事會(huì)、高級(jí)管理層等治理主體在內(nèi)的公司治理架構(gòu),明確各治理主體的職責(zé)邊界、履職要求,不斷提升公司治理水平。
第三十四條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照全面、審慎、有效、獨(dú)立原則,建立健全內(nèi)部控制制度,持續(xù)開展內(nèi)部控制監(jiān)督、評(píng)價(jià)與整改,防范、控制和化解風(fēng)險(xiǎn),并加強(qiáng)專業(yè)子公司并表管理,保障公司安全穩(wěn)健運(yùn)行。
第三十五條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立指標(biāo)科學(xué)完備、流程清晰規(guī)范的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)健的薪酬管理制度,設(shè)置合理的績(jī)效薪酬延期支付和追索扣回機(jī)制。
第三十六條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全公司財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,遵循審慎的會(huì)計(jì)原則,真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況。
金融租賃公司開展的融資租賃業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》相關(guān)規(guī)定,按照融資租賃或經(jīng)營(yíng)租賃分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第三十七條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋所有業(yè)務(wù)和全部流程的信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的系統(tǒng)控制功能建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確記錄經(jīng)營(yíng)管理信息,確保信息的真實(shí)、完整、連續(xù)、準(zhǔn)確和可追溯。
第三十八條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立年度信息披露管理制度,編寫年度信息披露報(bào)告,每年4月30日前通過官方網(wǎng)站向社會(huì)公眾披露機(jī)構(gòu)基本信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理信息、公司治理信息、客戶咨詢投訴渠道信息、重大事項(xiàng)信息等相關(guān)信息。
第三十九條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,審查評(píng)價(jià)并改善經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、內(nèi)部控制和公司治理效果,促進(jìn)合法經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)健發(fā)展。
第五章 資本與風(fēng)險(xiǎn)管理
第四十條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局的相關(guān)規(guī)定構(gòu)建資本管理體系,合理評(píng)估資本充足狀況,建立審慎、規(guī)范的資本補(bǔ)充、約束機(jī)制。
第四十一條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、信息科技風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)有效的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制,同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)識(shí)別和管理與融資租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的特定風(fēng)險(xiǎn)。
第四十二條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃應(yīng)收款建立以預(yù)期信用損失為基礎(chǔ)的資產(chǎn)質(zhì)量分類制度,及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)質(zhì)量分類。
第四十三條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)備金制度,及時(shí)足額計(jì)提資產(chǎn)減值損失準(zhǔn)備,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。未提足準(zhǔn)備或資本充足率不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行現(xiàn)金分紅。
第四十四條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全集中度風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效防范和分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第四十五條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立與自身業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系,定期開展流動(dòng)性壓力測(cè)試,制定并完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃,及時(shí)消除流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。
第四十六條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)流程、人員崗位、信息系統(tǒng)建設(shè)和外包管理等情況建立科學(xué)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系,制定規(guī)范員工行為和道德操守的相關(guān)制度,加強(qiáng)員工行為管理和案件風(fēng)險(xiǎn)防控,確保有效識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制操作風(fēng)險(xiǎn)。
第四十七條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理,制定完善關(guān)聯(lián)交易管理制度,明確審批程序和標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督、信息披露等內(nèi)容。
關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)原則,以不優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行,確保交易的透明性和公允性,嚴(yán)禁通過掩蓋關(guān)聯(lián)關(guān)系、拆分交易、嵌套交易拉長(zhǎng)融資鏈條等方式規(guī)避關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管制度規(guī)定。
第四十八條 金融租賃公司的重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)。
重大關(guān)聯(lián)交易是指金融租賃公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額達(dá)到金融租賃公司上季末資本凈額5%以上,或累計(jì)達(dá)到金融租賃公司上季末資本凈額10%以上的交易。
金融租賃公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易金額累計(jì)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,每累計(jì)達(dá)到上季末資本凈額5%以上,應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易。
第四十九條 金融租賃公司與其設(shè)立的控股專業(yè)子公司、項(xiàng)目公司之間的交易,金融租賃公司專業(yè)子公司與其設(shè)立的項(xiàng)目公司之間的交易,不適用關(guān)聯(lián)交易相關(guān)監(jiān)管要求。
金融租賃公司從股東及其關(guān)聯(lián)方獲取的各類融資,以及出賣人為股東或其關(guān)聯(lián)方的非售后回租業(yè)務(wù),可以按照金融監(jiān)管部門關(guān)于統(tǒng)一交易協(xié)議相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第六章 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第五十條 金融租賃公司可以在全國(guó)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
涉及境外承租人的,符合條件的金融租賃公司可以在境內(nèi)、境外設(shè)立項(xiàng)目公司開展相關(guān)融資租賃業(yè)務(wù)。其中,租賃物為飛機(jī)(含發(fā)動(dòng)機(jī))或船舶(含集裝箱)且項(xiàng)目公司需設(shè)在境外的,原則上應(yīng)當(dāng)由專業(yè)子公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
第五十一條 專業(yè)子公司可以在境內(nèi)、境外設(shè)立項(xiàng)目公司開展融資租賃及相關(guān)業(yè)務(wù)。
涉及境外投資事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)境外投資管理相關(guān)規(guī)定。
第五十二條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)選擇適格的租賃物,確保租賃物權(quán)屬清晰、特定化、可處置、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值并能夠產(chǎn)生使用收益。
金融租賃公司不得以低值易耗品作為租賃物,不得以小微型載客汽車之外的消費(fèi)品作為租賃物,不得接受已設(shè)置抵押、權(quán)屬存在爭(zhēng)議或已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或所有權(quán)存在瑕疵的財(cái)產(chǎn)作為租賃物。
第五十三條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)合法取得租賃物的所有權(quán)。
租賃物屬于未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人的財(cái)產(chǎn)類別,金融租賃公司應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)登記。
除前款規(guī)定情形外,金融租賃公司應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院指定的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)辦理融資租賃登記,采取有效措施保障對(duì)租賃物的合法權(quán)益。
第五十四條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)在簽訂融資租賃合同或明確融資租賃業(yè)務(wù)意向的前提下,按照承租人要求購置租賃物。特殊情況下需提前購置租賃物的,應(yīng)當(dāng)與自身現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域或業(yè)務(wù)規(guī)劃保持一致,且具有相應(yīng)的專業(yè)技能和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
第五十五條 金融租賃公司以設(shè)備資產(chǎn)作為租賃物的,同一租賃合同項(xiàng)下與設(shè)備安裝、使用和處置不可分割的必要的配件、附屬設(shè)施可納入設(shè)備類資產(chǎn)管理,其中配件、附屬設(shè)施價(jià)值合計(jì)不得超過設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值。
第五十六條 售后回租業(yè)務(wù)的租賃物必須由承租人真實(shí)擁有并有權(quán)處分。
第五十七條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照評(píng)購分離、評(píng)處分離、集體審查的原則,優(yōu)化內(nèi)部部門設(shè)置和崗位職責(zé)分工,負(fù)責(zé)評(píng)估和定價(jià)的部門及人員原則上應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)購買和處置租賃物的部門及人員分離。
金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全租賃物價(jià)值評(píng)估體系,制定租賃物評(píng)估管理辦法,明確評(píng)估程序、評(píng)估影響因素和評(píng)估方法,合理確定租賃物資產(chǎn)價(jià)值,不得低值高買。
第五十八條 金融租賃公司的評(píng)估工作人員應(yīng)當(dāng)具備評(píng)估專業(yè)資質(zhì)。需要委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)評(píng)估方法的合理性及可信度進(jìn)行分析論證,不得簡(jiǎn)單以外部評(píng)估結(jié)果代替自身調(diào)查、取證和分析工作。
第五十九條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)提升租賃物管理能力,強(qiáng)化租賃物風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用,充分利用信息科技手段,密切監(jiān)測(cè)租賃物運(yùn)行狀態(tài)、租賃物價(jià)值波動(dòng)及其對(duì)融資租賃債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋水平,制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,降低租賃物持有期風(fēng)險(xiǎn)。
第六十條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)租賃物未擔(dān)保余值的評(píng)估管理,定期評(píng)估未擔(dān)保余值,并開展減值測(cè)試。當(dāng)租賃物未擔(dān)保余值出現(xiàn)減值跡象時(shí),應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求計(jì)提減值準(zhǔn)備。
第六十一條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未擔(dān)保余值風(fēng)險(xiǎn)的限額管理,根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)、復(fù)雜程度和市場(chǎng)狀況,對(duì)未擔(dān)保余值比例較高的融資租賃資產(chǎn)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)限額。
第六十二條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃期限屆滿返還或因承租人違約而取回的租賃物的風(fēng)險(xiǎn)管理,建立完善的租賃物變賣及處理的制度和程序。
第六十三條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋各類員工的管理制度,加大對(duì)員工異常行為的監(jiān)督力度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)全流程管理。加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)地所在省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)以外的部門或團(tuán)隊(duì)的權(quán)限、業(yè)務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)管理,提高內(nèi)部審計(jì)和異常行為排查的頻率。
第六十四條 金融租賃公司與具備從事融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合租賃業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照“信息共享、獨(dú)立審批、自主決策、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則,自主確定融資租賃行為,按實(shí)際出資比例或按約定享有租賃物份額以及其他相應(yīng)權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù)。相關(guān)業(yè)務(wù)參照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則執(zhí)行。
第六十五條 符合條件的金融租賃公司可以申請(qǐng)發(fā)行資本工具,并應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)管要求的相關(guān)合格標(biāo)準(zhǔn)。
第六十六條 金融租賃公司基于流動(dòng)性管理和資產(chǎn)配置需要,可以與具備從事融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展融資租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和受讓業(yè)務(wù),并依法通知承租人。如轉(zhuǎn)讓方或受讓方為境外機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
金融租賃公司開展融資租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和受讓業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)確保租賃債權(quán)及租賃物所有權(quán)真實(shí)、完整、潔凈轉(zhuǎn)移,不得簽訂任何顯性或隱性的回購條款、差額補(bǔ)足條款或抽屜協(xié)議。
金融租賃公司作為受讓方,應(yīng)當(dāng)按照自身業(yè)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)開展盡職調(diào)查和審查審批工作。
第六十七條 金融租賃公司基于流動(dòng)性管理需要,可以通過有追索權(quán)保理方式將租賃應(yīng)收款轉(zhuǎn)讓給商業(yè)銀行。金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照原租賃應(yīng)收款全額計(jì)提資本,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類并計(jì)提撥備,不得終止確認(rèn)。
第六十八條 金融租賃公司基于流動(dòng)性管理需要,可以開展固定收益類投資業(yè)務(wù)。
投資范圍包括:國(guó)債、中央銀行票據(jù)、金融債券、同業(yè)存單、貨幣市場(chǎng)基金、公募債券型投資基金、固定收益類理財(cái)產(chǎn)品、AAA級(jí)信用債券以及國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可的其他資產(chǎn)。
第六十九條 金融租賃公司提供融資租賃相關(guān)咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家價(jià)格主管部門和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于金融服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持質(zhì)價(jià)相符等原則,不得要求承租人接受不合理的咨詢服務(wù),未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)不得向承租人收費(fèi),不得以租收費(fèi)。
第七十條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)對(duì)合作機(jī)構(gòu)實(shí)行名單制管理,建立合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出標(biāo)準(zhǔn),定期開展后評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)調(diào)整合作機(jī)構(gòu)名單。
金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照適度分散原則審慎選擇合作機(jī)構(gòu),防范對(duì)單一合作機(jī)構(gòu)過于依賴而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。金融租賃公司應(yīng)當(dāng)要求合作機(jī)構(gòu)不得以金融租賃公司名義向承租人推介或者銷售產(chǎn)品和服務(wù),確保合作機(jī)構(gòu)與合作事項(xiàng)符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求。
第七十一條 金融租賃公司出于風(fēng)險(xiǎn)防范需要,可以依法收取承租人或融資租賃業(yè)務(wù)相關(guān)方的保證金,合理確定保證金比例,規(guī)范保證金的收取方式,放款時(shí)不得在融資總額中直接或變相扣除保證金。
第七十二條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)充分尊重承租人的公平交易權(quán),對(duì)與融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的擔(dān)保、保險(xiǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行明確約定,并如實(shí)向承租人披露所提供的各類金融服務(wù)內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。
金融租賃公司不得接受無擔(dān)保資質(zhì)、不符合信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的合作機(jī)構(gòu)提供的直接或變相增信服務(wù),不得因引入擔(dān)保增信放松資產(chǎn)質(zhì)量管控。
第七十三條 金融租賃公司以自然人作為承租人的,應(yīng)當(dāng)充分履行告知義務(wù),保障承租人知情權(quán)等各項(xiàng)基本權(quán)利,遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性原則,向承租人充分披露年化綜合成本等可能影響其重大決策的關(guān)鍵信息,嚴(yán)禁強(qiáng)制捆綁銷售、不當(dāng)催收、濫用承租人信息等行為。
金融租賃公司應(yīng)當(dāng)使用通俗易懂的語言和有利于承租人接收、理解的方式進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)信息披露,經(jīng)承租人確認(rèn)后,對(duì)銷售過程進(jìn)行錄音錄像等可回溯管理,完整客觀記錄關(guān)鍵信息提示、承租人確認(rèn)和反饋等環(huán)節(jié)。
第七章 監(jiān)督管理
第七十四條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及其他與經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的文件、資料,確保相關(guān)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第七十五條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)遵守以下監(jiān)管指標(biāo)的規(guī)定:
(一)資本充足率。各級(jí)資本凈額與風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比例不得低于國(guó)家金融監(jiān)督管理總局對(duì)各級(jí)資本充足率的監(jiān)管要求。
(二)杠桿率。一級(jí)資本凈額與調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額的比例不得低于6%。
(三)財(cái)務(wù)杠桿倍數(shù)??傎Y產(chǎn)不得超過凈資產(chǎn)的10倍。
(四)同業(yè)拆借比例。同業(yè)拆入和同業(yè)拆出資金余額均不得超過資本凈額的100%。
(五)撥備覆蓋率。租賃應(yīng)收款損失準(zhǔn)備與不良租賃應(yīng)收款余額之比不得低于100%。
(六)租賃應(yīng)收款撥備率。租賃應(yīng)收款損失準(zhǔn)備與租賃應(yīng)收款余額之比不得低于2.5%。
(七)單一客戶融資集中度。對(duì)單一承租人的融資余額不得超過上季末資本凈額的30%。
(八)單一集團(tuán)客戶融資集中度。對(duì)單一集團(tuán)的融資余額不得超過上季末資本凈額的50%。
(九)單一客戶關(guān)聯(lián)度。對(duì)一個(gè)關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過上季末資本凈額的30%。
(十)全部關(guān)聯(lián)度。對(duì)全部關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過上季末資本凈額的50%。
(十一)單一股東關(guān)聯(lián)度。對(duì)單一股東及其全部關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過該股東在金融租賃公司的出資額,且同時(shí)滿足單一客戶關(guān)聯(lián)度的規(guī)定。
(十二)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)。流動(dòng)性比例、流動(dòng)性覆蓋率等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局的相關(guān)監(jiān)管要求。
(十三)固定收益類投資比例。固定收益類投資余額原則上不得超過上季末資本凈額的20%,金融租賃公司投資本公司發(fā)行的資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)自留部分除外。
經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)可,特定行業(yè)和企業(yè)的單一客戶融資集中度、單一集團(tuán)客戶融資集中度、單一客戶關(guān)聯(lián)度、全部關(guān)聯(lián)度和單一股東關(guān)聯(lián)度要求可以適當(dāng)調(diào)整。
第七十六條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的鼓勵(lì)清單和負(fù)面清單及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,不得開展負(fù)面清單所列相關(guān)業(yè)務(wù)。
第七十七條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)建立定期外部審計(jì)制度,并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi),將經(jīng)法定代表人簽名確認(rèn)的年度審計(jì)報(bào)告報(bào)送國(guó)家金融監(jiān)督管理總局派出機(jī)構(gòu)。
第七十八條 金融租賃公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局的規(guī)定制定恢復(fù)和處置計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第七十九條 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求,有權(quán)依照有關(guān)程序和規(guī)定對(duì)金融租賃公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,有權(quán)依法對(duì)與涉嫌違法事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。
第八十條 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)管需要對(duì)金融租賃公司開展監(jiān)管評(píng)級(jí),評(píng)級(jí)結(jié)果作為衡量金融租賃公司經(jīng)營(yíng)狀況、風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,制定監(jiān)管規(guī)劃、配置監(jiān)管資源、采取監(jiān)管措施、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及調(diào)整監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
第八十一條 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)金融租賃公司與股東關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)狀況,要求金融租賃公司降低對(duì)股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人融資余額占其資本凈額的比例,限制或禁止金融租賃公司與股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人開展交易。
第八十二條 金融租賃公司及其股東違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,或者其行為嚴(yán)重危及該金融租賃公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益的,可以區(qū)別情形,依照法律法規(guī),采取暫停業(yè)務(wù)、限制分配紅利和其他收入、限制股東權(quán)利、責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)等監(jiān)管措施。
第八十三條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第八章 風(fēng)險(xiǎn)處置與市場(chǎng)退出
第八十四條 金融租賃公司已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī),嚴(yán)重影響債權(quán)人和其他客戶合法權(quán)益的,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有權(quán)依法對(duì)金融租賃公司實(shí)行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組,接管和機(jī)構(gòu)重組依照有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條 金融租賃公司存在《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N經(jīng)營(yíng)許可證情形的,由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第八十六條 金融租賃公司有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形,不予撤銷將嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益的,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有權(quán)予以撤銷。
第八十七條 金融租賃公司出現(xiàn)下列情況時(shí),經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后,予以解散:
(一)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);
(二)股東會(huì)決議解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷;
(五)其他法定事由。
第八十八條 金融租賃公司解散的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,按照法定程序進(jìn)行清算,并對(duì)未到期債務(wù)及相關(guān)責(zé)任承接等作出明確安排。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局監(jiān)督清算過程。清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)提交清算報(bào)告等相關(guān)材料。
清算組在清算中發(fā)現(xiàn)金融租賃公司的資產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止清算,并向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局報(bào)告,經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局同意,依法向人民法院申請(qǐng)?jiān)摻鹑谧赓U公司破產(chǎn)清算。
第八十九條 金融租賃公司符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的破產(chǎn)情形的,經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局同意,金融租賃公司或其債權(quán)人可以依法向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)入破產(chǎn)程序金融租賃公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,依法對(duì)其采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
第九十條 金融租賃公司被接管、重組、被撤銷的,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有權(quán)要求該金融租賃公司的董事、高級(jí)管理人員和其他工作人員繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)。
第九十一條 金融租賃公司因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止的,按規(guī)定完成清算工作后,依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。
第九章 附 則
第九十二條 本辦法所稱主要股東,是指持有或控制金融租賃公司5%以上股份或表決權(quán),或持有資本總額或股份總額不足5%但對(duì)金融租賃公司經(jīng)營(yíng)管理有重大影響的股東。
前款中的“重大影響”,包括但不限于向金融租賃公司提名或派出董事、高級(jí)管理人員,通過協(xié)議或其他方式影響金融租賃公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理決策,以及國(guó)家金融監(jiān)督管理總局或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他情形。
本辦法所稱大股東,是指符合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的股東。
本辦法所稱廠商租賃業(yè)務(wù)模式,是指金融租賃公司與制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的廠商、經(jīng)銷商及設(shè)備流轉(zhuǎn)過程中的專業(yè)服務(wù)商合作,以其生產(chǎn)或銷售的相應(yīng)產(chǎn)品,與承租人開展融資租賃交易的經(jīng)營(yíng)模式。
本辦法所稱合作機(jī)構(gòu),是指與金融租賃公司在營(yíng)銷獲客、資產(chǎn)評(píng)估、信息科技、逾期清收等方面開展合作的各類機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱資本凈額,是指金融租賃公司按照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局資本管理有關(guān)規(guī)定,計(jì)算出的各級(jí)資本與對(duì)應(yīng)資本扣減項(xiàng)的差值。
第九十三條 本辦法所列的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)、持股比例等要求,除特別說明外,均為合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑,“以上”均含本數(shù),“不足”不含本數(shù)。
金融租賃公司法人口徑、并表口徑均需符合本辦法第七十五條所列各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)。
金融租賃公司、專業(yè)子公司應(yīng)當(dāng)將所設(shè)立的項(xiàng)目公司納入法人口徑統(tǒng)計(jì)。
第九十四條 專業(yè)子公司參照適用本辦法第四章至第八章相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,涉及集中度監(jiān)管指標(biāo)以及國(guó)家金融監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的除外。
第九十五條 金融租賃公司在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立的專業(yè)子公司、項(xiàng)目公司,比照境外專業(yè)子公司、項(xiàng)目公司進(jìn)行管理。我國(guó)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
境外專業(yè)子公司、境外項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)在遵守注冊(cè)地所在國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)的前提下,執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第九十六條 金融租賃公司及其專業(yè)子公司的設(shè)立、變更、終止、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、董事及高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)的行政許可程序,按照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十七條 本辦法頒布前設(shè)立的金融租賃公司、專業(yè)子公司凡不符合本辦法規(guī)定的,原則上應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行規(guī)范整改。具體要求由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。
第九十八條 本辦法由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第九十九條 本辦法自2024年11月1日起施行?!?a href='http://www.per-better.com/doc/263966.html' title='《金融租賃公司管理辦法》(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2024年第6號(hào))【全文附PDF+word版下載】' target='_blank'>金融租賃公司管理辦法》(中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2014年第3號(hào))同時(shí)廢止。
點(diǎn)擊下載(高清晰無水印PDF+可編輯Word版):《金融租賃公 司管理辦法》(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2024年第6號(hào))
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本文關(guān)鍵詞: 金融租賃公司, 管理辦法, 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令, 2024年, 第6號(hào), 全文, PDF, word版, 下載