新廣出辦發(fā)〔2018〕5號(hào)《國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年印刷企業(yè)年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示試點(diǎn)和國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核工作的通知》

國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年印刷企業(yè)年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示試點(diǎn)和國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核工作的通知





新廣出辦發(fā)〔2018〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版廣電局，中央軍委政治工作部宣傳局：

按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》及《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，總局決定開(kāi)展2018年印刷企業(yè)年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示試點(diǎn)和國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境等新要求，通過(guò)年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示試點(diǎn)和示范企業(yè)考核工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，探索破解印刷復(fù)制業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的管理舉措。

二、工作范圍

（一）已領(lǐng)取印刷經(jīng)營(yíng)許可證的印刷企業(yè)（含2017年新批準(zhǔn)設(shè)立的印刷企業(yè)，不包括復(fù)印打印企業(yè)），都需提交年度報(bào)告。

（二）廣東省、北京市、江蘇省試點(diǎn)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示。

（三）總局認(rèn)定授予“國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)都需參加年度考核。

（四）省級(jí)新聞出版廣電行政部門對(duì)上市印刷企業(yè)、絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)的基本情況進(jìn)行匯總調(diào)查，并對(duì)內(nèi)部資料性出版物審批情況進(jìn)行匯總。

三、報(bào)告程序及報(bào)送材料

（一）印刷企業(yè)年度報(bào)告工作由各省級(jí)新聞出版廣電行政部門組織實(shí)施，總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）印刷企業(yè)按要求向核發(fā)印刷經(jīng)營(yíng)許可證的新聞出版廣電行政部門報(bào)送報(bào)告表（附件1）。

（三）新聞出版廣電行政部門匯總報(bào)告表，對(duì)數(shù)據(jù)發(fā)生異常變化的印刷企業(yè)，要求其提供相關(guān)情況說(shuō)明，對(duì)不按規(guī)定時(shí)限報(bào)告的印刷企業(yè)，要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

（四）省級(jí)新聞出版廣電行政部門向總局報(bào)送年度報(bào)告工作總結(jié)和有關(guān)表格（附件2-5），以及被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的企業(yè)名單。

四、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示試點(diǎn)

（一）科學(xué)設(shè)計(jì)公示內(nèi)容，突出行業(yè)區(qū)域特色。

試點(diǎn)地區(qū)要在共享工商企業(yè)年度報(bào)告信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)印刷監(jiān)管要解決的突出問(wèn)題，設(shè)計(jì)好公示的具體內(nèi)容。廣東局要針對(duì)接受境外委托、北京局要針對(duì)出版物印刷、江蘇局要針對(duì)包裝裝潢印刷進(jìn)行研究。

（二）建設(shè)完善公示平臺(tái)，建立健全公示機(jī)制。

試點(diǎn)地區(qū)要對(duì)接總局信息中心的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，推進(jìn)部門間企業(yè)信息系統(tǒng)的互聯(lián)共享。同時(shí)，要建立公示數(shù)據(jù)整理、匯總和發(fā)布相關(guān)機(jī)制。

（三）開(kāi)展抽查審核監(jiān)督，探索聯(lián)合懲戒機(jī)制。

試點(diǎn)地區(qū)要對(duì)公示的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查比例不低于企業(yè)數(shù)量的5%，特別是對(duì)有關(guān)舉報(bào)及時(shí)核查。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)信息要予以處理。

（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)對(duì)接，總結(jié)公示實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

總局將組織試點(diǎn)地區(qū)、總局信息中心開(kāi)展工作對(duì)接。試點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)反饋有關(guān)困難和問(wèn)題，不斷總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，提出向全國(guó)推廣的意見(jiàn)建議。

五、國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核

（一）報(bào)送年度總結(jié)。

示范企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)新聞出版廣電行政部門提交年度總結(jié)。主要內(nèi)容包括：遵紀(jì)守法及獎(jiǎng)懲情況、創(chuàng)新發(fā)展及綠色印刷實(shí)施情況、示范作用發(fā)揮情況等。

（二）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。

省級(jí)新聞出版廣電行政部門結(jié)合企業(yè)提交的年度總結(jié)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。主要包括：是否符合示范企業(yè)基本條件，是否受到過(guò)行政處罰，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的思路經(jīng)驗(yàn)等方面的情況。

（三）作出綜合評(píng)定。

省級(jí)新聞出版廣電行政部門要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)果，向總局書(shū)面提出保留或撤銷的評(píng)定意見(jiàn)，并報(bào)送示范企業(yè)年度考核表（附件6）。

六、有關(guān)要求

（一）高度重視，準(zhǔn)確報(bào)告。

各地要高度重視，全面及時(shí)部署有關(guān)工作，層層落實(shí)責(zé)任。在報(bào)告時(shí)，要認(rèn)真核準(zhǔn)數(shù)據(jù)，并與新聞出版統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作統(tǒng)一部署、同步實(shí)施，報(bào)告數(shù)據(jù)要保持一致，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確全面。

（二）嚴(yán)格時(shí)限，按時(shí)報(bào)送。

各省級(jí)新聞出版廣電行政部門要于2018年3月31日前將年度報(bào)告工作總結(jié)和示范企業(yè)考核評(píng)定意見(jiàn)以及有關(guān)表格（附件2-6）報(bào)送總局印刷發(fā)行司。




附件：

1.2018年印 刷企業(yè)年 度報(bào) 告表

2.規(guī) 模以上重點(diǎn)印 刷企業(yè)（年印 刷總產(chǎn) 值超過(guò)5000萬(wàn)元）聯(lián) 系表

3.2018年年度報(bào) 告情況匯 總表

4.2018年上市印 刷企業(yè)情 況表

5.2018年印 刷商務(wù)網(wǎng) 絡(luò)平臺(tái)匯 總表

6.2018年國(guó) 家印刷復(fù) 制示范企業(yè) 年度



 

國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳

2018年1月17日

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