公通字〔2017〕6號(hào)《公安部關(guān)于發(fā)布〈公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則〉和鑒定文書(shū)式樣的通知》

《公安部關(guān)于發(fā)布〈公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則〉和鑒定文書(shū)式樣的通知》





公通字〔2017〕6號(hào)

 

 

公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則
 

 

 

第一章 　總 則

第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)鑒定工作，保證鑒定質(zhì)量，維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公安機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱的鑒定，是指為解決案（事）件調(diào)查和訴訟活動(dòng)中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人運(yùn)用自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的理論成果與技術(shù)方法，對(duì)人身、尸體、生物檢材、痕跡、文件、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)及其它相關(guān)物品、物質(zhì)等進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別、分析、判斷，并出具鑒定意見(jiàn)或檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)實(shí)證活動(dòng)。

第三條 本規(guī)則所稱的鑒定機(jī)構(gòu)，是指根據(jù)《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記管理部門(mén)核準(zhǔn)登記，取得鑒定機(jī)構(gòu)資格證書(shū)并開(kāi)展鑒定工作的機(jī)構(gòu)。

第四條 本規(guī)則所稱的鑒定人，是指根據(jù)《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記管理部門(mén)核準(zhǔn)登記，取得鑒定人資格證書(shū)并從事鑒定工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第五條 公安機(jī)關(guān)的鑒定工作，是國(guó)家司法鑒定工作的重要組成部分。公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人依法出具的鑒定文書(shū)，可以在刑事司法和行政執(zhí)法活動(dòng)，以及事件、事故、自然災(zāi)害等調(diào)查處置中應(yīng)用。

第六條 公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人應(yīng)當(dāng)遵循合法、科學(xué)、公正、獨(dú)立、及時(shí)、安全的工作原則。

第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障所屬鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定工作所必需的人員編制、基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和有關(guān)經(jīng)費(fèi)等。
 

第二章　鑒定人的權(quán)利與義務(wù)

第八條 鑒定人享有下列權(quán)利：

（一）了解與鑒定有關(guān)的案（事）件情況，開(kāi)展與鑒定有關(guān)的調(diào)查、實(shí)驗(yàn)等；

（二）要求委托鑒定單位提供鑒定所需的檢材、樣本和其他材料；

（三）在鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)表達(dá)本人的意見(jiàn)；

（四）與其他鑒定人的鑒定意見(jiàn)不一致時(shí)，可以保留意見(jiàn)；

（五）對(duì)提供虛假鑒定材料或者不具備鑒定條件的，可以向所在鑒定機(jī)構(gòu)提出拒絕鑒定；

（六）發(fā)現(xiàn)違反鑒定程序，檢材、樣本和其他材料虛假或者鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤的，可以向所在鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撤銷(xiāo)鑒定意見(jiàn)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第九條 鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律；

（三）遵守鑒定工作原則和鑒定技術(shù)規(guī)程；

（四）按規(guī)定妥善接收、保管、移交與鑒定有關(guān)的檢材、樣本和其他材料；

（五）依法出庭作證；

（六）保守鑒定涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
 

第三章　鑒定人的回避

第十條 具有下列情形之一的，鑒定人應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng)；沒(méi)有自行提出回避申請(qǐng)的，有關(guān)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避；當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求其回避：

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）擔(dān)任過(guò)本案證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；

（四）擔(dān)任過(guò)本案?jìng)刹槿藛T的；

（五）是重新鑒定事項(xiàng)的原鑒定人的；

（六）擔(dān)任過(guò)本案專(zhuān)家證人，提供過(guò)咨詢意見(jiàn)的；

（七）其他可能影響公正鑒定的情形。

第十一條 鑒定人自行提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明回避的理由；口頭提出申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。

當(dāng)事人及其法定代理人要求鑒定人回避的，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，并說(shuō)明理由；口頭提出申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第十二條 鑒定人的回避，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十三條 當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)鑒定人提出回避申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回避申請(qǐng)后二日以內(nèi)作出決定并通知申請(qǐng)人；情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在收到回避申請(qǐng)后五日以內(nèi)作出決定。

第十四條 當(dāng)事人或者其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服的，可以在收到駁回申請(qǐng)回避決定書(shū)后五日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后五日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十五條 在作出回避決定前，申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的鑒定人不得停止與申請(qǐng)回避鑒定事項(xiàng)有關(guān)的檢驗(yàn)鑒定工作。在作出回避決定后，申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的鑒定人不得再參與申請(qǐng)回避鑒定事項(xiàng)相關(guān)的檢驗(yàn)鑒定工作。
 

第四章 鑒定的委托

第十六條 公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)對(duì)與案（事）件有關(guān)需要檢驗(yàn)鑒定的人身、尸體、生物檢材、痕跡、文件、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)及其它相關(guān)物品、物質(zhì)等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托鑒定。

第十七條 本級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)有鑒定能力的，應(yīng)當(dāng)委托該機(jī)構(gòu)；超出本級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定項(xiàng)目或者鑒定能力范圍的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)逐級(jí)委托；特別重大案（事）件的鑒定或者疑難鑒定，可以向有鑒定能力的公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)委托。

第十八條 因技術(shù)能力等原因，需要委托公安機(jī)關(guān)以外的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。各省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)外委托鑒定管理辦法以及對(duì)外委托鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊(cè)。

第十九條 委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交：

（一）鑒定委托書(shū)；

（二）證明送檢人身份的有效證件；

（三）委托鑒定的檢材；

（四）鑒定所需的比對(duì)樣本；

（五）鑒定所需的其他材料。

委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)指派熟悉案（事）件情況的兩名辦案人員送檢。

第二十條 委托鑒定單位提供的檢材，應(yīng)當(dāng)是原物、原件。無(wú)法提供原物、原件的，應(yīng)當(dāng)提供符合本專(zhuān)業(yè)鑒定要求的復(fù)印件、復(fù)制件。所提供的復(fù)印件、復(fù)制件應(yīng)當(dāng)有復(fù)印、復(fù)制無(wú)誤的文字說(shuō)明，并加蓋委托鑒定單位公章。送檢的檢材、樣本應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范包裝，標(biāo)識(shí)清楚。

第二十一條 委托鑒定單位及其送檢人向鑒定機(jī)構(gòu)介紹的情況、提供的檢材和樣本應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，來(lái)源清楚可靠。委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)保證鑒定材料的真實(shí)性、合法性。

對(duì)受到污染、可能受到污染或者已經(jīng)使用過(guò)的原始檢材、樣本，應(yīng)當(dāng)作出文字說(shuō)明。

對(duì)具有爆炸性、毒害性、放射性、傳染性等危險(xiǎn)的檢材、樣本，應(yīng)當(dāng)作出文字說(shuō)明和明顯標(biāo)識(shí)，并在排除危險(xiǎn)后送檢；因鑒定工作需要不能排除危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。不能排除危險(xiǎn)或者無(wú)法有效防護(hù)，可能危及鑒定人員和機(jī)構(gòu)安全的，不得送檢。

第二十二條 委托鑒定單位及其送檢人不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn)。

第二十三條 具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)不得委托該鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定：

（一）未取得合法鑒定資格證書(shū)的；

（二）超出鑒定項(xiàng)目或者鑒定能力范圍的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
 

第五章　鑒定的受理

第二十四條 鑒定機(jī)構(gòu)可以受理下列委托鑒定：

（一）公安系統(tǒng)內(nèi)部委托的鑒定；

（二）人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)，以及監(jiān)察、海關(guān)、工商、稅務(wù)、審計(jì)、衛(wèi)生計(jì)生等其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托的鑒定；

（三）金融機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門(mén)委托的鑒定；

（四）其他黨委、政府職能部門(mén)委托的鑒定。

第二十五條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)登記管理部門(mén)核準(zhǔn)的鑒定項(xiàng)目范圍內(nèi)受理鑒定事項(xiàng)。

第二十六條 鑒定機(jī)構(gòu)可以內(nèi)設(shè)專(zhuān)門(mén)部門(mén)或者專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)受理委托鑒定工作。

第二十七條 鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定時(shí)，按照下列程序辦理：

（一）查驗(yàn)委托主體和委托文件是否符合要求；

（二）聽(tīng)取與鑒定有關(guān)的案（事）件情況介紹；

（三）查驗(yàn)可能具有爆炸性、毒害性、放射性、傳染性等危險(xiǎn)的檢材或者樣本，對(duì)確有危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施排除或者控制危險(xiǎn)。

（四）核對(duì)檢材和樣本的名稱、數(shù)量和狀態(tài)，了解檢材和樣本的來(lái)源、采集和包裝方法等；

（五）確認(rèn)是否需要補(bǔ)送檢材和樣本；

（六）核準(zhǔn)鑒定的具體要求；

（七）鑒定機(jī)構(gòu)受理人與委托鑒定單位送檢人共同填寫(xiě)鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書(shū)，一式兩份，鑒定機(jī)構(gòu)和委托鑒定單位各持一份。

第二十八條 鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書(shū)編號(hào)；

（二）鑒定機(jī)構(gòu)全稱和受理人姓名；

（三）委托鑒定單位全稱和委托書(shū)編號(hào)；

（四）送檢人姓名、職務(wù)、證件名稱及號(hào)碼和聯(lián)系電話；

（五）鑒定有關(guān)案（事）件名稱、案件編號(hào)；

（六）案（事）件情況摘要；

（七）收到的檢材和樣本的名稱、數(shù)量、性狀、包裝，檢材的提取部位和提取方法等情況；

（八）鑒定要求；

（九）鑒定方法和技術(shù)規(guī)范；

（十）鑒定機(jī)構(gòu)與委托鑒定單位對(duì)鑒定時(shí)間以及送檢檢材和樣本等使用、保管、取回事項(xiàng)進(jìn)行約定，并由送檢人和受理人分別簽字。

第二十九條 鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)鑒定可能造成檢材、樣本損壞或者無(wú)法留存的，應(yīng)當(dāng)事先征得委托鑒定單位同意，并在鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書(shū)中注明。

第三十條 具有下列情形之一的，鑒定機(jī)構(gòu)不予受理：

（一）超出本規(guī)則規(guī)定的受理范圍的；

（二）違反鑒定委托程序的；

（三）委托其他鑒定機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行相同內(nèi)容鑒定的；

（四）超出本鑒定機(jī)構(gòu)鑒定項(xiàng)目范圍或者鑒定能力的；

（五）檢材、樣本不具備鑒定條件的或危險(xiǎn)性未排除的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)委托鑒定不受理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向委托鑒定單位出具《不予受理鑒定告知書(shū)》。
 

第六章　鑒定的實(shí)施

第三十一條 鑒定工作實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。鑒定人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行鑒定。

鑒定的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有本專(zhuān)業(yè)鑒定資格的鑒定人負(fù)責(zé)。

第三十二條 必要時(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)本機(jī)構(gòu)以外的具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員參與，為鑒定提供專(zhuān)家意見(jiàn)。

第三十三條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定委托之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出鑒定意見(jiàn)，出具鑒定文書(shū)。法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程另有規(guī)定，或者偵查破案、訴訟活動(dòng)有特別需要，或者鑒定內(nèi)容復(fù)雜、疑難及檢材數(shù)量較大的，鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托鑒定單位另行約定鑒定時(shí)限。

需要補(bǔ)充檢材、樣本的，鑒定時(shí)限從檢材、樣本補(bǔ)充齊全之日起計(jì)算。

第三十四條 實(shí)施鑒定前，鑒定人應(yīng)當(dāng)查看鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書(shū)，核對(duì)受理鑒定的檢材和樣本，明確鑒定任務(wù)和鑒定方法，做好鑒定的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第三十五條 鑒定人應(yīng)當(dāng)按照本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)規(guī)范和方法實(shí)施鑒定，并全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄鑒定的過(guò)程、方法和結(jié)果。

多人參加鑒定，鑒定人有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)注明。

第三十六條　具有下列情形之一的，鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人應(yīng)當(dāng)中止鑒定：

（一）因存在技術(shù)障礙無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行鑒定的；

（二）需補(bǔ)充鑒定材料無(wú)法補(bǔ)充的；

（三）委托鑒定單位書(shū)面要求中止鑒定的；

（四）因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的；

（五）委托鑒定單位拒不履行鑒定委托書(shū)規(guī)定的義務(wù)，被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾，致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的。

中止鑒定原因消除后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行鑒定。鑒定時(shí)限從批準(zhǔn)繼續(xù)鑒定之日起重新計(jì)算。

中止鑒定或者繼續(xù)鑒定，由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十七條 中止鑒定原因確實(shí)無(wú)法消除的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止鑒定，將有關(guān)檢材和樣本等及時(shí)退還委托鑒定單位，并出具書(shū)面說(shuō)明。
終止鑒定，由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十八條　根據(jù)鑒定工作需要，省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以依托所屬鑒定機(jī)構(gòu)按鑒定專(zhuān)業(yè)設(shè)立鑒定專(zhuān)家委員會(huì)。

鑒定專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定，按照鑒定機(jī)構(gòu)的指派對(duì)轄區(qū)有爭(zhēng)議和疑難鑒定事項(xiàng)提供專(zhuān)家意見(jiàn)。

第三十九條 鑒定專(zhuān)家委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或者職稱。

鑒定專(zhuān)家委員會(huì)可以聘請(qǐng)公安機(jī)關(guān)外的技術(shù)專(zhuān)家。

鑒定專(zhuān)家委員會(huì)組織實(shí)施鑒定時(shí)，相同專(zhuān)業(yè)的鑒定專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)當(dāng)是奇數(shù)且不得少于三人。

第四十條 對(duì)鑒定意見(jiàn)，辦案人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。

對(duì)經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知犯罪嫌疑人、被害人或者其法定代理人。

第四十一條 犯罪嫌疑人、被害人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議提出申請(qǐng)，以及辦案部門(mén)或者辦案人員對(duì)鑒定意見(jiàn)有疑義的，公安機(jī)關(guān)可以將鑒定意見(jiàn)送交其他有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員提出意見(jiàn)。必要時(shí)，詢問(wèn)鑒定人并制作筆錄附卷。
 

第七章 補(bǔ)充鑒定、重新鑒定

第四十二條 對(duì)有關(guān)人員提出的補(bǔ)充鑒定申請(qǐng)，經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定：

（一）鑒定內(nèi)容有明顯遺漏的；

（二）發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的；

（三）對(duì)鑒定證物有新的鑒定要求的；

（四）鑒定意見(jiàn)不完整，委托事項(xiàng)無(wú)法確定的；

（五）其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。

經(jīng)審查，不存在上述情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出不準(zhǔn)予補(bǔ)充鑒定的決定，并在作出決定后三日以內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第四十三條 對(duì)有關(guān)人員提出的重新鑒定申請(qǐng)，經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)重新鑒定：

（一）鑒定程序違法或者違反相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的；

（二）鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的；

（三）鑒定人故意作出虛假鑒定或者違反回避規(guī)定的；

（四）鑒定意見(jiàn)依據(jù)明顯不足的；

（五）檢材虛假或者被損壞的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。

重新鑒定，應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。

經(jīng)審查，不存在上述情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定，并在作出決定后三日以內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第四十四條 進(jìn)行重新鑒定，可以另行委托其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從列入鑒定人名冊(cè)的鑒定人中，選擇與原鑒定人專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或者職稱同等以上的鑒定人實(shí)施。
 

第八章　鑒定文書(shū)

第四十五條 鑒定文書(shū)分為《鑒定書(shū)》和《檢驗(yàn)報(bào)告》兩種格式。

客觀反映鑒定的由來(lái)、鑒定過(guò)程，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、論證得出鑒定意見(jiàn)的，出具《鑒定書(shū)》。

客觀反映鑒定的由來(lái)、鑒定過(guò)程，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)直接得出檢驗(yàn)結(jié)果的，出具《檢驗(yàn)報(bào)告》。

鑒定后，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具鑒定文書(shū)，并由鑒定人及授權(quán)簽字人在鑒定文書(shū)上簽名，同時(shí)附上鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。

第四十六條 鑒定文書(shū)應(yīng)當(dāng)包括：

（一）標(biāo)題；

（二）鑒定文書(shū)的唯一性編號(hào)和每一頁(yè)的標(biāo)識(shí)；

（三）委托鑒定單位名稱、送檢人姓名；

（四）鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托的日期；

（五）案件名稱或者與鑒定有關(guān)的案（事）件情況摘要；

（六）檢材和樣本的描述；

（七）鑒定要求；

（八）鑒定開(kāi)始日期和實(shí)施鑒定的地點(diǎn)；

（九）鑒定使用的方法；

（十）鑒定過(guò)程；

（十一）《鑒定書(shū)》中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明必要的論證和鑒定意見(jiàn)，《檢驗(yàn)報(bào)告》中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明檢驗(yàn)結(jié)果；

（十二） 鑒定人的姓名、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或者職稱、簽名；

（十三）完成鑒定文書(shū)的日期；

（十四）鑒定文書(shū)必要的附件；

（十五）鑒定機(jī)構(gòu)必要的聲明。

第四十七條 鑒定文書(shū)的制作應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）鑒定文書(shū)格式規(guī)范、文字簡(jiǎn)練、圖片清晰、資料齊全、卷面整潔、論證充分、表述準(zhǔn)確；使用規(guī)范的文字和計(jì)量單位。

（二）鑒定文書(shū)正文使用打印文稿，并在首頁(yè)唯一性編號(hào)和末頁(yè)成文日期上加蓋鑒定專(zhuān)用章。鑒定文書(shū)內(nèi)頁(yè)紙張兩頁(yè)以上的，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)頁(yè)紙張正面右側(cè)邊緣中部騎縫加蓋鑒定專(zhuān)用章。

（三）鑒定文書(shū)制作正本、副本各一份。正本交委托鑒定單位，副本由鑒定機(jī)構(gòu)存檔。

（四）鑒定文書(shū)存檔文件包括：鑒定文書(shū)副本、審批稿、檢材和樣本照片或者檢材和樣本復(fù)制件、檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)圖表、實(shí)驗(yàn)記錄、鑒定委托書(shū)、鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書(shū)、鑒定文書(shū)審批表等資料。

（五）補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)制作鑒定文書(shū)。

第四十八條　鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定授權(quán)簽字人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人審核鑒定文書(shū)。審批簽發(fā)鑒定文書(shū)，應(yīng)當(dāng)逐一審驗(yàn)下列內(nèi)容：

（一）鑒定主體是否合法；

（二）鑒定程序是否規(guī)范；

（三）鑒定方法是否科學(xué)；

（四）鑒定意見(jiàn)是否準(zhǔn)確；

（五）文書(shū)制作是否合格；

（六）鑒定資料是否完備。

第四十九條　鑒定文書(shū)制作完成后，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托鑒定單位領(lǐng)取，或者按約定的方式送達(dá)委托鑒定單位。

委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)在約定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取鑒定文書(shū)。

鑒定文書(shū)和相關(guān)檢材、樣本的領(lǐng)取情況，由領(lǐng)取人和鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人分別簽字。

第五十條 委托鑒定單位有要求的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋本鑒定意見(jiàn)的具體含義和使用注意事項(xiàng)。
 

第九章　鑒定資料和檢材樣本的管理

第五十一條 鑒定機(jī)構(gòu)和委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)妥善管理鑒定資料和相應(yīng)檢材、樣本。

第五十二條 具有下列情形之一的，鑒定完成后應(yīng)當(dāng)永久保存鑒定資料：

（一）涉及國(guó)家秘密沒(méi)有解密的；

（二）未破獲的刑事案件；

（三）可能或者實(shí)際被判處有期徒刑十年以上、無(wú)期徒刑、死刑的案件；

（四）特別重大的火災(zāi)、交通事故、責(zé)任事故和自然災(zāi)害；

（五）辦案部門(mén)或者鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有永久保存必要的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

其他案（事）件的鑒定資料保存三十年。
 

第十章 出庭作證

第五十三條 公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議，經(jīng)人民法院依法通知的，公安機(jī)關(guān)鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。

第五十四條 鑒定人出庭作證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法接受法庭質(zhì)證，回答與鑒定有關(guān)的詢問(wèn)。

第五十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人出庭作證予以保障，并保證鑒定人的安全。
 

第十一章　鑒定工作紀(jì)律與責(zé)任

第五十六條 鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：

（一）不得擅自受理任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人委托的鑒定；

（二）不得擅自參加任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人組織的鑒定活動(dòng)；

（三）不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人；

（四）不得接受當(dāng)事人及其代理人的宴請(qǐng)或者禮物；

（五）不得擅自向當(dāng)事人及其代理人或者其他無(wú)關(guān)人員泄露鑒定事項(xiàng)的工作情況；

（六）不得違反檢驗(yàn)鑒定技術(shù)規(guī)程要求；

（七）不得以任何形式泄露委托鑒定涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（八）不得在其他面向社會(huì)提供有償鑒定服務(wù)的組織中兼職。

第五十七條 鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人違反本規(guī)則有關(guān)規(guī)定，情節(jié)輕微的，按照《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

第五十八條 鑒定人在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂，或者故意損毀檢材、泄露鑒定意見(jiàn)情節(jié)、后果嚴(yán)重的，或者故意作虛假鑒定、泄露國(guó)家秘密的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 送檢人具有以下行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任：

（一）暗示、強(qiáng)迫鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn)，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果的；

（二）故意污染、損毀、調(diào)換檢材的；

（三）因嚴(yán)重過(guò)失致使檢材污染、減損、滅失，導(dǎo)致無(wú)法鑒定或者作出錯(cuò)誤鑒定的；

（四）未按照規(guī)定對(duì)檢材排除風(fēng)險(xiǎn)或者作出說(shuō)明，危及鑒定人、鑒定機(jī)構(gòu)安全的。
 

第十二章　附 則

第六十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。

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本文關(guān)鍵詞： 公通字, 公安部, 公安機(jī)關(guān), 鑒定, 規(guī)則, 文書(shū)式樣, 通知