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國家工商行政管理總局令第36號【全文廢止】
全文廢止，廢止依據(jù)：2021年4月2日發(fā)布的《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第38號）。
《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》已經(jīng)國家工商行政管理總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年12月1日起施行。
局長 周伯華
二〇〇八年十月九日
第一條 為規(guī)范和保障工商行政管理機關(guān)執(zhí)法人員依法履行職責，加強工商行政管理執(zhí)法證使用管理，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱《中華人民共和國工商行政管理執(zhí)法證》（以下簡稱《工商行政管理執(zhí)法證》）是工商行政管理機關(guān)執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責、依法從事行政執(zhí)法活動的有效證件和身份證明。
工商行政管理機關(guān)執(zhí)法人員應當持有統(tǒng)一頒發(fā)的《工商行政管理執(zhí)法證》，方可從事行政執(zhí)法活動。
第三條 《工商行政管理執(zhí)法證》的申領(lǐng)、核發(fā)、使用和管理適用本辦法。
第四條 《工商行政管理執(zhí)法證》實行統(tǒng)一規(guī)范、分級管理制度。
國家工商行政管理總局負責全國工商行政管理系統(tǒng)《工商行政管理執(zhí)法證》的管理。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理局負責所管轄區(qū)域內(nèi)《工商行政管理執(zhí)法證》的申領(lǐng)、核發(fā)和管理。
工商行政管理機關(guān)法制機構(gòu)具體負責《工商行政管理執(zhí)法證》管理工作。人事、財務裝備管理等職能機構(gòu)按照各自職責做好相關(guān)工作。
第五條 《工商行政管理執(zhí)法證》列入工商行政管理機關(guān)裝備管理。
第六條 《工商行政管理執(zhí)法證》由專用皮夾和內(nèi)卡組成。
第七條 《工商行政管理執(zhí)法證》皮夾為豎式黑色皮質(zhì)，外部正面鏤刻工商行政管理徽章圖案、“中華人民共和國工商行政管理執(zhí)法證”字樣，背面鏤刻英文“AIC”和“中華人民共和國國家工商行政管理總局制”字樣；內(nèi)部上端鑲嵌工商行政管理徽章一枚和“工商行政管理”六字，下端放置內(nèi)卡。
第八條 《工商行政管理執(zhí)法證》內(nèi)卡正面印制持證人照片、姓名、所在縣級以上工商行政管理機關(guān)名稱和執(zhí)法證號，背面印制持證人姓名、性別、出生日期、《工商行政管理執(zhí)法證》有效期限，以及“中華人民共和國工商行政管理執(zhí)法證”。
《工商行政管理執(zhí)法證》實行全國統(tǒng)一編號。
第九條 國家工商行政管理總局負責制定、發(fā)布《工商行政管理執(zhí)法證》式樣和技術(shù)標準，組織制作、發(fā)放專用皮夾。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理局負責組織制作、發(fā)放所管轄區(qū)域內(nèi)《工商行政管理執(zhí)法證》內(nèi)卡。
第十條 申領(lǐng)《工商行政管理執(zhí)法證》應當經(jīng)過工商行政管理法規(guī)知識培訓、考試、考核。
國家工商行政管理總局負責確定工商行政管理法規(guī)知識培訓、考試、考核內(nèi)容。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理局負責所管轄區(qū)域內(nèi)工商行政管理法規(guī)知識培訓、組織考試、考核等具體工作。
第十一條 申領(lǐng)《工商行政管理執(zhí)法證》應當具備以下條件：
（一）從事工商行政管理執(zhí)法工作；
（二）具有國家公務員資格；
（三）具備從事工商行政管理執(zhí)法應有的法律法規(guī)知識，掌握規(guī)范政府共同行為的法律規(guī)范的主要內(nèi)容，熟悉工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章；
（四）經(jīng)工商行政管理法規(guī)知識培訓并考試、考核合格。
第十二條 有下列情形之一的，不予核發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》：
（一）近兩年年度考核結(jié)果有不稱職等次的；
（二）近兩年在行政執(zhí)法工作中有違法違紀記錄的；
（三）省（自治區(qū)、直轄市）工商行政管理局認為有其他不應當核發(fā)情形的。
第十三條 《工商行政管理執(zhí)法證》由申請人向所在工商行政管理局提出領(lǐng)證申請，申請人所在工商行政管理局初審通過后，逐級上報至所屬省（自治區(qū)、直轄市）工商行政管理局，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理局對經(jīng)審查符合條件的，予以核發(fā)。
第十四條 《工商行政管理執(zhí)法證》限于持證人依照法定職權(quán)使用，不得超越法定職權(quán)使用，不得將《工商行政管理執(zhí)法證》用于非行政執(zhí)法活動。
第十五條 工商行政管理執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責時，應當隨身攜帶并主動出示《工商行政管理執(zhí)法證》?！豆ど绦姓芾韴?zhí)法證》應當內(nèi)容齊全且同時使用專用皮夾和內(nèi)卡方為有效。
第十六條 持證人應當愛護和妥善保管《工商行政管理執(zhí)法證》，防止遺失、被盜或者損壞。
發(fā)現(xiàn)遺失、被盜的，持證人應當及時報告所在工商行政管理局，并將證件公告作廢后，由所在工商行政管理局出具證明，按申領(lǐng)程序申請補辦。
《工商行政管理執(zhí)法證》損壞的，由所在工商行政管理局出具證明，收回毀損證件后，按申領(lǐng)程序申請補辦。
第十七條 《工商行政管理執(zhí)法證》不得涂改、復制、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、買賣。
第十八條 《工商行政管理執(zhí)法證》內(nèi)卡記載主要內(nèi)容發(fā)生變動、確需換發(fā)的，發(fā)證機關(guān)應當及時予以換發(fā)。
第十九條 工商行政管理機關(guān)應當建立《工商行政管理執(zhí)法證》數(shù)據(jù)庫，并實行動態(tài)管理。
第二十條 國家工商行政管理總局對《工商行政管理執(zhí)法證》的申領(lǐng)、核發(fā)、使用和管理工作進行監(jiān)督檢查。
第二十一條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理局應當對所管轄區(qū)域內(nèi)持證人使用《工商行政管理執(zhí)法證》的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十二條 持證人具有下列情形之一的，所在工商行政管理局應當及時收回其《工商行政管理執(zhí)法證》并交發(fā)證機關(guān)注銷：
（一）退休的；
（二）調(diào)離工商行政管理機關(guān)或者調(diào)離本機關(guān)執(zhí)法崗位的；
（三）辭職、辭退的；
（四）因其他原因應當收回的。
第二十三條 持證人有下列情形之一的，由所在工商行政管理局暫扣其《工商行政管理執(zhí)法證》：
（一）因涉嫌違法違紀被立案審查，尚未做出結(jié)論的；
（二）受到開除以外行政處分的；
（三）被停止履行執(zhí)法職責的；
（四）故意損壞、涂改、復制、轉(zhuǎn)借《工商行政管理執(zhí)法證》，尚未造成嚴重后果的；
（五）因其他原因應當暫扣的。
第二十四條 持證人有下列情形之一的，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理局吊銷其《工商行政管理執(zhí)法證》：
（一）超越法定權(quán)限執(zhí)法或者違反法定程序執(zhí)法，造成嚴重后果的；
（二）將《工商行政管理執(zhí)法證》復制、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、出賣給他人，造成嚴重后果的；
（三）利用《工商行政管理執(zhí)法證》進行違法違紀活動的；
（四）有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為的；
（五）受到開除公職行政處分的；
（六）受到行政拘留處罰、勞動教養(yǎng)、刑事拘留或者判處刑罰的。
第二十五條 暫扣、吊銷《工商行政管理執(zhí)法證》的具體辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理局制定。
第二十六條 《工商行政管理執(zhí)法證》管理機關(guān)或者管理人員違反本辦法，擅自制作、發(fā)放《工商行政管理執(zhí)法證》的，應當依照有關(guān)規(guī)定予以紀律處分或者追究法律責任。
第二十七條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理局應當就《工商行政管理執(zhí)法證》的核發(fā)情況填寫《中華人民共和國工商行政管理執(zhí)法證核發(fā)備案表》，并將有關(guān)管理事項及時報國家工商行政管理總局備案。
第二十八條 《工商行政管理執(zhí)法證》自核發(fā)之日起，5年內(nèi)有效。有效期滿的，依據(jù)本辦法重新申請《工商行政管理執(zhí)法證》。
第二十九條 本辦法自2008年12月1日起施行。
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