發(fā)改辦財金〔2017〕1834號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步做好政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記工作的通知》
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步做好政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記工作的通知
發(fā)改辦財金〔2017〕1834號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委:
為貫徹落實黨的十九大精神和全國金融工作會議提出的關(guān)于防范系統(tǒng)性金融風險有關(guān)精神,構(gòu)建以信用為核心的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)新型市場監(jiān)管機制,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法〉的通知》(發(fā)改財金規(guī)〔2016〕2800號)和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記指引(試行)〉的通知》(發(fā)改辦財金規(guī)〔2017〕571號),現(xiàn)就進一步做好基金登記工作有關(guān)事項通知如下。
一、根據(jù)《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應在募集完畢后20個工作日內(nèi)在全國政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)或區(qū)域子系統(tǒng)(統(tǒng)稱“登記系統(tǒng)”)予以登記;《辦法》施行前設立的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應當在《辦法》施行后兩個月內(nèi)進行登記;對未登記的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金,發(fā)展改革部門應當督促其在20個工作日內(nèi)申請辦理登記;逾期未登記的,將其作為“規(guī)避登記政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金”“規(guī)避登記受托管理機構(gòu)”,并以適當方式予以公告。
二、請你委梳理匯總所屬區(qū)域內(nèi)尚未在登記系統(tǒng)提交登記申請信息的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金及其受托管理機構(gòu)名單,自本通知下發(fā)起一周內(nèi)向名單內(nèi)機構(gòu)發(fā)送信用告知函,并召開信用專題會進行約談。約談后10個工作日仍未登記的,請你委及時將名單報送國家發(fā)展改革委,我委將統(tǒng)一將名單內(nèi)機構(gòu)列入涉金融失信重點關(guān)注名單,并發(fā)送給省級地方政府在涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作中一并督促整改。列入涉金融失信重點關(guān)注名單后1個月內(nèi)仍未登記的,請你委及時將名單報送國家發(fā)展改革委,我委將名單內(nèi)機構(gòu)列入涉金融失信黑名單,并在“信用中國”網(wǎng)站上予以公示。
三、請你委嚴格按照《辦法》規(guī)定的時限做好已提交登記申請的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的材料完備性和產(chǎn)業(yè)政策符合性審核。一是對于材料不完備或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的基金,應一次性及時通過登記系統(tǒng)履行告知義務。二是對于根據(jù)告知意見補充提交登記信息的基金,要提高工作效率,優(yōu)化登記服務。三是政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金首次申請登記完成后5個工作日內(nèi),基金管理人向發(fā)展改革部門提交書面材料,提交書面材料不作為通過材料齊備性審核的前提條件。我委將通過登記系統(tǒng)對各省級發(fā)展改革部門工作進度進行監(jiān)測。
四、根據(jù)《辦法》,基金管理人應如實提交政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記所需的相關(guān)材料,保證提供的所有材料真實、準確、完整,并承擔相應的法律責任。對于告知后限期內(nèi)無正當理由仍不提供完備材料申請信息登記的基金,請你委將其視同未登記基金,采取發(fā)送信用告知函、約談、提請列入相關(guān)失信名單等信用措施。
請你委高度重視政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記工作,抓緊按照本通知要求推進相關(guān)工作,并研究完善所屬區(qū)域政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記和信用監(jiān)管長效機制。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2017年11月8日
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