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工商總局關(guān)于做好注冊資本登記制度改革實(shí)施前后登記管理銜接工作的通知
工商企字〔2014〕32號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：
根據(jù)修改后的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等法律、行政法規(guī)和國務(wù)院批準(zhǔn)的《注冊資本登記制度改革方案》，為確保注冊資本登記制度改革實(shí)施前后登記管理工作的平穩(wěn)過渡，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、依法辦理公司注冊登記
自2014年3月1日起，各級公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照修改后的《中華人民共和國公司法》及有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院決定、總局規(guī)章辦理公司注冊登記。
公司實(shí)收資本以及股東（發(fā)起人）認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限不再作為登記事項。2014年3月1日后公司申請辦理上述事項登記的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定不予受理。
除募集設(shè)立的股份有限公司外，公司登記機(jī)關(guān)在受理公司登記申請時不再收取驗(yàn)資報告。
2014年2月28日前公司登記機(jī)關(guān)已受理涉及上述事項登記申請的，應(yīng)當(dāng)在2014年2月28日前作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
二、依法監(jiān)管股東（發(fā)起人）出資行為
自2014年3月1日起，對于實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制公司股東（發(fā)起人）繳付出資的信息公示情況，由公司登記機(jī)關(guān)通過依法處理投訴舉報或者抽查等方式予以監(jiān)管。對于實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制公司股東（發(fā)起人）出資的繳付情況，公司登記機(jī)關(guān)仍依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》相關(guān)規(guī)定予以監(jiān)管。
三、有序推進(jìn)市場主體相關(guān)信息公示
登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在省級市場主體信用信息公示系統(tǒng)上公示市場主體登記、備案信息（具體公示事項見附件）。公司應(yīng)當(dāng)在同一市場主體信用信息公示系統(tǒng)上自行公示股東（發(fā)起人）認(rèn)繳的出資額、出資方式、出資期限、繳納情況。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場主體信息的采集，并按國家有關(guān)規(guī)定做好對市場主體公示信息的監(jiān)督檢查，提高認(rèn)識，指定專人，明確責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2014年2月28日前已設(shè)立公司的實(shí)收資本及股東（發(fā)起人）認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限等改革前屬于登記事項的公司登記信息，由公司登記機(jī)關(guān)在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上按最近一次登記的信息予以公示。
四、切實(shí)保障信息化系統(tǒng)安全
要保障信息化平臺的系統(tǒng)安全。要采用防火墻、防拒絕服務(wù)攻擊、防病毒、入侵監(jiān)測等設(shè)施防范黑客攻擊、互聯(lián)網(wǎng)木馬、病毒入侵等，防止系統(tǒng)被掛上木馬或被病毒侵入，采用流量控制、驗(yàn)證碼、提高網(wǎng)絡(luò)帶寬等手段保證網(wǎng)絡(luò)暢通，避免造成公示系統(tǒng)癱瘓或失去控制，造成難以估計的損失。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》，制訂相應(yīng)安全措施，從網(wǎng)絡(luò)、硬件、系統(tǒng)軟件等多角度保障系統(tǒng)安全。
要確保信息化平臺的數(shù)據(jù)安全。要采用數(shù)據(jù)庫加密、訪問控制等措施防范數(shù)據(jù)竊取、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)偽造、行為抵賴等，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、損壞現(xiàn)象。要建立健全數(shù)據(jù)備份和應(yīng)急恢復(fù)系統(tǒng)，充分保障數(shù)據(jù)安全。
要多方位多角度確保內(nèi)容安全。按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第292號）第十五條規(guī)定，要采取技術(shù)和人工相結(jié)合的方式對企業(yè)上報信息內(nèi)容進(jìn)行審查，對是否含有不良、敏感等情況的內(nèi)容要能夠發(fā)現(xiàn)、追查。要對企業(yè)上報的內(nèi)容“緩存”，充分利用知識庫、比對或過濾軟件進(jìn)行自動檢查。要明確審核、登記、保存、清除、備份等審查流程，落實(shí)審查責(zé)任，安排專人審查。
要建立健全安全責(zé)任制度和保密制度，制定應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)責(zé)任到位，出現(xiàn)問題，及時處置，務(wù)必將負(fù)面影響降低到最小程度。
五、進(jìn)一步提升窗口服務(wù)水平
各級工商行政管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，充分研判改革實(shí)施后登記申請可能大幅增加的形勢，采取切實(shí)有效措施，全面提升登記服務(wù)質(zhì)量和效率，確保各類登記申請能夠及時受理，按時辦結(jié)。
要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和力量配備。要通過多渠道、多方式的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能操作等活動，使登記窗口人員充分領(lǐng)會改革精神，熟練掌握有關(guān)新修改法律、法規(guī)、規(guī)章和登記規(guī)范的要求，提高操作水平，提升工作效率。要加強(qiáng)人員配備，將業(yè)務(wù)熟練的人員充實(shí)到登記窗口，通過多途徑增加登記注冊人員，切實(shí)防止因人員不足而造成登記效率下降。
要加強(qiáng)窗口服務(wù)規(guī)范建設(shè)。要優(yōu)化窗口配置，增設(shè)服務(wù)窗口。增加專人負(fù)責(zé)咨詢引導(dǎo)工作，做好排隊人員的合理分流，維護(hù)好登記大廳正常辦事秩序。要統(tǒng)一服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，配備登記服務(wù)辦事指南，按照規(guī)定公開辦理結(jié)果。加大預(yù)約登記、電話咨詢力度，多方式分流到現(xiàn)場辦理人員。進(jìn)一步完善和落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，做到“一口清”，避免申請人多次往返。要建立應(yīng)急預(yù)案，妥善處理突發(fā)事件。
要加大推進(jìn)網(wǎng)上登記的力度。積極推進(jìn)網(wǎng)上登記，擴(kuò)大網(wǎng)上登記的適用范圍，提高網(wǎng)上登記智能化程度。鼓勵有條件的地方推進(jìn)的全程電子化登記。
要進(jìn)一步優(yōu)化登記流程。嚴(yán)格執(zhí)行登記規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到登記條件、程序統(tǒng)一。在全面實(shí)現(xiàn)一審一核的基礎(chǔ)上，探索明確、簡單、規(guī)范的登記申請事務(wù)實(shí)行“獨(dú)任登記制”，減少審批環(huán)節(jié)、提升審批效能。
六、切實(shí)加強(qiáng)改革的保障和宣傳
各地要積極爭取地方人民政府支持，為注冊資本登記制度改革提供必要的人員、設(shè)備、資金保障。
各地要充分利用媒體平臺，做好改革政策的宣傳，引導(dǎo)社會正確認(rèn)識注冊資本認(rèn)繳登記制的意義和股東出資責(zé)任。要通過登記窗口、官方網(wǎng)站等多種途徑，將修改后的表格樣式、提交材料清單等登記依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)對外公示，提示申請人依法辦理登記。
附件：市場主體信息公示事項
工商總局
2014年2月18日
市場主體信息公示事項
一、工商行政管理部門公示信息
（一）內(nèi)資公司法人
1.登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）投資人信息：投資人類型、投資人、證照類型、證照號碼
（3）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
2.備案信息
（1）主要人員信息：姓名、職務(wù)
（2）分支機(jī)構(gòu)信息：注冊號、名稱、登記機(jī)關(guān)
（3）清算信息：清算負(fù)責(zé)人、清算組成員
（二）內(nèi)資分公司
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（三）內(nèi)資非公司企業(yè)法人
1.登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、經(jīng)營期限自、經(jīng)營期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
2.備案信息
內(nèi)資非公司企業(yè)法人主管部門（出資人）信息：投資人類型、投資人、證照類型、證照號碼
（四）內(nèi)資非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、經(jīng)營期限自、經(jīng)營期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（五）內(nèi)資非法人企業(yè)
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、經(jīng)營期限自、經(jīng)營期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（六）外資公司法人
1.登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）投資人信息：投資人類型、投資人、證照類型、證照號碼
（3）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
2.備案信息
（1）主要人員信息：姓名、職務(wù)
（2）分支機(jī)構(gòu)信息：注冊號、名稱、登記機(jī)關(guān)
（3）清算信息：清算負(fù)責(zé)人、清算組成員
（七）外資分支機(jī)構(gòu)
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（八）外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（九）外商投資合伙企業(yè)
1.登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、主要經(jīng)營場所、執(zhí)行事務(wù)合伙人（委派代表）、成立日期、合伙期限自、合伙期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）合伙人信息：合伙人類型、合伙人、證照類型、證照號碼、國家（地區(qū)）、住所、承擔(dān)責(zé)任方式
（3）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
2.備案信息
（1）清算信息：清算負(fù)責(zé)人、清算組成員
（2）分支機(jī)構(gòu)信息：注冊號、名稱、登記機(jī)關(guān)
（十）外商投資合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（十一）中外合作非法人企業(yè)
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）合作各方信息：合作各方的名稱、責(zé)任形式
（3）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（十二）合伙企業(yè)
1.登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、主要經(jīng)營場所、執(zhí)行事務(wù)合伙人、成立日期、合伙期限自、合伙期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）合伙人信息：合伙人類型、合伙人、證照類型、證照號碼
（3）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
2.備案信息
（1）清算信息：清算組成員
（2）分支機(jī)構(gòu)信息：名稱、注冊號、登記機(jī)關(guān)
（十三）合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（十四）個人獨(dú)資企業(yè)
1.登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、住所、投資人、成立日期、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）投資人信息：姓名、出資方式
（3）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
2.備案信息
（1）分支機(jī)構(gòu)信息：名稱、注冊號、登記機(jī)關(guān)
（十五）個人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（十六）農(nóng)民專業(yè)合作社法人
1.登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、住所、法定代表人、成員出資總額、成立日期、業(yè)務(wù)范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
2.備案信息
成員名冊信息：姓名（名稱）
（十七）農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)
登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、成立日期、業(yè)務(wù)范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
（十八）個體工商戶
1.登記信息
（1）照面信息：注冊號、名稱、類型、經(jīng)營場所、經(jīng)營者、組成形式、注冊日期、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營狀態(tài)
（2）變更信息：變更事項、變更前內(nèi)容、變更后內(nèi)容、變更日期
2.備案信息
家庭經(jīng)營的個體工商戶，參加經(jīng)營的家庭成員姓名。
二、公司公示信息
公司（股東）發(fā)起人出資信息
認(rèn)繳出資額、出資方式、出資時間、實(shí)繳出資額、出資方式、出資時間
備注：“證照類型”、“證照號碼”表示非自然人信息，自然人不公示相關(guān)證件號碼。
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