《價格監(jiān)測規(guī)定》國家發(fā)展和改革委員會令2003年第1號（全文）

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令2003年第1號

《價格監(jiān)測規(guī)定》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會辦公會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2003年6月1日起施行。





 

主任：馬　凱

二○○三年四月九日

價格監(jiān)測規(guī)定

第一條　為科學(xué)、有效地組織價格監(jiān)測工作，保障價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時性，發(fā)揮價格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價格管理中的重要作用，正確引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，保持市場價格總水平的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價格法》，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱價格監(jiān)測指政府價格主管部門對重要商品和服務(wù)價格的變動情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、公布的活動。

價格監(jiān)測的基本任務(wù)是調(diào)查和分析重要商品、服務(wù)價格，以及相關(guān)成本與市場供求的變動情況；跟蹤反饋國家重要經(jīng)濟(jì)政策在價格領(lǐng)域的反映；實(shí)施價格預(yù)測、預(yù)警，并及時提出政策建議。

第三條　國務(wù)院價格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國價格監(jiān)測工作，縣級以上各級人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價格監(jiān)測工作。

價格監(jiān)測的具體工作，由各級人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條　縣級以上各級人民政府價格主管部門要建立健全價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，明確價格監(jiān)測工作職責(zé)，配備相應(yīng)的價格監(jiān)測工作人員，組織開展價格監(jiān)測工作。

第五條　國務(wù)院價格主管部門制定全國統(tǒng)一的價格監(jiān)測報告制度，規(guī)定價格調(diào)查和價格信息采集、匯總、計算、傳輸、報告、分析、公布的具體辦法，以及相應(yīng)的價格監(jiān)測項(xiàng)目、指標(biāo)、代碼、表式的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，適時調(diào)整監(jiān)測項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測周期。

第六條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際情況和價格工作的需要，制定或授權(quán)下級人民政府價格主管部門制定補(bǔ)充的價格監(jiān)測項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，但不得與國家制定的價格監(jiān)測報告制度相抵觸。補(bǔ)充的價格監(jiān)測項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報國務(wù)院價格主管部門備案。

第七條　建立、完善價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步形成全國統(tǒng)一的價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)價格監(jiān)測信息采集、處理、傳輸?shù)脑O(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)，不斷完善價格監(jiān)測手段。

第八條　價格監(jiān)測以定點(diǎn)監(jiān)測和周期性價格監(jiān)測報表為基礎(chǔ)，并開展專項(xiàng)調(diào)查、臨時性調(diào)查、非定點(diǎn)監(jiān)測等，加強(qiáng)對重要商品、服務(wù)價格的動態(tài)監(jiān)測和變化趨勢分析，提高價格監(jiān)測的時效性和準(zhǔn)確性。

第九條　政府價格主管部門應(yīng)根據(jù)價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定指定有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織作為價格監(jiān)測定點(diǎn)單位，并發(fā)給證書或標(biāo)志牌。

價格監(jiān)測定點(diǎn)單位要求對所承擔(dān)的提供價格監(jiān)測資料的工作給予指導(dǎo)和幫助的，政府價格主管部門應(yīng)予以指導(dǎo)和幫助。

價格監(jiān)測定點(diǎn)單位需要了解其所提供商品、服務(wù)價格的本地區(qū)價格平均水平的，政府價格主管部門應(yīng)予以提供。

第十條　價格監(jiān)測有關(guān)單位和個人有義務(wù)接受政府價格主管部門的價格監(jiān)測調(diào)查。

價格定點(diǎn)監(jiān)測指定單位，應(yīng)按照監(jiān)測報告制度規(guī)定的內(nèi)容和時間提供真實(shí)可靠的價格監(jiān)測資料，提供的價格監(jiān)測資料必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核。

非定點(diǎn)監(jiān)測的單位及個人，有義務(wù)配合價格調(diào)查工作。

第十一條　價格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)建立價格監(jiān)測的內(nèi)部管理制度，對本單位的價格監(jiān)測資料整理、報送實(shí)行監(jiān)督，以保證價格資料的真實(shí)性、時效性；任何人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改價格監(jiān)測資料。

第十二條　價格監(jiān)測工作人員收集價格資料時，應(yīng)按照價格監(jiān)測報告制度規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時間和程序進(jìn)行。

實(shí)行價格監(jiān)測調(diào)查證制度，價格監(jiān)測工作人員須持證進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查活動。

第十三條　價格監(jiān)測工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，具備從事價格監(jiān)測工作所需的專業(yè)知識。各級人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價格監(jiān)測人員的專業(yè)培訓(xùn)和考核工作。

第十四條　縣級以上各級人民政府價格主管部門要向同級人民政府和上級價格主管部門及時上報價格監(jiān)測報告和價格形勢分析報告，反映重要商品和服務(wù)的價格變動以及價格政策執(zhí)行情況，提出政策建議。

第十五條　政府價格主管部門應(yīng)向社會公布重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測、預(yù)測信息，或由政府價格主管部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)按有關(guān)制度規(guī)定向社會發(fā)布價格監(jiān)測、預(yù)測信息。

屬于國家機(jī)密、商業(yè)秘密的價格監(jiān)測資料，不得對外公布，也不得用于政府宏觀調(diào)控和價格工作以外的任何其他目的。

第十六條　價格監(jiān)測的工作經(jīng)費(fèi)，可申請列入同級財政預(yù)算。

第十七條　價格監(jiān)測定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整，以及其他原因，不能及時、準(zhǔn)確提供價格監(jiān)測資料的，負(fù)責(zé)指定工作的價格主管部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整，另行指定價格監(jiān)測定點(diǎn)單位。

對不再承擔(dān)價格定點(diǎn)監(jiān)測工作的單位，負(fù)責(zé)指定工作的價格主管部門應(yīng)及時收回其價格監(jiān)測定點(diǎn)單位證書或標(biāo)志牌。

第十八條　價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)不按價格監(jiān)測報告制度規(guī)定組織實(shí)施價格調(diào)查、監(jiān)測工作，造成不能及時、準(zhǔn)確上報有關(guān)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響全國或地區(qū)數(shù)據(jù)匯總的，由本級或上級價格主管部門責(zé)令改正，予以通報批評。必要時，上級價格主管部門可責(zé)令其對有關(guān)的價格監(jiān)測項(xiàng)目停報整頓。

第十九條　價格監(jiān)測定點(diǎn)單位有下列行為之一的，由下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，可建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員予以行政處分。

(一)虛報、瞞報價格監(jiān)測資料的；

(二)偽造、篡改價格監(jiān)測資料的；

(三)拒報或?qū)掖芜t報價格監(jiān)測資料的。

第二十條　對違反價格監(jiān)測規(guī)定的價格監(jiān)測定點(diǎn)單位，地方性法規(guī)或規(guī)章規(guī)定有行政處罰的，也可依其規(guī)定予以行政處罰。

第二十一條　縣級以上各級人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測工作人員凡有下列行為之一的，由本級人民政府價格主管部門給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級人民政府價格主管部門給予通報批評，并可提請任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以行政處分。

(一)不執(zhí)行價格監(jiān)測制度，影響價格監(jiān)測工作的；

(二)上報價格數(shù)據(jù)錯誤較多，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和代表性的；

(三)玩忽職守、弄虛作假、瞞報、虛報或篡改價格數(shù)據(jù)資料，造成全國或地區(qū)匯總數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的。

第二十二條　縣級以上地方各級價格主管部門和有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織的主管人員對履行職責(zé)的價格監(jiān)測工作人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，由上級人民政府價格主管部門或下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的人民政府價格主管部門提請任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　價格監(jiān)測工作人員及價格監(jiān)測相關(guān)人員違反有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第二十四條　政府價格主管部門對本級價格監(jiān)測工作成績突出的單位和個人可給予表彰和適當(dāng)?shù)莫剟睢?br />
第二十五條　本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條　本規(guī)定自2003年6月1日起實(shí)施。

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