安監(jiān)總廳管三〔2017〕101號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知






安監(jiān)總廳管三〔2017〕101號(hào)

河北、浙江、江西、湖北、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅省（自治區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，規(guī)范推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）、《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-2009）、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-2012）等規(guī)范性文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家安全監(jiān)管總局修訂了《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)印發(fā)你們，并就做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于評(píng)審程序

（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)運(yùn)行1年以上并自評(píng)達(dá)標(biāo)，方可提出評(píng)審申請(qǐng)，首次只能申請(qǐng)?jiān)u審三級(jí)企業(yè)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)持續(xù)運(yùn)行2年以上并不斷完善提高后，方可申請(qǐng)?jiān)u審二級(jí)企業(yè)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)持續(xù)運(yùn)行2年以上并不斷完善提高后，方可申請(qǐng)?jiān)u審一級(jí)企業(yè)。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局公告，二級(jí)企業(yè)由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)公告，三級(jí)企業(yè)由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)公告，在公告達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前，公告單位應(yīng)征求下一級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)。

（三）被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書(shū)、牌匾，自撤銷(xiāo)之日起滿(mǎn)1年后，方可重新申請(qǐng)?jiān)u審。被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)等級(jí)的，應(yīng)按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審。

二、關(guān)于評(píng)審單位和人員

（一）評(píng)審單位原則上應(yīng)具有煙花爆竹安全評(píng)價(jià)資質(zhì)。不具有煙花爆竹安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位，應(yīng)具備高于煙花爆竹安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的條件，經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意后，可在本地區(qū)從事煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審工作。

（二）評(píng)審人員應(yīng)具備以下條件：

1.具有國(guó)民教育彈箭、火炸藥、化學(xué)、機(jī)械、電氣等與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)（含）以上學(xué)歷或民爆器材、石油化工等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)（含）以上技術(shù)職稱(chēng)。

2.從事煙花爆竹生產(chǎn)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作3年以上。

3.錄入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)。

三、關(guān)于達(dá)標(biāo)等級(jí)

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)由高到低依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)A級(jí)要素得分不低于60分且評(píng)審總得分應(yīng)分別達(dá)到以下分值：

一級(jí)企業(yè)：評(píng)審總得分≥90分；

二級(jí)企業(yè)：評(píng)審總得分≥80分；

三級(jí)企業(yè)：評(píng)審總得分≥70分。

四、關(guān)于評(píng)審得分

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審應(yīng)依據(jù)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》采用評(píng)分的方式進(jìn)行，評(píng)審得分滿(mǎn)分為100分，評(píng)審得分計(jì)算方法為：

每個(gè)C級(jí)要素應(yīng)得分為10分，扣完為止。

否決項(xiàng)中，否決到A級(jí)要素，該A級(jí)要素不得分；否決到B級(jí)要素，該B級(jí)要素不得分。

五、關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

（一）評(píng)審單位應(yīng)在收到評(píng)審申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審（不含企業(yè)整改時(shí)間）。評(píng)審?fù)瓿珊螅u(píng)審單位應(yīng)編制評(píng)審報(bào)告，評(píng)審人員在評(píng)審報(bào)告上簽字，經(jīng)評(píng)審單位負(fù)責(zé)人審批后，在1個(gè)月內(nèi)提交評(píng)審組織單位，并將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求反饋企業(yè)，由企業(yè)進(jìn)行整改。

（二）評(píng)審單位采用資料核對(duì)、人員詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。人員詢(xún)問(wèn)按不少于企業(yè)從業(yè)人員5%-10%的比例進(jìn)行抽查，最少不應(yīng)低于10人。

六、有關(guān)工作要求

（一）為推動(dòng)通過(guò)評(píng)審的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，評(píng)審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例組織抽查，在3年內(nèi)至少抽查一次。抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素，且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門(mén)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）各地區(qū)要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》和本通知要求，積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量和水平，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加快提高企業(yè)安全保障能力和安全管理水平，有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。





附件：煙 花爆竹生 產(chǎn)企業(yè)安 全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn)




 

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

2017年12月5日

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